中新網(wǎng)5月16日電 國家安全監(jiān)管總局日前印發(fā)《煤礦安全監(jiān)察分局監(jiān)察業(yè)務用房建設使用標準》和《煤礦安全監(jiān)察車輛配備使用管理規(guī)定》兩個通知，要求在煤礦安全監(jiān)察分局監(jiān)察業(yè)務用房建設和監(jiān)察業(yè)務用車配備使用中，貫徹艱苦奮斗、勤儉節(jié)約的原則，制止鋪張浪費和盲目攀比的行為。
煤礦安全監(jiān)察分局監(jiān)察業(yè)務用房建設使用標準
第一章 總則
第一條 為在煤礦安全監(jiān)察分局(以下簡稱分局)監(jiān)察業(yè)務用房建設中，貫徹艱苦奮斗、勤儉節(jié)約、防止奢侈浪費的方針，合理確定監(jiān)察業(yè)務用房的建設內(nèi)容和建設規(guī)模，加強管理和監(jiān)督，依據(jù)黨中央、國務院有關(guān)文件精神和國家有關(guān)規(guī)定，制定本標準。
第二條 本標準適用于全國各分局監(jiān)察業(yè)務用房的建設工程。
第三條 分局監(jiān)察業(yè)務用房必須按照統(tǒng)籌兼顧、量力而行、逐步改善的原則進行建設。監(jiān)察業(yè)務用房的具體建設規(guī)模，應根據(jù)本單位的編制定員，按照本標準規(guī)定的建筑面積指標確定。所有監(jiān)察業(yè)務用房建設項目必須嚴格履行審批程序，由省級煤礦安全監(jiān)察局報經(jīng)國家安全監(jiān)管總局審核后，報請國家發(fā)展改革委審批。
第四條 分局監(jiān)察業(yè)務用房的建設應符合城市規(guī)劃的要求，并應符合國家有關(guān)節(jié)約用地、節(jié)能節(jié)水、環(huán)境保護和消防安全等規(guī)定。
第五條 分局監(jiān)察業(yè)務用房的建設要因地制宜、功能適用、簡樸莊重。為提高機關(guān)工作效率，應設置或預留辦公自動化等設施的條件。
第六條 分局監(jiān)察業(yè)務用房的建設除應符合本標準外，還應執(zhí)行國家有關(guān)建筑設計的標準和規(guī)范。
第七條 嚴格執(zhí)行《煤礦安全監(jiān)察條例》和總局黨組頒發(fā)的“九條紀律”有關(guān)規(guī)定，規(guī)范煤礦安全監(jiān)察業(yè)務用房建設資金來源，不得向監(jiān)察對象借款，不得接受監(jiān)察對象的任何饋贈和各種形式的贊助，不得為單位或個人謀取不正當利益。
第二章 建設面積指標
第八條 分局監(jiān)察業(yè)務用房包括：辦公用房、特殊業(yè)務用房和附屬用房。各類用房的內(nèi)容如下：
(一)辦公用房，包括辦公室、會議室、接待室、檔案室、文印室、資料室、收發(fā)室、衛(wèi)生間等。
(二)特殊業(yè)務用房，包括調(diào)度室、檔案室、綜合檢測與事故分析實驗室、監(jiān)察儀器儀表室、汽車庫等。
(三)附屬用房，包括食堂、鍋爐房、浴室更衣室、門衛(wèi)室和單身宿舍(接待用房)等。
第九條 各類監(jiān)察業(yè)務用房建筑面積原則上按55m2/人控制。具體指標應按下列標準控制：
(一)辦公用房：18m2/人
(二)特殊業(yè)務用房：調(diào)度室50m2/處，檔案室70m2/處，綜合檢測及事故分析實驗室80m2/處，監(jiān)察儀器儀表室100m2/處，汽車庫100m2/處。
(三)輔助用房：鍋爐房40m2/處(非采暖地區(qū)與采用集中供熱的地區(qū)除外)，浴室更衣室100m2/處，食堂80m2/處，單身宿舍(接待用房)12m2/人(在本地有住房的職工除外)，門衛(wèi)室15m2/處。
第十條 分局監(jiān)察業(yè)務用房的建設規(guī)模，可根據(jù)批準的編制定員人數(shù)，按第九條規(guī)定的人均建筑面積指標和特殊業(yè)務用房建筑面積指標核定。同時，按照編制人數(shù)的三分之一，適當考慮駕駛員、炊事員、保安等公勤人員辦公與休息用房。
分局監(jiān)察業(yè)務用房建設場地內(nèi)應設訓練場地。
第三章 選址與建設用地
第十一條 分局監(jiān)察業(yè)務用房的建設地點應選擇在交通便捷的城鄉(xiāng)結(jié)合部，有利于煤礦安全監(jiān)察出行和處理應急事務，應避免建設在工業(yè)區(qū)、商業(yè)區(qū)和居民區(qū)。
第十二條 分局監(jiān)察業(yè)務用房的建設用地應嚴格控制在國家批準的征地規(guī)模以內(nèi)，建筑規(guī)劃設計要符合當?shù)爻鞘幸?guī)劃確定的建筑容積率和當?shù)爻鞘杏嘘P(guān)基地綠化面積指標的規(guī)定。
第四章 建筑標準
第十三條 分局監(jiān)察業(yè)務用房平面布置應本著功能分區(qū)明確、使用方便、布局合理的原則進行。
第十四條 辦公區(qū)由主入口進入，食堂、單位宿舍(接待用房)等輔助用房從側(cè)面入口進入或分別有單獨的出入口，互不干擾。為方便管理，辦公室與單身宿舍(接待用房)之間可用墻隔開。
第十五條 分局一般工作人員辦公室宜采用大開間，提高辦公室利用率；標準單間辦公室使用面積以12—18m2為宜；煤礦安全監(jiān)察分局負責人辦公室1—2間，面積原則上不超過20m2。
第十六條 分局監(jiān)察業(yè)務用房的會議室宜以中、小會議室為主，小會議室宜采用1～2個標準間，可容納10-15人的會議；中會議室宜采用3-4個標準間，可容納六十人左右的會議。
第十七條 分局監(jiān)察業(yè)務用房建筑標準層層高不宜超過3.3米，室內(nèi)凈高不應低于2.5米。
第十八條 分局監(jiān)察業(yè)務用房建筑耐久年限不應低于二級(50—100年)；建筑安全等級不應低于二級。
第十九條 分局監(jiān)察業(yè)務用房建筑防火應符合國家有關(guān)的規(guī)定。
第二十條 分局監(jiān)察業(yè)務用房單位綜合造價(不含土地有關(guān)費用及市政配套建設費)不得超過2500元/m2。
第五章 裝修標準
第二十一條 分局監(jiān)察業(yè)務用房的建筑裝修應遵循簡樸莊重、經(jīng)濟適用的原則，兼顧美觀和地方特色。裝修材料的選擇應因地制宜、就地取材，不應使用進口裝修材料。
第二十二條 建筑的外部裝修主要采用普通面磚，局部可飾以少量中檔材料。建筑主入口采用人工石材或中級釉面磚裝飾。外門窗應按當?shù)爻鞘幸?guī)定的節(jié)能指標要求，采用密封和保溫、隔熱性能好的產(chǎn)品。
第二十三條 建筑的內(nèi)部裝修，在門廳、會議室、負責人辦公室等重要部位采用中級裝修，其余房間和部位采用普通裝修。衛(wèi)生間設前室，普通裝修。
第二十四條 分局監(jiān)察業(yè)務用房裝修標準參照《監(jiān)察業(yè)務用房建筑裝修標準》(附表一)；裝修選用材料標準參考《建筑裝修材料選用舉例》(附表二)。
第二十五條 分局監(jiān)察業(yè)務用房的內(nèi)部裝修費用占建安工程造價的比例，應按下列數(shù)值控制：磚混結(jié)構(gòu)建筑，不應超過35%；框架結(jié)構(gòu)建筑，不應超過25%。第六章附則
第二十六條 本標準由國家安全監(jiān)管總局負責解釋。
第二十七條 本標準自發(fā)布之日起施行。
煤礦安全監(jiān)察車輛配備使用管理規(guī)定
為了貫徹艱苦奮斗、勤儉節(jié)約的方針，制止在煤礦安全監(jiān)察車輛配備使用中追求高檔、盲目攀比的傾向，加強廉政建設，對煤礦安全監(jiān)察分局(以下簡稱分局)監(jiān)察業(yè)務用車配備使用管理作如下規(guī)定：
一、各分局要認真執(zhí)行中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發(fā)的《關(guān)于黨政機關(guān)汽車配備和使用管理的規(guī)定》(中辦發(fā)〔1994〕14號)和《關(guān)于調(diào)整黨政機關(guān)配備使用公務用車標準的通知》(廳字〔1999〕5號)要求及有關(guān)規(guī)定，結(jié)合煤礦安全監(jiān)察工作實際，配備監(jiān)察業(yè)務用車。
二、嚴格監(jiān)察業(yè)務車輛的定編管理。各分局原則上按照“三定”規(guī)定的編制人數(shù)，每3名監(jiān)察人員(留守與內(nèi)勤人員除外)配置1輛監(jiān)察執(zhí)法業(yè)務用車。分局負責人不配備專車，監(jiān)察工作用車由各分局車管部門統(tǒng)一安排。
三、嚴格執(zhí)行監(jiān)察業(yè)務用車的配備控制標準。除特殊情況外，原則上監(jiān)察業(yè)務用車必須使用國產(chǎn)汽車；配備轎車控制在排氣量2.0升(含2.0升)以下，越野車價格(含購置稅費)25萬元/輛以內(nèi)。
四、各分局不得超標準配備或擅自調(diào)換車輛，嚴禁對普通轎車進行豪華裝修。不得以下屬單位名義超編、超標購置車輛；嚴禁向企、事業(yè)單位或其他下屬單位特別是監(jiān)察對象調(diào)換、借用和攤派資金購買各種車輛；不準接受監(jiān)察對象饋贈的車輛。
五、加強監(jiān)察業(yè)務用車的使用管理，確保監(jiān)察執(zhí)法工作用車。各分局要建立監(jiān)察業(yè)務用車的使用管理制度，健全監(jiān)察業(yè)務用車檔案。嚴格控制雙休日、節(jié)假日用車，工作以外時間和節(jié)假日無公務不準隨意動用監(jiān)察業(yè)務車輛。
六、各分局要對本單位配備使用和報廢更新監(jiān)察業(yè)務用車實行規(guī)范管理，將責任落實到分局黨政主要負責人和工作崗位。不準借班子換屆或領(lǐng)導干部交流輪崗調(diào)整更換車輛。確因特殊情況，需提前報廢更新的車輛，要經(jīng)當?shù)剀囕v管理部門按照國家汽車報廢更新的有關(guān)規(guī)定進行鑒定，出具證明，按照《行政單位國有資產(chǎn)管理暫行辦法》(財政部令第35號)和相關(guān)處置規(guī)定，報國家安全監(jiān)管總局辦公廳(財務司)審批。
七、各省級煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)要強化對分局監(jiān)察業(yè)務用車配備使用情況的監(jiān)督檢查，指導協(xié)助分局按照國家有關(guān)規(guī)定做好監(jiān)察業(yè)務用車報廢與補充更新工作。
八、各級紀檢監(jiān)察機構(gòu)要對規(guī)定的執(zhí)行情況加大監(jiān)督檢查力度。對于違反監(jiān)察業(yè)務用車配備使用規(guī)定的行為，要嚴肅查處，對違規(guī)配備的車輛將酌情予以收繳或拍賣，并嚴肅追究當事人和有關(guān)領(lǐng)導責任。
