5月29日,中央紀(jì)委下發(fā)《關(guān)于嚴(yán)格禁止利用職務(wù)上的便利謀取不正當(dāng)利益的若干規(guī)定》(以下簡稱《規(guī)定》),嚴(yán)禁國家工作人員中的共產(chǎn)黨員利用職務(wù)上的便利,以交易形式收受財(cái)物、收受干股等手段謀取不當(dāng)利益。中央紀(jì)委要求,自規(guī)定發(fā)布后30日內(nèi),主動說清問題的可考慮從寬處理,否則將發(fā)現(xiàn)一起,查處一起,嚴(yán)肅處理,決不姑息。
現(xiàn)在,中央紀(jì)委規(guī)定的“30天大限”已經(jīng)到了最后的關(guān)口,各地有多少問題官員“主動說清楚問題”了呢?這方面公開見諸媒體報(bào)道的,目前似乎僅有河南省一家———據(jù)6月15日《大河報(bào)》報(bào)道,河南省已有979人主動說清楚問題,并上交違紀(jì)款共計(jì)821萬元。其他地方應(yīng)該也有問題官員選擇了“坦白從寬”,只是由于某些原因,有關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)未能像河南省那樣公開披露而已。
然而,基于對較長一段時(shí)間以來反腐敗形勢的估計(jì),對“30天大限”到底會產(chǎn)生多大的威懾力,到底會有多少問題官員主動向組織交代問題,人們實(shí)在不敢過于樂觀。即以河南省為例,從5月29日到6月14日(消息見報(bào)前一天),在半個(gè)月的時(shí)間里,一共才有979人“坦白”,上交違紀(jì)金額不過821萬元,還不及某些貪官一個(gè)人貪污受賄的款額多,這樣的“成果”大約算不上多么輝煌,不足以令人倍感振奮。相信在中央紀(jì)委的《規(guī)定》下發(fā)之后,肯定有一些問題官員懷著“騎驢看唱本———走著瞧”的僥幸心理,其中也會有一部分人在“大限”期間認(rèn)清了形勢,主動向組織坦白,而在“大限”結(jié)束以后,則可能還有一部分死硬分子繼續(xù)保持沉默,誓與中央紀(jì)委的《規(guī)定》對抗到底。
問題官員不僅不體諒中央教育挽救干部的良苦用心,反而懷著卑劣的僥幸心理“一條道走到黑”,如此推斷并非對某些官員的“妖魔化”,而是有不少先例為證。兩年前,國家安監(jiān)總局等部門也是給公職人員從煤礦撤資規(guī)定了一個(gè)月的期限,結(jié)果“30天大限”期滿后,產(chǎn)煤大省(區(qū))內(nèi)蒙古無一人主動撤資,湖南省也無一人主動撤資,其他地方也沒有公布官員主動撤資的數(shù)字,此事后來好像就沒了明確的下文。既然安監(jiān)總局等部門的撤資令“大限”落得如此結(jié)果,這次中央紀(jì)委《規(guī)定》的“大限”又將如何呢?
實(shí)際上,“30天大限”是對某些問題官員的“腐敗迷信”的一個(gè)現(xiàn)實(shí)考驗(yàn)。這種“腐敗迷信”一般表現(xiàn)為兩個(gè)層次。第一個(gè)層次是,一些問題官員相信,《規(guī)定》和現(xiàn)行許多法律法規(guī)一樣,也存在著漏洞和空白,只要自己做得足夠巧妙和隱蔽,只要不是運(yùn)氣差活該倒霉,就有可能成功逃脫《規(guī)定》的制裁。有的官員可能認(rèn)為,《規(guī)定》之所以留出一個(gè)“30天大限”,正好說明紀(jì)檢機(jī)關(guān)對《規(guī)定》的“技術(shù)含量”沒有十足的把握,才寄希望于問題官員的“自首”,所以只要我沉得住氣,挨過“大限”后就可以高枕無憂。第二個(gè)層次是,一些問題官員相信,自己在官場中混跡多年,“經(jīng)營”有方,即便此次不幸被紀(jì)檢機(jī)關(guān)抓個(gè)正著,也一定會下有支持者奔走效力,上有庇護(hù)者挺身相助,最后準(zhǔn)保平安無事,皆大歡喜……在當(dāng)前條件下,我們能說這些“腐敗迷信”只是一種虛妄的想象嗎?
反過來看,某些問題官員在“腐敗迷信”支撐下對“30天大限”熟視無睹,也是對紀(jì)檢機(jī)關(guān)的反腐敗決心和能力的現(xiàn)實(shí)考驗(yàn)。只有嚴(yán)格按照《規(guī)定》的要求,真正能夠從技術(shù)上、機(jī)制上做到對涉及權(quán)錢交易的違紀(jì)違法案件“發(fā)現(xiàn)一起,查處一起,嚴(yán)肅處理,決不姑息”,才能徹底破除問題官員心中的“腐敗迷信”,才能讓民眾真正看到吏治清明、法治完備的希望。(潘洪其)