滇中地處金沙江、瀾滄江、紅河、珠江四大水系的分水嶺,F(xiàn)狀缺水量為21.8億立方米(不含生態(tài)用水),2020年缺水量45.8億立方米(不含生態(tài)用水),2030年缺水量59.9億立米(不含生態(tài)用水)。
省政協(xié)昨天(9月11日)召開滇中調(diào)水懇談會(huì),會(huì)上首次披露的《滇中調(diào)水工程建設(shè)規(guī)劃》完整披露了4個(gè)滇中調(diào)水方案,最優(yōu)方案為麗江龍盤水電站引金沙江水方案。該方案引水總干渠長478公里,一次性建設(shè)總投資將達(dá)490億元。
省委副書記、省長秦光榮全程聽取意見并表示,滇中調(diào)水要集中民智,發(fā)揚(yáng)民主決策,再通過廣泛宣傳,在全省、全國形成更高更大范圍的思想統(tǒng)一。調(diào)水方案將盡快完善后報(bào)請(qǐng)國務(wù)院批準(zhǔn)實(shí)施。
會(huì)議由省政協(xié)主席王學(xué)仁主持。
王學(xué)仁說,為推動(dòng)滇中調(diào)水工程的開展,更好地服務(wù)省委、省政府的工作大局,省政協(xié)專題舉辦這次懇談會(huì),廣泛聽取意見和建議。
中國工程院院士馬洪琪等24位專家學(xué)者和云南企業(yè)家,就滇中調(diào)水建言獻(xiàn)策,并呼吁盡快推動(dòng)滇中調(diào)水工程能早日獲得批復(fù)開工建設(shè)。
秦光榮聽取了建議和意見后說,滇中調(diào)水是事關(guān)云南發(fā)展全局的戰(zhàn)略工作,是造福云南人民千秋萬代福祉的民心工程,也是投資最多、工程浩大、工程難度大的偉大工程。省委、省政府高度重視滇中調(diào)水工作,從2003年起正式將滇中調(diào)水工作擺上研究和推進(jìn)的日程,請(qǐng)水利部長江水利委員會(huì)長江勘測(cè)規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院領(lǐng)銜,拿出了一個(gè)高水平的工程規(guī)劃。目前,這個(gè)規(guī)劃在四個(gè)方面還需要完善,一是取水點(diǎn)還需要比選,要在淹沒耕地、移民人數(shù)、生態(tài)損失、取得效益、防洪指標(biāo)、投資總額等方面充分地優(yōu)選取水點(diǎn);二是方案還要考慮統(tǒng)一規(guī)劃,分步實(shí)施;三是資金籌集還要進(jìn)一步完善實(shí)施辦法;四是當(dāng)前要重點(diǎn)考慮和解決好昆明的水資源短缺和滇池治理問題,新昆明建設(shè)需要水,沒有水就沒有優(yōu)勢(shì),要把滇池治理和支持昆明發(fā)展,作為滇中調(diào)水最重要的課題。
省領(lǐng)導(dǎo)羅正富、高曉宇、孟繼堯、和占鈞、馬開賢、陳勛儒、曾華、羅黎輝、李先猷,省直有關(guān)部門負(fù)責(zé)同志,各州市政協(xié)主席,專家學(xué)者、企業(yè)家等出席了會(huì)議。
水價(jià)在承受能力范圍之內(nèi)
研究表明:隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展,社會(huì)消費(fèi)能力不斷增長,滇中調(diào)水工程在還貸、微利籌資方案下的工程水價(jià)在承受能力范圍之內(nèi)。
1206萬人直接受益
《規(guī)劃》比選了金沙江龍盤引水方案、瀾滄江黃登引水方案、奔子欄水源方案和分散水源方案。其中龍盤水電站位于麗江市玉龍納西族自治縣的龍?bào)脆l(xiāng),上距石鼓鎮(zhèn)44公里;黃登壩址位于蘭坪縣營盤鎮(zhèn);奔子欄水電站位于迪慶州德欽縣境內(nèi)金沙江干流上游河段,規(guī)劃壩址距奔子欄鎮(zhèn)20公里。
《規(guī)劃》明確,最優(yōu)方案龍盤引水方案,若一次性建成,多年平均引水量為34.2億立方米,輸水總干渠478公里,分干渠長210公里,工程總投資490億元。資金籌措可以通過四種方式,一是政府投資為主,二是政策性籌資,三是市場(chǎng)運(yùn)作,四是組合模式籌資。
《規(guī)劃》明確,滇中調(diào)水工程建設(shè)無技術(shù)上的制約因素,無環(huán)境影響的致命因素,建設(shè)資金巨大,但可以采取多種形式籌措,水價(jià)在可承受范圍內(nèi),建設(shè)管理體制和運(yùn)行機(jī)制無不可逾越障礙。
滇中調(diào)水工程直接受益人口1206萬人,經(jīng)濟(jì)社會(huì)和生態(tài)效益顯著。
觀點(diǎn)
昆明市政協(xié)主席田云翔:調(diào)水是治滇池根本措施
昆明市政協(xié)主席田云翔在昨天的發(fā)言中指出,滇中調(diào)水是滿足昆明城市供水及滇池污染治理的根本措施。
他說,滇池流域水資源缺口大,昆明城市供水不足,改善滇池生態(tài)和污染治理需大量補(bǔ)水。昆明市各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、人民群眾將全力支持和參與滇中調(diào)水方案,在方案的準(zhǔn)備和實(shí)施過程中,做好昆明市應(yīng)做的各項(xiàng)工作,另一方面,堅(jiān)定不移地實(shí)施省確定的滇池污染治理的環(huán)湖截污、生態(tài)修復(fù)、河道整治、底泥疏浚、水源地保護(hù)、外流域引水六大工程。
省政協(xié)常委、民盟云南省委副主委廖鴻志:外部補(bǔ)水才能救滇池
廖鴻志先生的話十分直接。他說,滇池流域每年的進(jìn)水量約9億方,其中約有一半被自然蒸發(fā),目前滇池水的重復(fù)利用率已達(dá)147%,城市污水(經(jīng)處理和未經(jīng)處理)不進(jìn)入滇池而通過排污管道流走,滇池就面臨干枯的危險(xiǎn),只有從外部補(bǔ)水,才能從根本上挽救滇池。
對(duì)于滇中調(diào)水,他建議,在全國人大會(huì)議要年年提建議案,全國政協(xié)會(huì)議要年年有提案,云南省政府應(yīng)盡快從每年的公共財(cái)政中籌措部分資金,同時(shí)要爭(zhēng)取中央政府給予政策籌措資金。云南企業(yè)和云南人民也應(yīng)以各種方式為滇中調(diào)水工程籌措資金。以云南企業(yè)和云南人民的誠意和決心感動(dòng)中央,爭(zhēng)取幾代云南人民夢(mèng)寐以求的滇中調(diào)水工程盡快決策,盡早付諸實(shí)施。
相關(guān)鏈接:云南核心區(qū)缺水嚴(yán)重
滇中包括昆明、大理、楚雄、曲靖、玉溪、紅河、麗江所轄49個(gè)縣市區(qū)。人口1673.6萬人,占全省的39.5%;國內(nèi)生產(chǎn)總值1361.5億元,占全省的67.3%;工業(yè)總產(chǎn)值1244.71億元,占全省的80.4%;農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值313億元,占全省的46%;糧食總產(chǎn)量553萬噸,占全省的37%。滇中地區(qū)是云南經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的核心區(qū),是支柱和龍頭。
解決滇中缺水的措施,一是強(qiáng)化節(jié)水,二是區(qū)內(nèi)深度開發(fā),三是區(qū)外調(diào)水,四是限制發(fā)展,以當(dāng)?shù)厮Y源的承載能力導(dǎo)向其發(fā)展。(楊理銳)