2007年10月19日 星期五
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廣州組建城市管理執(zhí)法局 集中行使行政處罰權(quán)
2007年10月19日 02:51 來(lái)源:信息時(shí)報(bào)

  廣州創(chuàng)衛(wèi)將貫徹落實(shí)十七大精神,立足建立長(zhǎng)效機(jī)制。昨天,廣州市創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市指揮部聯(lián)席擴(kuò)大會(huì)議上傳出消息,《關(guān)于建立城市管理長(zhǎng)效機(jī)制實(shí)施意見》近期將出臺(tái),廣州將成立城市管理和執(zhí)法局,集中行使城市管理、市容環(huán)境等多個(gè)方面的行政處罰權(quán)。

  參考深圳建統(tǒng)一執(zhí)法隊(duì)

  在會(huì)議上,市委常委、市政府常務(wù)副市長(zhǎng)蘇澤群說(shuō),暗訪只是創(chuàng)衛(wèi)工作的第一站,接下來(lái)要根據(jù)國(guó)家愛衛(wèi)辦暗訪組提出的4大問題,認(rèn)真整改,包括重點(diǎn)整治河涌,繼續(xù)加大“五小”行業(yè)整治力度,規(guī)范集貿(mào)市場(chǎng)管理,嚴(yán)格病媒生物控制。

  據(jù)介紹,廣州市《關(guān)于建立城市管理長(zhǎng)效機(jī)制實(shí)施意見》征求意見稿已經(jīng)出臺(tái),包括實(shí)行城市網(wǎng)格化管理、完善數(shù)字城管、引進(jìn)社會(huì)保潔公司等。此外,廣州將組建城市管理和執(zhí)法局,把目前分散設(shè)置的城市管理機(jī)構(gòu)整合優(yōu)化,賦予其城市管理“統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、考核”和綜合執(zhí)法職能。

  據(jù)透露,廣州市城市管理和執(zhí)法局運(yùn)作將參照深圳模式,按照“大城管”的概念,集中整合衛(wèi)生、環(huán)衛(wèi)、工商、城管等多個(gè)部門有關(guān)城市管理方面的執(zhí)法權(quán),建立統(tǒng)一執(zhí)法隊(duì)伍。

  專辟法庭簡(jiǎn)化處理程序

  同時(shí),廣州還將在行政法庭內(nèi)專門開辟城市管理法庭,明確處理城市管理違法案件的簡(jiǎn)易程序。

  據(jù)介紹,目前城市管理存在執(zhí)法成本太高等問題,如“門前三包”沒落實(shí)好要罰200元,若檔主拒交,就得申請(qǐng)法院強(qiáng)制執(zhí)行。一位執(zhí)法人員坦言,有了城管法庭之后,輕微違法行為可以通過(guò)簡(jiǎn)易程序處理,大大提高執(zhí)法效能。

  市屬高校設(shè)城管專業(yè)

  《意見》要求,對(duì)于占道經(jīng)營(yíng)和亂擺賣行為將發(fā)現(xiàn)一宗,堅(jiān)決依法清理一宗。但是,確屬下崗或家庭生活困難的,可以采取減免攤位租金的方式,引導(dǎo)從業(yè)者入市規(guī)范經(jīng)營(yíng)。市監(jiān)察局將對(duì)是否建立城市管理長(zhǎng)效機(jī)制列入責(zé)任追究范圍,對(duì)各級(jí)城市管理部門實(shí)施效能監(jiān)察。

  此外,廣州市屬高校將開設(shè)城市管理專業(yè)課程,培養(yǎng)城市管理專業(yè)人才。

  它山之石

  深圳市城市管理行政執(zhí)法局2001年底組建,首批800名執(zhí)法隊(duì)員集中行使城市管理、市容環(huán)境、環(huán)境保護(hù)、水務(wù)管理等9大方面的行政處罰權(quán)。(夏令 穗創(chuàng)衛(wèi))


編輯:李淑國(guó)】
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