干部梯隊(duì)路徑清晰 中共培養(yǎng)高干呈多種可能路徑

　　中新網(wǎng)1月7日電 進(jìn)入2008年1月，中國(guó)31個(gè)省、自治區(qū)、直轄市進(jìn)行地方政府換屆。據(jù)《瞭望》新聞周刊報(bào)道，分析人士稱(chēng)，不出意外，此前上任的代理省(市)長(zhǎng)、自治區(qū)主席將于此時(shí)轉(zhuǎn)正。而即將在今年3月召開(kāi)的全國(guó)人民代表大會(huì)上，2007年上任的部分國(guó)務(wù)院部委黨組書(shū)記也有望出任部門(mén)正職。

　　中共十七大后，中央調(diào)整了部分部委、省市自治區(qū)領(lǐng)導(dǎo)，出現(xiàn)了一些“候任”政府、部門(mén)正職，延續(xù)了提高透明度的做法。

　　如原江蘇省長(zhǎng)梁保華接李源潮任江蘇省委書(shū)記一職，羅志軍代理省長(zhǎng)職務(wù)；原湖北省長(zhǎng)羅清泉?jiǎng)t接俞正聲任湖北省委書(shū)記，由李鴻忠代理省長(zhǎng)職務(wù)；原遼寧省長(zhǎng)張文岳接李克強(qiáng)出任省委書(shū)記，陳政高代理省長(zhǎng)職務(wù)。

　　據(jù)《瞭望》新聞周刊統(tǒng)計(jì)，截至1月4日，共有12名代省(市)長(zhǎng)、自治區(qū)主席上任，除上述江蘇、湖北、遼寧三省外，還包括：北京市代市長(zhǎng)郭金龍、天津市代市長(zhǎng)黃興國(guó)、安徽省代省長(zhǎng)王三運(yùn)、黑龍江省代省長(zhǎng)栗戰(zhàn)書(shū)、廣西壯族自治區(qū)代主席馬飚、新疆維族自治區(qū)代主席努爾白克力，以及十七大前上任的寧夏回族自治區(qū)代主席王正偉、山東省代省長(zhǎng)姜大明、山西省代省長(zhǎng)孟學(xué)農(nóng)。

　　中央黨校教授葉篤初將上述代省(市)長(zhǎng)稱(chēng)為“候任”省(市)長(zhǎng)。

　　此外，國(guó)務(wù)院部委中也有一批類(lèi)似“候任”部級(jí)干部，包括文化部黨組書(shū)記于幼軍、國(guó)家人口計(jì)生委黨組書(shū)記李斌等。

　　知情人士稱(chēng)，在各地的地廳這一級(jí)別中，還有一大批“候任”的年輕干部，他們大都有這樣的特點(diǎn)：德才兼?zhèn)�、�?shí)績(jī)突出、群眾公認(rèn)、善于領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展，有望在不久的將來(lái)被選拔到一線領(lǐng)導(dǎo)崗位上。

　　省部級(jí)、廳局級(jí)干部“候任”，增加人事變動(dòng)的可預(yù)見(jiàn)性，有利于增強(qiáng)干部選拔任用的公開(kāi)性、透明度，提高選人用人的科學(xué)性、準(zhǔn)確性和公信度。

　　報(bào)道說(shuō)，中央高層極為重視此次換屆。為保證換屆選舉工作順利進(jìn)行，中紀(jì)委和中組部明確提出，嚴(yán)禁拉選票，嚴(yán)禁搞賄選，嚴(yán)禁封官許愿、突擊提干等“十個(gè)嚴(yán)禁”的要求。此外，中紀(jì)委、中組部還將派出督查組分赴各地，確保換屆工作的公正、公開(kāi)、民主以及廉潔。

　　根據(jù)中央要求，對(duì)干部選拔任用的每一個(gè)環(huán)節(jié)、步驟，除必須保密事項(xiàng)外，能夠公開(kāi)的要盡可能公開(kāi)。要認(rèn)真堅(jiān)持民主推薦、民主測(cè)評(píng)、考察預(yù)告、任前公示等制度，選任制干部的產(chǎn)生過(guò)程，要向社會(huì)公眾通報(bào)。

　　葉篤初表示，縱向?qū)Ρ龋�眼下的政府換屆中人事調(diào)整更加集中，也更加透明。這種組織人事安排透亮、光明的趨勢(shì)，符合中央的導(dǎo)向，也是政治日益開(kāi)明的體現(xiàn)。

　　專(zhuān)家分析指出，從截至發(fā)稿時(shí)的省部級(jí)政府正職調(diào)整情況看，高級(jí)干部年輕化標(biāo)準(zhǔn)更加嚴(yán)格，干部梯隊(duì)配備模式更為清晰，干部各方面素質(zhì)要求提高。此次密集謹(jǐn)慎的政府人事調(diào)整，充分彰顯了中央通過(guò)組織人事安排推動(dòng)政策貫徹落實(shí)的傳統(tǒng)。

　　始于十七大前后的一系列人事調(diào)整，以及十七大后為中高級(jí)干部組織的研討培訓(xùn)，都透露出一個(gè)重要信息：中央非常重視領(lǐng)導(dǎo)干部貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺(jué)性和堅(jiān)定性。

　　“凡是符合科學(xué)發(fā)展觀的就要全力以赴地去做，不符合的就要毫不含糊地去改，切實(shí)把全社會(huì)的發(fā)展積極性引導(dǎo)到科學(xué)發(fā)展上來(lái)，把科學(xué)發(fā)展觀貫徹落實(shí)到現(xiàn)代化建設(shè)的各個(gè)領(lǐng)域、各個(gè)方面�！睂�(zhuān)家告訴《瞭望》新聞周刊，這是中央對(duì)各級(jí)干部、尤其高級(jí)干部的現(xiàn)實(shí)要求。

　　預(yù)計(jì)將于今年1月完成的各省市區(qū)政府換屆，也將延續(xù)中央關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍建設(shè)的思路，即把各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)成為堅(jiān)定貫徹黨的理論和路線方針政策、善于領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)集體。(董瑞豐)