人大代表的印象
在就任副省長(zhǎng)之后,仇和首先面臨的是環(huán)境問(wèn)題。
在仇和當(dāng)選副省長(zhǎng)的省人大會(huì)議上,常州代表團(tuán)的戎林海等10位代表聯(lián)名提交了上述提及的“關(guān)注民生,加強(qiáng)水源保護(hù)立法和執(zhí)法力度,確保生活飲用水源的安全”的議案。
南京代表團(tuán)的闞延靜等10位代表同時(shí)提出“關(guān)于加強(qiáng)我省沿江城市水源水的管理的建議”的議案。
這兩個(gè)議案提出的背景正是2005年11月、12月的松花江水污染事件和廣東北江污染事件。
會(huì)議結(jié)束之后,當(dāng)時(shí)負(fù)責(zé)省人大常務(wù)工作的副主任王武龍,將戎林海等人的議案列為親自督辦,該議案也成為當(dāng)年的第0001號(hào)議案。
這兩件議案被移交給省政府辦理,并限定在6個(gè)月內(nèi)將辦理情況向省人大常委會(huì)作出報(bào)告。其后不到3個(gè)月,戎林海等人被請(qǐng)到南京,參加由省人大召集的議案督辦會(huì)。
戎林海記得,那次仇和親自到會(huì),向代表們介紹全省水資源保護(hù)的情況,與代表們一道研究目前飲用水源保護(hù)的對(duì)策及方法。
盡管仇和是按照講稿發(fā)言,但戎林海發(fā)現(xiàn),他還是經(jīng)過(guò)了認(rèn)真的調(diào)研和準(zhǔn)備,說(shuō)話十分實(shí)在,態(tài)度十分誠(chéng)懇。此后,江蘇環(huán)保領(lǐng)域不斷出現(xiàn)新動(dòng)向。
2006年10月,江蘇省政府對(duì)外公布了《全省化工生產(chǎn)企業(yè)專(zhuān)項(xiàng)整治方案》。方案稱,該省將從2006年10月起用三年時(shí)間,在全省開(kāi)展以治理環(huán)境污染和落實(shí)安全生產(chǎn)措施為主要內(nèi)容的化工生產(chǎn)企業(yè)專(zhuān)項(xiàng)整治工作,以切實(shí)解決一些化工企業(yè)存在的安全和環(huán)保問(wèn)題。
同時(shí)公布的全省化工行業(yè)專(zhuān)項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單中,仇和擔(dān)綱組長(zhǎng)。在此前的一次全省電視電話會(huì)議上,仇和在講話時(shí)要求用“最堅(jiān)決、最嚴(yán)格、最徹底”的措施,徹底整治“小化工”環(huán)境污染和安全問(wèn)題。
時(shí)任江蘇省委書(shū)記的李源潮曾提出,到2008年底前,江蘇將關(guān)閉淘汰2150家小化工企業(yè),而截至2007年10月31日,仇和調(diào)任昆明前不到兩個(gè)月,全省已關(guān)閉化工生產(chǎn)企業(yè)1934家。
在江蘇,化工是重要產(chǎn)業(yè)之一,關(guān)閉化工廠一直遭到各方抵制。戎林海說(shuō),他的一個(gè)學(xué)生家長(zhǎng)在常州做化工原料生意,最近常抱怨無(wú)生意可做,“因?yàn)榛S都關(guān)掉了”!爸挥姓嬲泻輨、有魄力的人才能做到這一點(diǎn)”。
2006年12月,在省委書(shū)記李源潮的支持下,江蘇舉辦了第一期市縣領(lǐng)導(dǎo)干部環(huán)境保護(hù)專(zhuān)題研討班,在開(kāi)班儀式上,仇和說(shuō),“環(huán)保,現(xiàn)在再也不是光喊領(lǐng)導(dǎo)干部‘高度重視’的層面了,而是要切切實(shí)實(shí)地定量學(xué)習(xí),一招不讓地嚴(yán)格執(zhí)行!”
而2007年5、6月間發(fā)生的太湖藍(lán)藻危機(jī),則給仇和提供了一次施展拳腳的機(jī)遇。
在一次內(nèi)部會(huì)議上,仇和提到,太湖藍(lán)藻危機(jī)實(shí)際上為環(huán)保部門(mén)大力推進(jìn)水污染防治工作創(chuàng)造了極好的契機(jī),水污染問(wèn)題雖然是個(gè)老大難問(wèn)題,但是,“老大難,老大難,老大重視就不難,這次老大終于重視了”。
他的言下之意是提醒在場(chǎng)官員,有了高層的重視,再難的問(wèn)題都可以解決。常州市一位在場(chǎng)官員事后回憶,當(dāng)時(shí)他周?chē)暮脦讉(gè)人都相視一笑。
其后,仇和在治理太湖污染方面的舉措不斷推出。他提出,在環(huán)保上,要從重微觀達(dá)標(biāo)轉(zhuǎn)到重總量控制;在市政建設(shè)上,工作重點(diǎn)要從保障用水供給轉(zhuǎn)向保障供水安全;在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上,要由重貨幣化成本轉(zhuǎn)向更重環(huán)境和資源代價(jià)。
7月7日下午,在三百多位省、市、縣、鄉(xiāng)四級(jí)主要負(fù)責(zé)同志的見(jiàn)證下,蘇、錫、常、鎮(zhèn)、寧五市的市長(zhǎng)與仇和分別簽訂了《“十一五”太湖水污染治理目標(biāo)責(zé)任書(shū)》。
時(shí)任省委書(shū)記李源潮提出,要鐵腕治理太湖污染,污染源的工廠必須關(guān)閉,高污染的產(chǎn)業(yè)必須淘汰,要實(shí)行最嚴(yán)格的環(huán)保標(biāo)準(zhǔn),最嚴(yán)厲的整治手段,最嚴(yán)密的監(jiān)控體系。
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