昔日完整的“心臟地帶”的陸權(quán)勢(shì)力已被海權(quán)勢(shì)力沖擊得七零八落，陸權(quán)作為古代世界主角已經(jīng)讓位于海權(quán)

　　“依賴海洋通道的外向型經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)”是海洋國(guó)家的基本特征，也是引發(fā)海權(quán)的第一要素。只要人類同海洋發(fā)生關(guān)系，遲早會(huì)形成“依賴海洋通道的外向型經(jīng)濟(jì)”，這種經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)一旦形成，遲早要召喚強(qiáng)大的海權(quán)，無論古代、中世紀(jì)還是近現(xiàn)代，也無論西方文明還是東方文明。

　　兩次世界大戰(zhàn)的經(jīng)驗(yàn)都表明，海權(quán)對(duì)陸權(quán)具有絕對(duì)的優(yōu)勢(shì)，掌握制海權(quán)的一方可在世界范圍調(diào)動(dòng)各種資源來壓垮堅(jiān)持陸權(quán)戰(zhàn)略的一方。海權(quán)能夠凝聚分散的陸權(quán)勢(shì)力從而形成合力，因而是陸權(quán)的“倍增器”，因此，獲得強(qiáng)大海權(quán)的陸權(quán)帝國(guó)的影響力和壽命要遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過沒有海權(quán)的陸權(quán)帝國(guó)。第二次世界大戰(zhàn)中，為何英國(guó)與德國(guó)在北非發(fā)生激烈爭(zhēng)奪？因?yàn)榈聡?guó)一旦占領(lǐng)北非控制中東后，就會(huì)把英國(guó)本土同它的龐大殖民區(qū)域攔腰截?cái)啵�英�?guó)就無法調(diào)動(dòng)雄厚的海外力量投入戰(zhàn)爭(zhēng)。

　　從歷史宏觀而論，大致從15世紀(jì)末哥倫布發(fā)現(xiàn)美洲新大陸開始，隨著航海技術(shù)的發(fā)展和提高，資本主義生產(chǎn)方式和科學(xué)技術(shù)出現(xiàn)于同“心臟地帶”毗連的“內(nèi)新月形地帶”，世界貿(mào)易中心由波羅的海、北海、地中海轉(zhuǎn)移到大西洋沿岸，海權(quán)在世界范圍內(nèi)開始向強(qiáng)大的陸權(quán)挑戰(zhàn)。17世紀(jì)至21世紀(jì)之間，更出現(xiàn)了海權(quán)勢(shì)力對(duì)陸權(quán)勢(shì)力進(jìn)逼的總體趨勢(shì)。冷戰(zhàn)的結(jié)果就是海權(quán)對(duì)陸權(quán)的勝利。代表“心臟地帶”陸權(quán)勢(shì)力的蘇東集團(tuán)崩潰后，海權(quán)勢(shì)力很快占據(jù)上風(fēng)，美英為核心的海權(quán)勢(shì)力以“外新月形地帶”和“內(nèi)新月形地帶”為前進(jìn)基地，迅速?gòu)臇|、南、西三個(gè)方向突入“心臟地帶”。在歐洲方向上，通過波黑戰(zhàn)爭(zhēng)、科索沃戰(zhàn)爭(zhēng)、北約東擴(kuò)等契機(jī)，從西面滲入“心臟地帶”。在亞洲方面，以“9•11”恐怖主義襲擊為契機(jī)，美英在印度洋、阿拉伯海、波斯灣和地中海地區(qū)集結(jié)兵力，先對(duì)阿富汗塔利班開戰(zhàn)，隨后發(fā)動(dòng)推翻薩達(dá)姆政權(quán)的第二次海灣戰(zhàn)爭(zhēng)，由西南和南面進(jìn)入“心臟地帶”，美國(guó)通過阿富汗戰(zhàn)爭(zhēng)趁勢(shì)在烏茲別克斯坦、吉爾吉斯斯坦建立軍事基地，并對(duì)蒙古實(shí)施軍事援助，從東面楔入“心臟地帶”。這種戰(zhàn)略格局表明：昔日完整的“心臟地帶”的陸權(quán)勢(shì)力已被海權(quán)勢(shì)力沖擊得七零八落，陸權(quán)勢(shì)力全面處于守勢(shì)。陸權(quán)作為古代世界主角已經(jīng)讓位于海權(quán)。

　　海權(quán)勢(shì)力壓倒陸權(quán)的原因是多方面的：在世界現(xiàn)代化過程中，由海洋貿(mào)易引發(fā)的先進(jìn)生產(chǎn)技術(shù)和社會(huì)制度最初產(chǎn)生于沿海地區(qū)，相對(duì)地處“內(nèi)新月形地帶”的西歐國(guó)家而言，“心臟地帶”的國(guó)家都屬于后發(fā)展國(guó)家，在經(jīng)濟(jì)、技術(shù)、政治、文化等變革方面經(jīng)常滯后；航海貿(mào)易經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生競(jìng)爭(zhēng)的社會(huì)機(jī)制，激發(fā)了社會(huì)的創(chuàng)造發(fā)明欲望，往往成為科學(xué)技術(shù)進(jìn)步的持續(xù)動(dòng)力源；科學(xué)技術(shù)進(jìn)步不斷轉(zhuǎn)換為強(qiáng)大的軍事力量，“內(nèi)新月形地帶”的國(guó)家在軍事上總是領(lǐng)先一步；同時(shí)，航海貿(mào)易的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)制度撫育出能夠保障自身并與自身相適應(yīng)的民主政治制度，而民主政治體制保證了個(gè)人自由權(quán)利和創(chuàng)造力的發(fā)揮及社會(huì)財(cái)富積累、科學(xué)技術(shù)、軍事力量的持續(xù)正常發(fā)展。相反，具有長(zhǎng)期農(nóng)耕、游牧傳統(tǒng)的“心臟地帶”國(guó)家往往采取與之相適應(yīng)的高度集權(quán)體制，形成專制社會(huì)，對(duì)以市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)為基礎(chǔ)的現(xiàn)代化有著天然抵觸傾向，從而形成漫長(zhǎng)的由專制社會(huì)向民主社會(huì)的過渡期，使得“心臟地帶”的國(guó)家在邁向現(xiàn)代化時(shí)步履蹣跚，在政治制度、科學(xué)技術(shù)、財(cái)富積累、內(nèi)部凝聚力、軍事力量等方面全面落后于“內(nèi)新月形地帶”。

　　中國(guó)正由傳統(tǒng)內(nèi)陸農(nóng)耕國(guó)家演變成現(xiàn)代海洋國(guó)家，這是不以人們意志為轉(zhuǎn)移的歷史趨勢(shì)

　　考察百年左右的時(shí)間，不難看出中國(guó)社會(huì)轉(zhuǎn)型的清晰軌跡：即從傳統(tǒng)農(nóng)耕“內(nèi)向型經(jīng)濟(jì)形態(tài)”向“依賴海洋通道的外向型經(jīng)濟(jì)形態(tài)”的演變，由此帶動(dòng)了中國(guó)社會(huì)的文化、政治、軍事、外交、法律、教育、道德、風(fēng)俗等全面轉(zhuǎn)型。盡管因國(guó)際和國(guó)內(nèi)因素的影響，百年轉(zhuǎn)型過程中出現(xiàn)過曲折和斷裂，然而基本趨勢(shì)未變，尤其至20世紀(jì)80年代改革開放以后，中國(guó)的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)與社會(huì)轉(zhuǎn)型呈現(xiàn)加速趨勢(shì)。時(shí)至今日，我國(guó)對(duì)國(guó)際能源的資源型商品的依賴程度增加。我國(guó)原油、鐵礦砂、氧化鋁、銅礦石等進(jìn)口依存度已經(jīng)高達(dá)40%～90%。隨著中國(guó)日益快速融入國(guó)際經(jīng)濟(jì)體系，中國(guó)已有史以來第一次進(jìn)入“依賴海洋通道的外向型經(jīng)濟(jì)”狀態(tài)，中國(guó)正由傳統(tǒng)內(nèi)陸農(nóng)耕國(guó)家演變成現(xiàn)代海洋國(guó)家，這是個(gè)不容置疑的事實(shí)，也是不以人們意志為轉(zhuǎn)移的歷史趨勢(shì)。

　　因此，這次海權(quán)意識(shí)的覺醒與晚清“洋務(wù)運(yùn)動(dòng)”時(shí)的覺醒完全不同。那時(shí)的海權(quán)意識(shí)在思想上停留于器物層面的“中學(xué)為體、西學(xué)為用”，經(jīng)濟(jì)形態(tài)上以同近代海軍不兼容的、極其脆弱的“內(nèi)向型農(nóng)耕經(jīng)濟(jì)”為基礎(chǔ)，軍事態(tài)勢(shì)上僅僅為了防御來自海上的入侵。這次海權(quán)意識(shí)的覺醒則建立在經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)發(fā)生質(zhì)變、國(guó)家海上生命線凸顯、國(guó)家安全越出主權(quán)范圍以及社會(huì)全面轉(zhuǎn)型的自覺認(rèn)知基礎(chǔ)上。在國(guó)防意識(shí)中，海權(quán)由陸權(quán)之盾變?yōu)殛憴?quán)之矛。

　　在西方歷史上，能與目前中國(guó)海權(quán)意識(shí)勃然萌發(fā)可比照的是16世紀(jì)末的英國(guó)和荷蘭及19世紀(jì)末的美國(guó)。19世紀(jì)末，美國(guó)工業(yè)總產(chǎn)量躍居世界首位，生產(chǎn)高速發(fā)展，產(chǎn)品急劇增加，國(guó)內(nèi)資本和商品生產(chǎn)嚴(yán)重過剩，急需開拓國(guó)際貿(mào)易和海外市場(chǎng)。馬漢的傳世之作《海權(quán)對(duì)歷史的影響1663～1783》代表了美國(guó)社會(huì)對(duì)海權(quán)的呼聲，并把美國(guó)帶到了遼闊的海上。美國(guó)海軍界人士始終認(rèn)為，美國(guó)自美西戰(zhàn)爭(zhēng)以來所取得的歷次重大戰(zhàn)爭(zhēng)勝利以及美國(guó)登上世界政治舞臺(tái)并成為世界超級(jí)大國(guó)，都應(yīng)歸功于馬漢和馬漢所創(chuàng)立的“海權(quán)論”。

　　進(jìn)入21世紀(jì)后，中國(guó)社會(huì)建設(shè)強(qiáng)大海權(quán)的要求變得越來越強(qiáng)烈，這一現(xiàn)象在中國(guó)古代農(nóng)耕社會(huì)是不可思議的。面對(duì)中國(guó)建設(shè)海權(quán)的呼聲，某些西方國(guó)家和周邊地區(qū)對(duì)中國(guó)深懷疑懼之心，就連我們自己亦感驚詫。別人的疑懼、我們的驚詫，都來自歷史經(jīng)驗(yàn)和啟示，來自西方歷史上現(xiàn)代化轉(zhuǎn)型初期的某些現(xiàn)象與當(dāng)下中國(guó)轉(zhuǎn)型期某些現(xiàn)象重合的事實(shí)，來自“依賴海洋通道的外向型經(jīng)濟(jì)”召喚強(qiáng)大海權(quán)的千古不變的歷史定式，以及國(guó)家政治、外交、軍事等即將面向海洋的邏輯展開。

　　中國(guó)海權(quán)戰(zhàn)略的預(yù)設(shè)前提應(yīng)該是“世界前景不確定性”，也就是說在“國(guó)際協(xié)作”和“單打獨(dú)斗”之間尋求平衡點(diǎn)

　　中國(guó)海權(quán)戰(zhàn)略的確立既受自身文明轉(zhuǎn)型的影響，同時(shí)還受世界文明轉(zhuǎn)型的影響。如今，全球經(jīng)濟(jì)一體化逐漸深入、各種國(guó)際組織力量的劇增、聯(lián)合國(guó)權(quán)威不斷增強(qiáng)，如果世界不可逆轉(zhuǎn)地按這種趨勢(shì)發(fā)展，那么人類文明將會(huì)產(chǎn)生質(zhì)變。弱肉強(qiáng)食的“叢林法則”將被拋棄，文明可能進(jìn)入“永久和平”的境界。中國(guó)海權(quán)戰(zhàn)略的規(guī)劃最終取決于對(duì)世界文明的前景判斷。例如，目前的和平是永久性質(zhì)的，抑或是暫時(shí)的？是仍然處于自古以來的戰(zhàn)爭(zhēng)與和平周期循環(huán)中，還是擺脫了這種周期？顯然，這兩個(gè)問題都無法回答。我們只能承認(rèn)這樣一個(gè)基本事實(shí)：世界前景是不確定的。這個(gè)令人沮喪的事實(shí)卻正是中國(guó)未來海權(quán)戰(zhàn)略的理論和實(shí)踐的出發(fā)點(diǎn)。中國(guó)社會(huì)的文明轉(zhuǎn)型將使我們不得不從陸權(quán)走向海權(quán)，而世界文明轉(zhuǎn)型的“不確定性”促使我們要考慮選擇怎樣的海權(quán)戰(zhàn)略。中國(guó)海權(quán)戰(zhàn)略的預(yù)設(shè)前提應(yīng)該是“世界前景不確定性”，也就是說在“國(guó)際協(xié)作”和“單打獨(dú)斗”之間尋求平衡點(diǎn)。

　　隨著中國(guó)傳統(tǒng)農(nóng)耕文明向現(xiàn)代海洋文明的轉(zhuǎn)型，在同外部世界的交往過程中，在理論上和實(shí)踐上有許多亟待解決的問題，比如，如何處理同主權(quán)之外卻又涉及國(guó)家生存利益的地區(qū)的矛盾？如何使國(guó)防建設(shè)同主權(quán)之外卻涉及國(guó)家生存的安全需要相適應(yīng)？如何區(qū)分以強(qiáng)凌弱的霸權(quán)主義同維護(hù)國(guó)家正當(dāng)海外權(quán)益而使用的正當(dāng)軍事威懾？如何堅(jiān)持和平崛起的長(zhǎng)遠(yuǎn)方針、避免近現(xiàn)代西方國(guó)家把崛起演變成帝國(guó)主義和霸權(quán)主義運(yùn)動(dòng)？遠(yuǎn)洋海軍達(dá)到怎樣的規(guī)模才能足以威懾對(duì)我海上生命線的威脅等等，這些問題都有待探討。(作者倪樂雄是上海政法學(xué)院政治學(xué)系教授)