三月五日上午九時,十一屆全國人大一次會議在北京人民大會堂隆重開幕。會議聽取溫家寶作政府工作報告。 中新社發(fā) 任晨鳴 攝
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中新社北京三月五日電 “經(jīng)濟社會發(fā)展和政府工作中還存在不少問題,國內(nèi)外形勢發(fā)展變化使我們面臨諸多新的挑戰(zhàn)和風(fēng)險。”中國總理溫家寶在五日上午召開的十一屆全國人大一次會議上作政府工作報告時,坦承經(jīng)濟社會發(fā)展和政府工作還面臨四大問題。
——經(jīng)濟運行中一些突出問題和深層次矛盾依然存在。固定資產(chǎn)投資增長過快,貨幣信貸投放過多,國際收支不平衡。長期形成的結(jié)構(gòu)性矛盾和增長方式粗放問題仍然突出。投資與消費關(guān)系不協(xié)調(diào),投資率持續(xù)偏高;一二三產(chǎn)業(yè)發(fā)展不協(xié)調(diào);經(jīng)濟增長的資源環(huán)境代價過大。農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)仍然薄弱,農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展和農(nóng)民持續(xù)增收難度加大,城鄉(xiāng)、區(qū)域發(fā)展差距擴大的趨勢尚未扭轉(zhuǎn)。特別是影響經(jīng)濟發(fā)展的體制機制障礙還相當(dāng)突出,改革攻堅任務(wù)繁重。
——涉及群眾切身利益的問題有待進(jìn)一步解決。當(dāng)前物價上漲、通貨膨脹壓力加大,是廣大群眾最為關(guān)注的問題。去年居民消費價格總水平比去年上漲百分之四點八,主要是食品和居住類價格漲幅較大。由于推動價格上漲的因素還將存在,今年價格上漲的壓力仍然較大。同時,生產(chǎn)資料價格不斷上升,房地產(chǎn)等資產(chǎn)價格上漲過快,防止通貨膨脹的任務(wù)相當(dāng)艱巨。勞動就業(yè)、社會保障、教育、醫(yī)療衛(wèi)生、收入分配、住房、產(chǎn)品質(zhì)量安全、安全生產(chǎn)、社會治安等方面,還有不少問題需要認(rèn)真加以解決。
——國際經(jīng)濟環(huán)境變化不確定因素和潛在風(fēng)險增加。當(dāng)前全球經(jīng)濟失衡加劇、增速放緩,國際競爭更加激烈;美國次級抵押貸款危機影響蔓延,美元持續(xù)貶值,國際金融市場風(fēng)險增大;國際市場糧食價格上漲,石油等初級產(chǎn)品價格高位運行;貿(mào)易保護(hù)主義加劇,貿(mào)易磨擦增多。國際上一些政治因素對世界經(jīng)濟走勢的影響也不容忽視。
——政府自身建設(shè)和管理需要加強。政府職能轉(zhuǎn)變還不到位,社會管理和公共服務(wù)比較薄弱;一些部門職能交叉、權(quán)責(zé)脫節(jié),相互推諉,辦事效率低下;一些政府工作人員服務(wù)意識不強,素質(zhì)不高;對權(quán)力的監(jiān)督和約束機制不健全,形式主義、官僚主義問題比較突出,弄虛作假、奢侈浪費和腐敗現(xiàn)象比較嚴(yán)重。(完)
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