中新網(wǎng)北京三月十二日電 (記者 全安華)在十二日上午舉行的審議國務院機構改革方案小組審議會上代表們紛紛表示，國務院機構改革是轉變中國政府職能的好方式，有助于理順關系，建設一個服務型政府。

　　“大部制”改革理順關系

　　全國人大代表北京團人大代表吉林表示，在現(xiàn)有體制中部門設置分工過細，導致職責不清，推功攬過，協(xié)調難度大，行政成本過高。同時，社會管理職能不強，出現(xiàn)的新情況、新問題缺乏前瞻性應對，隨著社會經(jīng)濟發(fā)展對行政管理的需求增加，深化行政管理體制改革勢在必行。

　　吉林代表說，此次，改革主要是理順關系，優(yōu)化結構，提高效果，形成權責一致的服務型政府，并明確了階段目標，制定了一個循序漸進的方式，成熟一個推進一個，在改革過程中還可以根據(jù)需要再調整。這符和實事求是的原則。步驟是穩(wěn)妥的易于操作的。

　　他認為，這次改革還有一點，就是不搞一刀切，允許各地方在中央精神指出下，根據(jù)地方政府本地實際情況提出有針對性的、有實效的機構改革方案。非常符合實事求是精神。

　　全國人大代表湖北團鄧崎琳代表說，這個改革方案將能一定程度上解決過去部門職責重疊的問題，理順各自職能。行政改革是一個長期的過程，機構改革是其中的一部門，我們希望對行政改革能循序漸進，不斷推進下去。

　　增設能源局共同應對能源短缺挑戰(zhàn)

　　全國人大代表馬宗林說，對于這次機構改革中增設國家能源局非常贊同，并且“精神為之一振”。能源不但是國家經(jīng)濟的命脈，也是世界各國競相爭奪的重點。石油、天然氣、煤炭、電力等行業(yè)之間的關聯(lián)性也很強，這就需要政府從高層次加強對能源行業(yè)的戰(zhàn)略決策和協(xié)調。在發(fā)達國家，都已經(jīng)建立了高度集中的能源管理模式，本次增設國家能源局必將能加強能源方面的戰(zhàn)略協(xié)調，共同應對能源短缺面臨的挑戰(zhàn)。

　　“大部制”不要成為“大政府”

　　全國人大代表湖北團陳天會代表說，機構改革，將向行政機關精簡高效邁出一大步。行政機構的改革非常需要。打個比方，在一個城市，草本植物，一些草花歸園林局管；而木本植物，如牡丹花、樹木又歸園林局管。還有的市區(qū)公交車歸建設部門管，農(nóng)村的交通歸交通部門管，因此，公交車就不能直接通到郊區(qū)。這都是部門設置重疊造成的一些實際問題。 “大部制”，看起來很宏觀，實際上解決的都是這些和百姓生活相關的事情。建議“大部制”不要搞成大政府， “大部制”要在社會管理和公共服務上實現(xiàn)高效率，減少行政成本，加強各部門之間的整體協(xié)調。

　　全國人大代表梁惠玲認為，“大部制”是進步。建議在“大部”里要實現(xiàn)內部機構精簡，形成高效便捷的機構結構。建議加快“編制法”的立法進程，現(xiàn)在，有的部門機構設置和內設機構設置隨意性比較大，需要更嚴格的規(guī)范。建議不要強求下級機構一定對口，重要的是有人落實事情，而不是一定要設置對口機構。(完）