“對我來說，這就像一次趕考！”4月12日，在縣(市)委書記的崗位上工作了9年的李昌梧，在做完述職報告后對記者說。

　　這一天，廣東省湛江市的11名縣(市、區(qū))委書記在中共湛江市委九屆六次全會上述職。但吸引人們眼球的是，他們的述職將通過網絡和電視向社會實時直播，接受網友“拍磚”和群眾評議。

　　“雖然平時講話的場合不少，但今天還是有點緊張�！崩畈�梧認為，“面對網絡和電視進行述職，是一種新嘗試，它時刻能提醒自己，以后干工作既要對上負責，也要對下負責，想問題多想著群眾�！�

　　述職報告曬在網上，任憑網友“拍磚”

　　近日，湛江市委決定，將縣(市、區(qū))委書記向市委全委會述職活動進行網絡和電視直播。4月8日，奧一網、碧海銀沙網掛出了湛江市11名縣(市、區(qū))委書記的述職報告全文。

　　湛江市委書記徐少華風趣地說：“縣委書記作為地方‘一把手’，平時聽到的好話多、報喜多，接受別人送的‘鮮花’多，這次要接受一下網友拍過來的‘磚頭’，哪怕很尖、很硬！”

　　其實，早在2006年，湛江市就曾搞過一次縣委書記述職活動�！爸徊贿^那時只是向全委會述職，是局限在黨內的民主�！毙焐偃A介紹，2006年以來，湛江市開始研究制定干部政績考核科學評價辦法，建立三級黨組織主要負責人述職制度，即縣(市、區(qū))委書記向市委全委會述職，鎮(zhèn)(街)委書記向縣(市、區(qū))委全委會述職，村(居)委黨支部書記向支部全體黨員述職。

　　此次引入現代媒體網絡的力量，讓述職更加透明公開，這在廣東還屬首次，在全國也未見記錄。徐少華充滿期待：“這是一次嘗試，希望給湛江的干部隊伍帶來一次民主的洗禮�！�

　　他認為，打破選人用人“潛規(guī)則”，最好的良方莫過于陽光、透明和群眾路線。開展縣(市、區(qū))委書記述職網上直播活動，就是將他們的權力運行置于陽光之下，既要讓他們接受黨內集體評議、考評，也要讓廣大人民群眾提出意見和建議。

　　4月8日，11位縣(市、區(qū))委書記的述職報告甫一上網，便引來網友的熱議。多數網友評議這一嘗試是一次解放思想之舉，具有創(chuàng)新和示范意義。一網友說，在網上直播述職報告，可以增加黨委、政府工作的透明度。很多網友跟帖說，群眾可以在網上對黨委、政府官員發(fā)表最直接的評論，不必再有什么心理包袱。網友baky說：“磚，的確好多！這些書記平時聽到的都是好話，真正的人話唯有在網上才能聽到�！彼�認為，一個坦蕩的書記不應該害怕實話實說的老百姓，“要勇敢地和我們站在一起，把汗水灑落在這塊期待重生的土地上吧！”

　　在湛江，當地干部群眾說得最多的詞是“欠發(fā)達”、“工資低”。該市的一位科級干部告訴記者：“每月工資只有2000多元，與其他地市比低了不少�！睂Υ�，湛江市領導干部并不避諱：2007年，湛江市人均GDP只有1000美元多一點，這與經濟發(fā)達的廣東省不相稱。

　　因此，很多網友評議說，當年，“北有青島、南有湛江”的口號人人皆知，可是人家發(fā)展上去了，而湛江卻錯過了很多發(fā)展機會。一位網友認為，湛江的發(fā)展缺的不是“天時”，也不是“地利”，而是“人和”！他期望，在新一輪的大解放和大發(fā)展中，湛江能迎頭趕上！

　　“這一次網上直播，讓我看到了湛江地區(qū)騰飛的希望�！币晃痪W友認為，湛江的發(fā)展關鍵在于有一批好的領導干部，“網絡確是一條暢所欲言的渠道，領導干部要多聽取民間的意見，多看看自己做得不夠的地方，有些網友的留言盡管不好聽，但卻是真話、實話，他們都非常關心湛江的發(fā)展�！�

　　也有一些網友的發(fā)言相當尖銳，羅列了湛江在經濟發(fā)展、社會治安、民生等方面存在的問題，并針對11位書記的報告內容，指名道姓地提出了一些措詞強烈的批評。如提拔干部中存在的權錢交易、黑惡勢力抬頭、私彩泛濫等社會問題。甚至個別網友認為，縣(市、區(qū))委書記述職是“作秀”、“走形式”，能否長久群眾拭目以待。

　　現場直播：網友討論得“轟轟烈烈”

　　12日8時15分，在湛江市委8號樓的三樓會議室，11位縣(市、區(qū))委書記依次上臺“趕考”，每人限時20分鐘述職。臺下，是出席中共湛江市委九屆六次全會的62名市委委員和9名候補委員，他們將對每個人的述職報告進行“評分”。此外，縣(市、區(qū))長和市紀委副書記、常委，以及30多名普通黨員代表列席了會議。

　　第一個上臺述職的是湛江市委常委、雷州市委書記李昌梧。在11名縣(市、區(qū))委書記中，包括李昌梧在內，有3人官至副廳級，因此在上一次的述職中，這3人作的是書面述職。而此次，并沒有因為他們身份的“特殊性”，而免于面對電視、網絡。

　　“19分鐘！”講完最后一句話，李昌梧看了一下手表。記者注意到，李昌梧現場的述職報告與此前在網上公布的有一點改動。會后他表示，一是受時間所限作了一定的刪節(jié)，二是看到了網友的評論后，對一些數字作了重新核定，對部分內容作了修改。

　　“這次述職，與以往大不相同，因為要面對媒體，接受群眾的評議，所以在述職報告中每一句話都要細細斟酌，唯恐夸大其辭挨罵�！崩畈�梧坦承地說，“述職報告改了好幾遍�！�

　　李昌梧的述職報告通過網絡實時直播，網友同時在線評論。有說好的，說他是一個好書記，工作有魄力；也有說不好的，說雷州的社會治安差，黑惡勢力泛濫，有人還提到此前發(fā)生在校園里的暴力事件。

　　甚至，他說一段，網友就評一段。李昌梧在談到“致力打造‘平安雷州’，構建和諧社會取得明顯成效”時，網友春秋霸主評論說：“這部分寫得很好，書記沒有回避，并強調穩(wěn)定是第一責任�！彼�說，基本上同意李昌梧書記的述職報告。比起以往，這兩年雷州社會確實是穩(wěn)定了很多，但黑勢力仍是社會主要毒瘤，有些生意仍處于壟斷狀態(tài)，希望政府繼續(xù)嚴打。

　　也有人對此不屑一顧，認為他的述職是“照本宣科、老生常談、了無新意”。一網友認為，“空話虛話多了一點”。但更多的人在網上對雷州的發(fā)展提出了建設性意見，如懲治腐敗、發(fā)展職業(yè)教育、增加收入等等。

　　11個縣(市、區(qū))委書記的述職，用去了一個上午的時間。與此同時，網友的互動也非常熱烈，截至當天下午5時，在奧一網、碧海銀沙網，網民對述職活動的點擊量已達到1251萬人次，跟帖、評論3.28萬條，一位網友用“轟轟烈烈”形容網上的討論。

　　湛江市委書記徐少華則提醒參加完述職的縣(市、區(qū))委書記：“上網細細瀏覽，用心體會逆耳忠言�！�

　　眾人評價：成績說得多，不足說得少

　　聽了11位縣(市、區(qū))委書記的述職報告后，湛江市委書記徐少華用了三句話來評價：“肯定成績沒有過頭，指出不足不夠充分，回應民意更應主動。”對此，網友們認為是“實事求是”。

　　按照《2007年度縣(市、區(qū))委書記向市委全委會述職工作方案》，對縣(市、區(qū))委書記的考核，圍繞經濟發(fā)展、民生、社會穩(wěn)定與和諧、黨的建設、生態(tài)文明、工作創(chuàng)新等6個方面進行。

　　被邀請作為觀察員的中央黨校教授葉篤初說，11名述職人員的報告共55000字，其中有10人基本上是按照上述6個方面進行述職的。他的總體感覺是，形式上有些“千篇一律”，內容較有思想性、前瞻性、務實性，但工作思路談得很具體，失誤與不足談得較抽象。

　　從一些網友在網上的留言也可以看出，網友對述職報告的總體評價是：政績談得多，反思和不足談得少。

　　記者讀了11名述職人員的報告發(fā)現，述職人員用絕大多數篇幅談工作成績，而在最后談到不足時文字較少，且多數是抽象詞語，如“雖然取得了一定成績，但離湛江市委的要求和老百姓的期望還有較大差距，民生問題欠賬很多，社會治安形勢還比較嚴峻，經濟發(fā)展速度有待加快”等等。

　　徐少華說：“如果是我來述職，至少要用500字來談工作上的不足！”

　　中央黨校教授高玲曾來湛江之前有一個擔心，即述職中會不會有人談自身的廉潔問題？這個問題很尖銳，也很敏感。令她意外的是，有一些人員對這個問題沒有回避。

　　湛江經濟技術開發(fā)區(qū)黨委書記余堪發(fā)在述職報告中，用一段文字闡述廉潔自律：本人重申，從不為自己、為親友謀取不合法的利益或獲取非法收入，從來沒有未經組織程序或者違反原則提拔使用干部，從未插手過任何一項工程、項目、土地的招投標。

　　他對工作的不足也直言不諱，“作為一個國家級開發(fā)區(qū)，自覺不如別的開發(fā)區(qū)做得輝煌。這也說明本人水平跟不上形勢發(fā)展的要求，工作能力(不很強)、精力不旺盛。盡管有責任心、危機感和發(fā)展觀，但畢竟未能干成大事�！�

　　“尖銳的廉政問題不回避，反思也足夠深刻，這說明黨內民主越來越開放透明�！备吡嵩�說，一位述職人員的一句自我批評給她留下了深刻印象——“公車私用、高標準接待等問題仍然存在�！�

　　自我揭短說出這句話的，是東海島經濟開發(fā)試驗區(qū)黨委書記胡海運，沒想到這句話，在網上引起“軒然大波”——不但沒有受到網友的炮轟，相反卻受到一致好評，認為他光明磊落，敢說話、說實話，“捫心自問，現在的領導干部，誰敢保證沒有公車私用現象呢？”

　　為了便于市委委員給述職人員“評分”，工作人員在會前向與會人員下發(fā)了湛江市各縣(市、區(qū))經濟發(fā)展狀況排名，這個排名表也在4月11日的《湛江日報》上刊登。在這個表格上，胡運海領導的東海島經濟開發(fā)試驗區(qū)排名倒數第一，并且GDP出現了負增長。他在接受本報記者采訪時說：“首先是我的工作沒干好。”

　　但是他的述職報告卻受到了網友的追捧，原因就是務實。他在述職中首先解釋了GDP負增長的原因：“由于銅價巨幅波動及大幅下挫，我區(qū)工業(yè)支柱企業(yè)——天恒公司減產九個半月，產值減少12.86億元�！痹趫蟾嬷�，他還使用了一些“勒緊褲帶”、“切膚之痛”等詞語，被網友評價為務實派干部。

　　面對網友質問，“考生”反應各不同

　　會議之前，每位述職人員都收到一份打印的網友意見冊，記錄了述職報告曬在網上后網民的反應。

　　“遺撼的是，我們的縣(市、區(qū))委書記們在述職報告中對網友的回應并不主動�！毙焐偃A說。這幾天，他都要把當天的網民意見看一遍。據他統(tǒng)計，有60%的網友是支持這一舉動的，贊同市委的舉措。有約20%的網友是提出具體的工作建議，10%是比不足找差距的，還有10%是用比較尖刻的語言進行批評的。

　　網友最關心的熱點問題是民生，涉及社會治安、道路交通、住房、工資待遇、拆遷、占地等與老百姓息息相關的問題。不少網友提出教師待遇低的問題，對此，記者知道有兩位書記已經有了行動。會議前一天，麻章區(qū)委書記鄭劍戈帶領財政局局長、教育局局長進行了調研，認定網友的意見是符合實際的。遂溪縣委書記湛岳登看到“遂溪教師待遇為何最低”的帖子后，立即到基層了解情況，并表示要著手解決教師待遇低的問題�！八煜�縣的經濟發(fā)展水平不是最低的，教師待遇也不應該最低，要讓干部群眾享受到改革發(fā)展的成果�！�

　　對于網友的意見，鄭劍戈認為是“厚愛有加”，“其實我有很多缺點，比如脾氣躁，愛批評人，但我是對事不對人，心中焦慮的是麻章區(qū)的發(fā)展不能再等下去了！”有的網友對此表示理解，這對他是一種很大的鼓勵。

　　“群眾監(jiān)督能極大地促進工作�！闭吭赖钦f，在2006年，遂溪縣經濟發(fā)展由全市排名第二倒退到第九位，在2007年年初我們向全縣人民承諾，經濟發(fā)展進入全市綜合考核前五名！壓力變成了動力，年底果真實現了這個目標。“這次，我會把網友的意見整理出來，適當時候會給網友一個交待�！�

　　網友對湛江的中心城區(qū)赤坎進行的城中村改造、土地征用提出了批評，區(qū)委書記伍建昌坦然面對，“這說明網友關心赤坎的發(fā)展，希望她更美好，我虛心接受�！彼�還希望網友的批評更尖銳一些，比如，立交橋為何未拆遷，舊城改造為何推進緩慢。

　　也有述職人員對網友的意見進行了反駁。有網友尖銳的批評徐聞縣領導“借提拔干部之機發(fā)財”，徐聞縣委書記許順回應，有些網友對情況不了解，對提拔干部有個人成見。他說，徐聞縣確實一次性提拔和重用了87名干部，但我敢負責任地說，沒有違規(guī)和不正之風，不能隨便說提干領導就會受賄。

　　甚至，有的縣委書記認為，個別網友的發(fā)言是在泄憤和不滿�！翱蛇@就是網絡的生命力所在�！毙焐偃A認為，不管網友說得對與不對，你都得面對，領導干部就要歷練出良好的政治心態(tài)。 (亓樹新）