編者按　汶川抗震救災(zāi)大規(guī)模聯(lián)合用兵，進(jìn)一步深化了全軍有效履行新世紀(jì)新階段歷史使命的認(rèn)識，拓展了官兵應(yīng)對多種安全威脅、完成多樣化軍事任務(wù)的視野。同時，也必將有力地牽引全軍部隊積極開展信息化條件下軍事訓(xùn)練的深入研究和不斷探索。我們有理由期待：在多樣化軍事實(shí)踐所開辟的認(rèn)識沃土上，一定會結(jié)出更加豐碩的軍事理論研究之果。

　　汶川抗震救災(zāi)的大規(guī)模聯(lián)合用兵，使許多人格外關(guān)注非戰(zhàn)爭軍事行動。非戰(zhàn)爭軍事行動涉及指揮決策、兵力投送、集群作戰(zhàn)、通信偵察、信息溝通、聯(lián)合保障和醫(yī)療防疫等諸多方面，而這諸多能力的提高無不依賴于軍事訓(xùn)練創(chuàng)新發(fā)展的持久和深入。越來越多的實(shí)踐證明，深入研究、科學(xué)把握非戰(zhàn)爭軍事行動與軍事訓(xùn)練創(chuàng)新發(fā)展的辯證關(guān)系，有益于深入理解新世紀(jì)新階段我軍歷史使命，有益于提高核心軍事能力完成多樣化任務(wù)，有益于增強(qiáng)用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)軍隊全面建設(shè)的自覺性。

　　非戰(zhàn)爭軍事行動在“戰(zhàn)爭”與“非戰(zhàn)爭”兩個維度上，有效牽引軍事訓(xùn)練創(chuàng)新發(fā)展

　　非戰(zhàn)爭軍事行動古已有之，只不過當(dāng)時沒有這個概念。我國殷商末年周武王“孟津觀兵”，作為討伐商紂之前的戰(zhàn)略預(yù)演，就是一次非常重要的非戰(zhàn)爭軍事行動。這次行動，八百諸侯不期而會，周武王最終下定了武力伐紂的戰(zhàn)略決心。古羅馬時期，愷撒在高盧行省為休整軍隊和防止高盧人反叛所實(shí)行的“冬令營”制度，也可以看作是西方早期的非戰(zhàn)爭軍事行動。

　　非戰(zhàn)爭軍事行動作為一個概念的提出，是在上世紀(jì)90年代。1993年，美國陸軍在其《作戰(zhàn)綱要》中首次用一個章節(jié)的篇幅論述“非戰(zhàn)爭軍事行動”。其含義是，在新的國際環(huán)境下，美軍將在世界各地參與不涉及戰(zhàn)斗的軍事行動。這些行動是美軍打贏兩場大規(guī)模局部戰(zhàn)爭戰(zhàn)略的重要補(bǔ)充，內(nèi)容包括所謂的維護(hù)和平、強(qiáng)制實(shí)現(xiàn)和平、人道主義援助、國內(nèi)外搶險救災(zāi)、反恐怖、禁毒等。隨后幾年，美軍“非戰(zhàn)爭軍事行動”在實(shí)踐中得以應(yīng)用和論證，在理論上得到進(jìn)一步發(fā)展。

　　若對非戰(zhàn)爭軍事行動這一概念進(jìn)行再分解，其中有三個關(guān)鍵詞：非戰(zhàn)爭、軍事、行動。從詞義學(xué)上看，軍事訓(xùn)練恰恰全部包含這三個關(guān)鍵詞。國內(nèi)外已經(jīng)有學(xué)者提出，軍事訓(xùn)練其實(shí)就是非戰(zhàn)爭軍事行動的一種，而且是非戰(zhàn)爭軍事行動的常態(tài)化存在形式。即便不作概念本身的厘定，也可以說，非戰(zhàn)爭軍事行動的意圖既在軍事也在軍事之外，它既包含戰(zhàn)爭元素也包含非戰(zhàn)爭元素，是軍事與非軍事的結(jié)合，是戰(zhàn)爭與非戰(zhàn)爭的統(tǒng)一。

　　非戰(zhàn)爭軍事行動的戰(zhàn)爭元素，決定了它在“戰(zhàn)爭”維度上對軍事訓(xùn)練創(chuàng)新發(fā)展產(chǎn)生深刻影響：軍事訓(xùn)練創(chuàng)新發(fā)展應(yīng)當(dāng)堅持“兩個不變”——信息化訓(xùn)練的方向不能變，信息主導(dǎo)的理念不能變。西方發(fā)達(dá)國家軍隊提出，新軍事變革中的軍隊有三種形態(tài)：現(xiàn)實(shí)中的軍隊，規(guī)劃中的軍隊(2020年前后)，觀念形態(tài)的軍隊(2020年到2030年前后)。筆者以為，其可貴之處不在于提出了三種形態(tài)，而在于三種形態(tài)都有人去想，有人去做，尤為難得的是軍事訓(xùn)練正瞄準(zhǔn)三個方向不斷創(chuàng)新發(fā)展。就當(dāng)今世界的非戰(zhàn)爭軍事行動而言，一個顯而易見的事實(shí)是，“現(xiàn)實(shí)中”比重正在增加，“規(guī)劃中”越來越必不可少，“觀念中”尤須高度重視。以我國為例，從’98抗洪到2003抗擊非典，再到今年初的抗低溫雨雪冰凍災(zāi)害，直至今天的抗震救災(zāi)，我軍在非戰(zhàn)爭軍事行動中的表現(xiàn)得到國內(nèi)外越來越多的肯定和贊譽(yù)。毫無疑問，這得益于全軍部隊認(rèn)真貫徹新時期軍事戰(zhàn)略方針，集中精力推進(jìn)軍事斗爭準(zhǔn)備和現(xiàn)代化建設(shè)，軍事訓(xùn)練作為部隊中心工作常抓不懈，方向?qū)︻^，方法對路，我軍已經(jīng)積聚起強(qiáng)大的軍事能量。因而，胡主席提出的一個科學(xué)論斷尤其值得高度關(guān)注：只有具備打贏信息化條件下局部戰(zhàn)爭這一核心軍事能力，完成其他多樣化軍事任務(wù)才有堅實(shí)的能力基礎(chǔ)。這也充分說明，信息化條件下的軍事訓(xùn)練及其創(chuàng)新發(fā)展，只能加強(qiáng)不能削弱。全軍必須通過強(qiáng)化“戰(zhàn)爭”與“非戰(zhàn)爭”的共同特點(diǎn)和共同規(guī)律探索，繼續(xù)向信息技術(shù)要訓(xùn)練質(zhì)量、要戰(zhàn)斗力，千方百計使信息能力逐步成為推動軍事訓(xùn)練創(chuàng)新發(fā)展、增強(qiáng)部隊核心軍事能力的主導(dǎo)力量。

　　非戰(zhàn)爭軍事行動的非戰(zhàn)爭元素，決定了它在“非戰(zhàn)爭”維度上對軍事訓(xùn)練同樣產(chǎn)生牽引作用：當(dāng)前和今后一個時期，軍事訓(xùn)練創(chuàng)新發(fā)展在“兩個不變”的基礎(chǔ)上，還要有“一個增加”——必須增加非戰(zhàn)爭軍事行動的針對性訓(xùn)練。盡管我軍近年來在非戰(zhàn)爭軍事行動中表現(xiàn)出色，但一個毋庸諱言的事實(shí)是各種“缺陷”和“短板”依然存在。積極探索非戰(zhàn)爭軍事行動的特點(diǎn)和特殊規(guī)律，盡快用針對性訓(xùn)練彌補(bǔ)其中不足，既是當(dāng)務(wù)之急又是一項長期任務(wù)。非戰(zhàn)爭軍事行動與戰(zhàn)爭軍事行動之間區(qū)別在于一個“非”字，具體表現(xiàn)則只在于兩者所面對的客體、所使用的工具、所運(yùn)用方法的不同。所謂針對性訓(xùn)練，就是要樹立全方位的訓(xùn)練觀，以強(qiáng)化對非戰(zhàn)爭軍事行動客體的認(rèn)知為前提，以加強(qiáng)對非戰(zhàn)爭軍事行動工具的使用訓(xùn)練為基礎(chǔ)，達(dá)到對非戰(zhàn)爭軍事行動方法全面掌握的實(shí)際效果。

　　軍事訓(xùn)練不斷推進(jìn)，在“內(nèi)容”和“方法”兩個層面，積極適應(yīng)多樣化軍事任務(wù)的新需求

　　當(dāng)前，我軍軍事訓(xùn)練創(chuàng)新發(fā)展的方向，是積極推進(jìn)機(jī)械化條件下軍事訓(xùn)練向信息化條件下軍事訓(xùn)練轉(zhuǎn)變，構(gòu)建信息化條件下軍事訓(xùn)練科學(xué)體系。

　　這個科學(xué)體系的突出特點(diǎn)之一是必須具備超前性，即軍事訓(xùn)練必須著眼未來進(jìn)行創(chuàng)新，著眼長遠(yuǎn)科學(xué)發(fā)展。今天訓(xùn)練的好壞，將在明天的戰(zhàn)場上得到檢驗。海灣戰(zhàn)爭結(jié)束后，曾有美國軍人感嘆，這次戰(zhàn)爭比平時訓(xùn)練還輕松。大量事實(shí)卻是，軍事訓(xùn)練創(chuàng)新發(fā)展往往被許多人忽略。正如斯里普琴科所指出的那樣：“軍人的主要任務(wù)從來就是對未來戰(zhàn)爭進(jìn)行全面的準(zhǔn)備，但卻時常由于種種原因，他們所準(zhǔn)備的往往是過去了的戰(zhàn)爭。”

　　軍事訓(xùn)練要告別戰(zhàn)爭準(zhǔn)備上的“過去時”，就必須改變被動適應(yīng)的格局：以“現(xiàn)在時”的狀態(tài)解決好當(dāng)務(wù)之急的問題，以“未來時”的憂患未雨綢繆謀發(fā)展。

　　其一，內(nèi)容上的主動適應(yīng)更帶有根本性。隨著軍事訓(xùn)練創(chuàng)新發(fā)展的逐步深入，它必定要拓寬“內(nèi)容”，以不斷掃除各種“盲點(diǎn)”和“盲區(qū)”。適應(yīng)非戰(zhàn)爭軍事行動的新需求，就是軍事訓(xùn)練創(chuàng)新發(fā)展向縱深推進(jìn)的一個必然結(jié)果。訓(xùn)練內(nèi)容是軍事訓(xùn)練中最關(guān)鍵、最活躍、最本質(zhì)的因素，是聯(lián)結(jié)施訓(xùn)者和受訓(xùn)者的重要紐帶。倘若把眼光放長遠(yuǎn)一點(diǎn)就會發(fā)現(xiàn)，新中國成立以來，我軍每個時期軍事訓(xùn)練都有其特定內(nèi)容和訓(xùn)練重點(diǎn)，都符合當(dāng)時的時代需求，解決特定的歷史課題：上個世紀(jì)50年代的正規(guī)化訓(xùn)練，克服了軍隊建設(shè)的游擊習(xí)氣；60年代的“大比武”，找到了和平時期激發(fā)練兵熱情的好辦法；70年代的“三打三防”，對增強(qiáng)訓(xùn)練針對性有所突破；80年代的合同訓(xùn)練，實(shí)現(xiàn)了部隊由單一兵種向合同作戰(zhàn)訓(xùn)練的飛躍；90年代的新“三打三防”，實(shí)現(xiàn)了向諸軍兵種聯(lián)合作戰(zhàn)的轉(zhuǎn)變。從上個世紀(jì)90年代以來，非戰(zhàn)爭軍事行動日益成為國家軍事力量運(yùn)用的重要方式和常態(tài)化課題。這就從根本上決定了創(chuàng)新發(fā)展中的軍事訓(xùn)練，必須把非戰(zhàn)爭軍事行動的針對性訓(xùn)練作為不可或缺的重要內(nèi)容之一。倘若簡要例舉，至少包括這些方面：提高核心軍事能力、完成多樣化軍事任務(wù)，必須加強(qiáng)以信息化為主導(dǎo)、高效快捷的指揮能力訓(xùn)練，建設(shè)高素質(zhì)、高效能的各級指揮機(jī)關(guān)；加強(qiáng)遠(yuǎn)程快速機(jī)動部署兵力的訓(xùn)練，真正以多樣化軍事任務(wù)為牽引確定使命課題；加強(qiáng)多軍兵種密切協(xié)同實(shí)施聯(lián)合救援的訓(xùn)練，促進(jìn)我軍一體化聯(lián)合作戰(zhàn)能力躍升；加強(qiáng)部隊在各種復(fù)雜環(huán)境下的攻堅能力訓(xùn)練，平時就堅持從難從嚴(yán)從實(shí)戰(zhàn)出發(fā)。

　　其二，方法上的積極適應(yīng)更帶有基礎(chǔ)性。軍事領(lǐng)域是運(yùn)用新方法、新技術(shù)最多最快的領(lǐng)域之一，軍事方法創(chuàng)新也是軍事創(chuàng)新最為活躍的部分之一。有人曾問愛因斯坦他與普通人的區(qū)別在哪里，愛因斯坦回答說，讓普通人在一個干草垛里尋找一根針，那人在找到后會停下來，而我則會把整個草垛掀開，找出草垛里所有散落的針。這其中的一個重要道理，就是方法的不同會導(dǎo)致不同結(jié)果。隨著軍事訓(xùn)練內(nèi)容的拓展，軍事訓(xùn)練的方法也必須隨之改變。掌握新方法、學(xué)會新本領(lǐng)，要有決心找出“草垛里所有散落的針”。提高核心軍事能力、完成多樣化軍事任務(wù)，在軍事訓(xùn)練中有許多具體方法，比如指揮的方法、信息共享的方法、聯(lián)勤保障的方法等。根據(jù)擔(dān)負(fù)多樣化任務(wù)的需要，我軍聯(lián)合行動可能主要有三種形式：一是諸軍兵種聯(lián)合行動；二是軍地聯(lián)合行動；三是多國聯(lián)合行動。聯(lián)合不僅體現(xiàn)在戰(zhàn)略戰(zhàn)役層次，戰(zhàn)術(shù)行動也將是聯(lián)合的。而戰(zhàn)略籌劃的方法、戰(zhàn)役指揮的方法、兵力投送的方法、戰(zhàn)術(shù)行動的方法等，都要在平時訓(xùn)練中體現(xiàn)，真正學(xué)會以“融合”提升軍事能力。因此，在現(xiàn)有條件下，應(yīng)針對部隊可能擔(dān)負(fù)的任務(wù)，著力搞好編組聯(lián)訓(xùn)、區(qū)域協(xié)作訓(xùn)練、軍地聯(lián)合訓(xùn)練、多國聯(lián)合軍演和聯(lián)合訓(xùn)練，切實(shí)提高聯(lián)合行動能力。

　　非戰(zhàn)爭軍事行動與軍事訓(xùn)練相互促進(jìn)，并統(tǒng)一于打造核心軍事能力的訓(xùn)練實(shí)踐中

　　汶川抗震救災(zāi)，部隊行動有個共同特點(diǎn)：在指揮所“搭帳篷”的同時，網(wǎng)絡(luò)工程師也在忙著“搭網(wǎng)絡(luò)”。與以往相比，這是一個顯著的變化。信息化條件下，非戰(zhàn)爭軍事行動的戰(zhàn)爭因素可以說無處不在：暢通無阻的指揮通信是作戰(zhàn)指揮的命脈，系統(tǒng)結(jié)構(gòu)扁平化、信息形式數(shù)字化、戰(zhàn)場感知實(shí)時化、情報信息共享化、決策計劃智能化等，都使機(jī)械化條件下搭帳篷、擺案子、掛地圖的指揮所開設(shè)形式，向搭建各種互聯(lián)互通的作戰(zhàn)指揮網(wǎng)絡(luò)轉(zhuǎn)變。

　　這個例子充分說明，非戰(zhàn)爭軍事行動與軍事訓(xùn)練彼此影響、相互促進(jìn)，兩者統(tǒng)一于打造核心軍事能力的實(shí)踐中。

　　這個實(shí)踐首先是一個發(fā)現(xiàn)問題的過程。打造核心軍事能力，要善于從非戰(zhàn)爭軍事行動的實(shí)踐中發(fā)現(xiàn)問題和不足。梳理近年來的我軍非戰(zhàn)爭軍事行動實(shí)踐，不難發(fā)現(xiàn)現(xiàn)行訓(xùn)練內(nèi)容體系確實(shí)存在一些矛盾和問題，主要表現(xiàn)在：內(nèi)容體系不夠完整，還不適應(yīng)完成多樣化軍事任務(wù)的要求；共性內(nèi)容多、個性內(nèi)容少，針對性不夠強(qiáng)；信息化含量還不高，信息知識學(xué)習(xí)比重小，特別是模擬訓(xùn)練和復(fù)雜電磁環(huán)境下的訓(xùn)練內(nèi)容沒有突出出來；訓(xùn)練時間安排不夠科學(xué)，高強(qiáng)度訓(xùn)練以及生成個體和整體作戰(zhàn)能力訓(xùn)練內(nèi)容的訓(xùn)練時間不足；訓(xùn)練標(biāo)準(zhǔn)不夠細(xì)化，條件設(shè)置不夠嚴(yán)格；戰(zhàn)略戰(zhàn)術(shù)與技術(shù)訓(xùn)練、部隊訓(xùn)練與院校教學(xué)銜接得不夠好，等等。

　　這個實(shí)踐還是一個漸進(jìn)的過程。非戰(zhàn)爭軍事行動與軍事訓(xùn)練彼此影響、相互促進(jìn)的辯證關(guān)系決定了，推進(jìn)軍事訓(xùn)練轉(zhuǎn)變必須圍繞增強(qiáng)核心軍事能力，抓住重點(diǎn)尋求突破，真正解決關(guān)鍵性問題。

　　在這個漸進(jìn)過程中，有必要體現(xiàn)“三個著眼”。

　　第一，著眼提高指揮控制能力，構(gòu)建統(tǒng)一的信息系統(tǒng)。信息系統(tǒng)是推進(jìn)軍事訓(xùn)練轉(zhuǎn)變的物質(zhì)基礎(chǔ)。近年來，許多部隊探索了異地同步指揮、一體化訓(xùn)練新模式。非戰(zhàn)爭軍事行動的諸多實(shí)踐也表明，適應(yīng)信息化條件下一體化聯(lián)合作戰(zhàn)訓(xùn)練的需要，必須注重與新型裝備滾動融合，對系統(tǒng)進(jìn)一步拓展。

　　第二，著眼整體生成能力，積極開展網(wǎng)絡(luò)化訓(xùn)練。網(wǎng)絡(luò)化是發(fā)達(dá)國家近年來軍事訓(xùn)練的一大趨勢，也是非戰(zhàn)爭軍事行動中正反兩方面的經(jīng)驗教訓(xùn)。實(shí)踐中應(yīng)把握三個方面：突出“內(nèi)集”打基礎(chǔ)。按照實(shí)現(xiàn)作戰(zhàn)末端基礎(chǔ)融合的要求，以提高官兵信息素質(zhì)為重點(diǎn)，逐專業(yè)、逐課目、逐內(nèi)容融入信息化訓(xùn)練手段、方法、條件和考評方式，為進(jìn)一步的建鏈組網(wǎng)訓(xùn)練打牢基礎(chǔ)；圍繞“外聯(lián)”抓集成。充分運(yùn)用信息系統(tǒng)建設(shè)成果，積極探索按作戰(zhàn)編成進(jìn)行訓(xùn)練編組、按作戰(zhàn)流程規(guī)范訓(xùn)練步驟、按作戰(zhàn)樣式確定訓(xùn)練方式，特別應(yīng)突出抓好指揮控制、情報偵察、兵力集結(jié)、精確保障等要素的系統(tǒng)整合，有效提高部隊作戰(zhàn)單元的整體作戰(zhàn)能力；盯著“聯(lián)合”搞協(xié)作。把區(qū)域協(xié)作訓(xùn)練作為現(xiàn)階段開展聯(lián)合訓(xùn)練的有效形式，加強(qiáng)整體設(shè)計，圍繞共同的使命任務(wù)合理配置訓(xùn)練資源。同時，還要積極開展互為條件、互為對手的對抗聯(lián)訓(xùn)和合訓(xùn)聯(lián)演，扎實(shí)提高部隊聯(lián)合作戰(zhàn)能力。

　　第三，著眼任務(wù)生成能力，優(yōu)化設(shè)置課題訓(xùn)練。堅持用任務(wù)牽引、課題統(tǒng)攬，增強(qiáng)訓(xùn)練的指向性、針對性、實(shí)戰(zhàn)性和主動性，使軍事訓(xùn)練切實(shí)成為直接的作戰(zhàn)準(zhǔn)備。把任務(wù)需求搞清楚，按照多樣化任務(wù)需求，為課題訓(xùn)練提供需求牽引和指導(dǎo)依據(jù)；把戰(zhàn)役訓(xùn)練課題設(shè)計好，發(fā)揮戰(zhàn)役訓(xùn)練的龍頭導(dǎo)向作用，使軍事訓(xùn)練創(chuàng)新發(fā)展貫徹于各個訓(xùn)練層次，與訓(xùn)練遞進(jìn)發(fā)展規(guī)律相適應(yīng)、與信息化作戰(zhàn)能力逐級生成的要求相一致；按實(shí)戰(zhàn)標(biāo)準(zhǔn)把實(shí)兵演習(xí)演到位，始終緊貼作戰(zhàn)任務(wù)，突出全員、全裝、全要素、全過程和實(shí)戰(zhàn)化、實(shí)案化、一體化演練，切實(shí)提高部隊的整體實(shí)戰(zhàn)能力。 (談文虎）