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從明星局長(zhǎng)到階下囚 打黑局長(zhǎng)肖強(qiáng)的另一個(gè)舞臺(tái)

2008年08月26日 06:36 來源:中國青年報(bào)  發(fā)表評(píng)論

  從“明星”局長(zhǎng)到階下囚,肖強(qiáng)很多的個(gè)人故事開始為人所知。各方面匯集的信息勾勒出一個(gè)清晰的肖強(qiáng),而被查獲的日記本則展現(xiàn)了他最真實(shí)的一面。

  “出生年月、職位、什么時(shí)候退位、是否還有升遷……”他的日記本里收錄了包括耒陽市、衡陽市乃至湖南省某些領(lǐng)導(dǎo)的詳細(xì)資料。在每一個(gè)名字后面都做了注解,作為他今后仕途活動(dòng)的依據(jù)。

  在第一頁,他用粗線條繪制了奮斗目標(biāo)的規(guī)劃圖,從哪一年當(dāng)警察,到什么時(shí)候升到什么職位,都有詳實(shí)的計(jì)劃。

  “2006年7月上一個(gè)臺(tái)階,2008年在正處級(jí)職位上打好基礎(chǔ)!边@是筆記本上最新的記錄。按照他設(shè)定的規(guī)劃,在2008年,他至少要從耒陽市公安局局長(zhǎng)升任衡陽市公安局副局長(zhǎng)。從副處到正處,實(shí)現(xiàn)這關(guān)鍵的一步跨越后,以他的年齡、成績(jī)而論,再往上的位置都將具有競(jìng)爭(zhēng)力。

  耒陽市公安局的一名干警分析,肖強(qiáng)之所以夸大、急功近利地打掉嚴(yán)小軍團(tuán)伙,跟肖強(qiáng)的人生目標(biāo)設(shè)定不無相關(guān)。在公安這一行中,除了帶好隊(duì)伍、嚴(yán)格管理、治安良好等因素外,最為“硬扎”的是打黑的成績(jī),這不僅可以體現(xiàn)作用和地位,也容易得到上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)注。很多人都在事后猜想,嚴(yán)小軍團(tuán)伙被肖強(qiáng)當(dāng)成了一筆升遷的“硬通貨”。

  日記本里,耒陽市、衡陽市乃至湖南省某些主要領(lǐng)導(dǎo)的詳細(xì)資料被收集制作成了表格,并在每一個(gè)名字后面都做了注解。一條原則是:“要升遷的要跟緊,要退位的則慢慢淡化。”他由此被專案組的一些成員評(píng)價(jià)為:為人工于心計(jì)。

  有人稱,“在肖強(qiáng)在任的4年期間,一個(gè)星期之內(nèi)有三分之二的時(shí)間不在局里,也不在衡陽家里,總之你看不到人影,他在去往長(zhǎng)沙的路上!本掷锏男胸(cái)股也由心腹掌控,開支方便隨意。讓其背負(fù)貪污罪名的一個(gè)事實(shí)是:拿幾十萬元公款找領(lǐng)導(dǎo)辦事,發(fā)票居然沒有主管局長(zhǎng)的簽字,僅其大筆一揮就可以入賬報(bào)銷。

  但也有人為肖強(qiáng)叫屈,認(rèn)為肖剛到局里時(shí)很有激情。

  這名后來因?yàn)樾ぐ敢苍艿綘窟B的民警說,他所認(rèn)識(shí)的肖強(qiáng),是一個(gè)工作上要求很高、幾乎是拼命三郎型的男人。肖剛一上任就開展了“百日會(huì)戰(zhàn)”行動(dòng)。在肖強(qiáng)手上,耒陽建立了有效的治安防控體系,治安大為好轉(zhuǎn)。

  他甚至記得肖在一些場(chǎng)合說過的一句豪壯語言:“打黑除惡,犧牲了也是個(gè)烈士!

  一篇宣傳他的文章記載了他“清正”的故事:耒陽是產(chǎn)煤大縣,肖強(qiáng)的大哥趕到耒陽想要弟弟給他在煤礦找個(gè)事做,或利用關(guān)系找個(gè)煤窯開采。肖強(qiáng)推心置腹地對(duì)大哥說:“如果你來了,民警會(huì)怎么看,百姓會(huì)怎么看?這支隊(duì)伍我還帶得了嗎?你來耒陽做事,這不僅是你賺幾個(gè)錢的問題,而是影響耒陽大局的事,如果局里的副局長(zhǎng)、中層干部也跟著來,我這局長(zhǎng)怎么當(dāng)?你是我的大哥,你該支持我呀!”大哥聽后,沒再難為他就回家去了。

  2003年5月,肖強(qiáng)起用他的兩個(gè)大學(xué)同學(xué),由此組成了一個(gè)核心權(quán)力圈。公安局其他領(lǐng)導(dǎo)被排擠在圈外。這被人解讀的兩個(gè)意思是:接近他的人說是因?yàn)樵摼株P(guān)系復(fù)雜,并有前車之鑒,異地?fù)?dān)任局長(zhǎng)的他不得不借助同學(xué)校友和培植親信;反對(duì)者則說他是任人唯親,培植自己的勢(shì)力。

  不容置疑的事實(shí)是,核心圈里的每個(gè)成員都獲得過榮譽(yù):行財(cái)股獲“全國公安系統(tǒng)行財(cái)裝備工作先進(jìn)單位”、蔡子池派出所獲“全省優(yōu)秀公安基層單位”……

  “所有事都是由他一個(gè)人說了算,哪個(gè)跟他關(guān)系好,走得近,便把榮譽(yù)給誰!庇纱艘l(fā)的結(jié)果是,肖強(qiáng)和他的其他班子成員漸行漸遠(yuǎn)。

  在衡陽市所有縣市公安局里,耒陽市的財(cái)政撥款是最高的。據(jù)一名局領(lǐng)導(dǎo)稱,凡公安局提出的經(jīng)費(fèi)問題,不是給不給,而是給多少的問題。在前年的農(nóng)耕節(jié)上,市政府撥給公安局80萬元;年底,耒陽市建市20周年的焰火晚會(huì),撥款50萬元。

  這些本應(yīng)用在改善裝備,提高干警待遇的資金,卻下落不明。耒陽市公安局有人反映,肖強(qiáng)主政耒陽市公安局的4年來,很多基層派出所未拿到過一分錢。

  肖強(qiáng)的財(cái)務(wù)問題自然成了專案組調(diào)查的重點(diǎn)。一度傳出其每年有過百萬元的驚人用度。而這些錢的使用方向更是引出諸多猜測(cè)和聯(lián)想。

  與基層所相比,肖的宣傳班子待遇優(yōu)厚。早在任衡陽市公安局刑偵支隊(duì)預(yù)審大隊(duì)長(zhǎng)時(shí),肖強(qiáng)就與媒體有著良好的關(guān)系。但這并非肖的專利。在上個(gè)世紀(jì)90年代,衡陽的公檢法與媒體關(guān)系良好。而就媒體而言,來自公檢法的報(bào)道無疑更有眼球效應(yīng)。

  作為“幕后”的辦案人員,難為人知的預(yù)審工作也需要和媒體溝通才能反映出成績(jī)和辛勞。在這方面,肖強(qiáng)并非最用心的,也不是后來被人指責(zé)的“有功必?fù),有紅旗必奪,有榮譽(yù)必搞”的角色,所謂“來者有飯局、有紅包”也是不實(shí)傳聞,多數(shù)人受到的接待僅僅一杯熱茶而已,但要看的各種材料則基本方便提供。

  “張飛、幺七”案件的發(fā)展成了拐點(diǎn)。當(dāng)時(shí)湖南省內(nèi)報(bào)紙電視鋪天蓋地的宣傳所完成的造神浪潮,自然讓所有從中獲益者心知肚明。

  此案結(jié)束后,衡陽市公安局決定推薦肖強(qiáng)到省公安廳掛職,并向衡陽市委呈報(bào)其為副處級(jí)偵查員。報(bào)告打上去后,有領(lǐng)導(dǎo)指示:不能把這樣政治過硬、業(yè)務(wù)精通的青年民警送走。肖強(qiáng)很快就被破格提拔坐上了耒陽市公安局長(zhǎng)的位子。

  在耒陽任局長(zhǎng)后,有人感覺肖強(qiáng)在個(gè)人宣傳方面明顯用力。肖的屬下中不乏文筆出眾的干才。寫手們的稿子,不需經(jīng)過分管副局長(zhǎng)和政工科審批,直接投給媒體。秘書科有一臺(tái)照相機(jī),政工科有一臺(tái)攝影機(jī),無論大小會(huì)議,都必須有人攝像,記錄肖局長(zhǎng)的言行。

  在肖強(qiáng)事跡連篇累牘的新聞中,報(bào)道最多的是兩件事,一是“張飛、幺七”案,另一個(gè)是傳遍全國的故事——秀秀尋親。

  2002年11月25日,一個(gè)被公安部副部長(zhǎng)批示,涉及山東、福建、湖南三省的女孩被拐賣的疑難案子,在肖強(qiáng)的主導(dǎo)下偵破了,耒陽市公安局幫助被拐少女秀秀尋找到親生父母,這一度引起全國傳媒的關(guān)注。

  有人對(duì)此甚為不平:“一樁很小的事情,也是公安部門的本職工作”,但在強(qiáng)大的宣傳機(jī)器面前,肖強(qiáng)的英雄形象被極大地放大了。

  2003年3月12日,有關(guān)部門專門在長(zhǎng)沙舉行新聞發(fā)布會(huì),國內(nèi)近百家新聞媒體競(jìng)相報(bào)道,此案后來被譽(yù)為“中國打拐尋親第一案”。

  龍剛 本報(bào)記者 洪克非

編輯:張明】
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