不論是以權(quán)謀私,還是隨意性的權(quán)力行善,其區(qū)別只是目的不同--為他人還是為自己,其實質(zhì)卻都是挾權(quán)力之威侵犯公民合法權(quán)益。
8月31日《新京報》報道,近日,在番茄銷售市場疲軟的情況下,貴陽市白云區(qū)委區(qū)政府聯(lián)合下發(fā)文件,要求轄區(qū)各單位干部職工每人購買50公斤番茄。此舉在當(dāng)?shù)匾l(fā)了爭議,有人說,這是為農(nóng)民挽回損失的愛心工程,有人則指責(zé)這是行政亂攤派。
權(quán)力的濫用,不僅表現(xiàn)在以權(quán)謀私上,還表現(xiàn)在其他方面。上述亂攤派的做法,就是濫用權(quán)力隨意行善。
番茄銷售市場疲軟,政府要求轄區(qū)干部職工購買番茄,利用權(quán)力幫助農(nóng)民挽回損失,自然是“善莫大焉”,但遺憾的是,政府在利用權(quán)力行善時,卻侵犯了干部職工的合法權(quán)益。權(quán)力行善行為固然可以幫助農(nóng)民,但權(quán)力卻必須在法律允許的范圍內(nèi)發(fā)揮作用,如果政府部門為了行善,就去侵害其他公民的權(quán)利,顯然是不應(yīng)該的。貴州市白云區(qū)這種亂攤派的做法,出發(fā)點即使再好,也應(yīng)當(dāng)受到質(zhì)疑。
事實上,這種權(quán)力行善行為現(xiàn)在并不罕見,比如,在某些地方,政府部門為了解決困難群眾的生活問題,就通過發(fā)紅頭文件的方式,要求干部職工捐款,雖然善款完全用在了困難群眾身上,但政府部門這樣做其實也是在濫用權(quán)力。
由此可見,一些權(quán)力行善行為侵犯了公民的合法權(quán)益,但一些政府官員在利用權(quán)力行善時,由于其目的是為了幫助他人,就有可能忽視手段的正當(dāng)性,造成不正當(dāng)?shù)臋?quán)力行善大行其道。
筆者認為,行善雖然是一種道德行為,但公權(quán)力不能挾權(quán)力之威強迫公民行善。不論是以權(quán)謀私,還是隨意性的權(quán)力行善,其區(qū)別只是目的不同——為他人還是為自己,其實質(zhì)卻都是挾權(quán)力之威侵犯公民合法權(quán)益。今天可以挾權(quán)力之威行善,明天就可能挾權(quán)力之威謀私,這是值得警惕的。(王攀)
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