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　　今年5月，民營(yíng)企業(yè)陜西省雙龍集團(tuán)公司經(jīng)營(yíng)的高速公路華山服務(wù)區(qū)，被合作伙伴陜西省高速公路建設(shè)集團(tuán)“無償接管”。

　　一個(gè)可以確定的事實(shí)是，此前，雙龍公司的董事長(zhǎng)張勝利正被陜西警方通緝，原因是他涉嫌網(wǎng)上發(fā)帖誹謗省交通廳廳長(zhǎng)。

　　張勝利的說法是，他兩年來堅(jiān)持舉報(bào)省交通廳長(zhǎng)“貪污腐化”，所以遭到陷害。

　　對(duì)此，省交通廳廳長(zhǎng)曹森認(rèn)為，服務(wù)區(qū)是因?yàn)閺垊倮��?jīng)營(yíng)不善才被接管，張勝利卻發(fā)帖污蔑自己。

　　目前，雙龍公司已經(jīng)就高速集團(tuán)“侵權(quán)”一事，起訴至渭南市中級(jí)人民法院。

　　當(dāng)陜西省高速公路建設(shè)集團(tuán)(以下簡(jiǎn)稱“高速集團(tuán)”)浩浩蕩蕩的車隊(duì)開進(jìn)位于華山腳下的華山服務(wù)區(qū)時(shí)，總經(jīng)理李亞峰從窗戶往外瞟了一眼，他還以為生意來了。

　　“我們是陜西省高速集團(tuán)的，因?yàn)槟銈儫o故關(guān)閉服務(wù)區(qū)，我們要立即接管�！备咚偌瘓F(tuán)的一名官員對(duì)李亞峰說。

　　李亞峰有些奇怪。

　　陜西省高速集團(tuán)和李亞峰所在的陜西省雙龍集團(tuán)公司(以下簡(jiǎn)稱“雙龍公司”)，屬于生意上的合作伙伴。

　　西潼高速公路竣工以后，雙方合同約定，服務(wù)區(qū)征地及征地費(fèi)用由高速集團(tuán)負(fù)責(zé)，此外服務(wù)區(qū)建設(shè)總投資2187萬元，其中高速集團(tuán)出資300萬，雙龍公司出資1887萬。

　　服務(wù)區(qū)建成后，高速集團(tuán)將經(jīng)營(yíng)權(quán)轉(zhuǎn)讓給雙龍公司20年。合同期滿后，雙龍投資的1887萬形成不動(dòng)產(chǎn)，無償交給高速集團(tuán)所有。

　　雙方還約定，雙龍公司每年給高速集團(tuán)62萬元的分紅。

　　雙方簽訂于2001年的合同文件上，并無條文涉及在何種情況下，甲方可以無償接管服務(wù)區(qū)的條文。

　　“憑什么呢？你們憑什么接管我們？”對(duì)于李亞峰的疑問，沒有人給他說法。接管工作隨即展開。

　　當(dāng)時(shí)，是今年5月10日早上7點(diǎn)。

　　“暴力”接管？

　　服務(wù)區(qū)關(guān)閉進(jìn)出口準(zhǔn)備維修內(nèi)部設(shè)施，高速集團(tuán)總經(jīng)理認(rèn)為此舉造成車輛擁堵，影響惡劣，“必須接管”。有目擊者證明接管中發(fā)生暴力事件

　　5月10日，原是雙龍公司對(duì)服務(wù)區(qū)的南北加油廣場(chǎng)頂棚及路面進(jìn)行維修的日子。

　　2002年建好的華山服務(wù)區(qū)，就在華山腳下，夜晚罡風(fēng)驟至。5月8日晚，加油站頂棚上的一塊鐵皮被狂風(fēng)卷下，差點(diǎn)砸到路人。

　　擔(dān)心釀成事故，服務(wù)區(qū)計(jì)劃自5月9日到5月20日關(guān)閉服務(wù)區(qū)進(jìn)出口，維修內(nèi)部設(shè)施。

　　這一舉動(dòng)，成了高速集團(tuán)對(duì)其接管的直接誘因。

　　在省高速集團(tuán)總經(jīng)理靳宏利看來，“雙龍公司關(guān)閉服務(wù)區(qū)，造成了高速公路車輛擁堵，社會(huì)影響極其惡劣，為了恢復(fù)服務(wù)區(qū)的服務(wù)功能，我們必須接管。”

　　整個(gè)接管行動(dòng)持續(xù)了三日。

　　據(jù)高速集團(tuán)分管服務(wù)區(qū)的副總經(jīng)理申藝學(xué)介紹，10日、11日這兩天的主要工作是，盤點(diǎn)雙龍公司華山服務(wù)區(qū)的固定資產(chǎn)。然后，在雙龍公司工作人員缺席的情況，高速集團(tuán)出售了服務(wù)區(qū)的加油站(由雙龍公司特許經(jīng)營(yíng))部分油料，并用部分所得費(fèi)用遣散了華山服務(wù)區(qū)的雇員。

　　到5月12日，雙龍華山服務(wù)區(qū)只剩下了經(jīng)理董震華和業(yè)務(wù)經(jīng)理張武等幾個(gè)主要負(fù)責(zé)人。

　　張武稱，當(dāng)日上午9時(shí)，高速集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)命令“路政”人員撬開他和董震華的辦公室，將二人拖出辦公室毆打。

　　“幾個(gè)‘藍(lán)制服’從辦公室把董震華和張武撕扯出來，在服務(wù)區(qū)客房部門前拳打腳踢�！比A山服務(wù)區(qū)附近村民王紀(jì)民目睹了事發(fā)的過程。

　　華陰市人民醫(yī)院的門診病歷顯示，董震華全身多處軟組織損傷；張武呈昏睡狀，大小便失禁。

　　不過，9月5日，靳宏利否認(rèn)了接管過程中曾經(jīng)發(fā)生過暴力事件，“整個(gè)接管過程，我們都是嚴(yán)格按照法律程序的�！�

　　到5月12日下午兩點(diǎn)之前，雙龍華山服務(wù)區(qū)的所有工作人員全部離開，“雙龍華山服務(wù)區(qū)”被更名為“陜西高速華山服務(wù)區(qū)�！�

　　接管理由之爭(zhēng)

　　華山服務(wù)區(qū)堅(jiān)稱未造成堵路情況，高速集團(tuán)總經(jīng)理的說法是，“高速公路被堵，我們的接管是因?yàn)樗麄冞`背了合同約定，損壞了陜西形象”

　　9月6日，在接管近4個(gè)月以后，陜西省高速集團(tuán)華山服務(wù)區(qū)的餐廳已重新裝修過，加油站的加油機(jī)也換成了新的。

　　“我們接管，是為了真正落實(shí)服務(wù)區(qū)的服務(wù)功能�！备咚偌瘓F(tuán)總經(jīng)理靳宏利這樣解釋對(duì)雙龍公司財(cái)產(chǎn)的接管，“他們一直經(jīng)營(yíng)不善，為了追求經(jīng)濟(jì)利益不擇手段，我們接到許多投訴，這一次他們私自關(guān)閉服務(wù)區(qū)，過往車輛進(jìn)不去，高速公路被堵上了�！�

　　在靳宏利看來，“他們違背我們集團(tuán)和他們公司的合同約定，損壞了陜西交通形象�！�

　　也就是在華山服務(wù)區(qū)被接管的當(dāng)天，一份“華山服務(wù)區(qū)擅自關(guān)閉造成高速公路被堵”的匯報(bào)文件，才出現(xiàn)在了陜西省有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的案頭，領(lǐng)導(dǎo)批示：“檢查落實(shí)情況，不能允許有這種情況再度發(fā)生�！�

　　但是，雙龍公司5月9日開始關(guān)閉服務(wù)區(qū)，是否導(dǎo)致高速公路被堵，目前說法不一。

　　“肯定是堵了路，不然也就不會(huì)有我們后來的接管�！备咚偌瘓F(tuán)總經(jīng)理靳宏利說，這個(gè)路段平時(shí)就經(jīng)常堵車，何況他們當(dāng)天關(guān)閉了服務(wù)區(qū)，車進(jìn)不去，沒法加油，司機(jī)沒法吃飯上廁所，車就排到了高速公路上。

　　“沒有堵。”雙龍華山服務(wù)區(qū)業(yè)務(wù)經(jīng)理張武肯定地說，“當(dāng)天是有兩三輛車看到我們沒有營(yíng)業(yè)，仍然到這里上廁所，車仍然進(jìn)去了，并沒有堵路�！�

　　從華山服務(wù)區(qū)往東，大約20多公里到潼關(guān)，往西40公里左右就到良山服務(wù)區(qū)。“如果有車在我們這邊沒法加油，可以到下面的服務(wù)區(qū)，也就半個(gè)小時(shí)車程�！睆埼湔J(rèn)為，說車堵在他們服務(wù)區(qū)門口，于理不通。

　　“的確沒有堵路，三天的接管工作，我都參加了。”高速集團(tuán)分管服務(wù)區(qū)的副總經(jīng)理申藝學(xué)說。

　　據(jù)申介紹，5月10日，他接到通知，說要他和靳宏利等幾個(gè)集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)去接管華山服務(wù)區(qū)。

　　“我當(dāng)時(shí)提出，按照程序，必須先給雙龍公司下整改通知，限期整改，如果他們沒有整改，我們通過仲裁委才可能收回轉(zhuǎn)讓給人家的經(jīng)營(yíng)權(quán)。就這么去接管，是違法的。”

　　5月12日，接管工作就要完成的最后一天，一份“整改通知”下發(fā)到了雙龍公司華山服務(wù)區(qū)。

　　整改通知上寫著，因?yàn)槿A山服務(wù)區(qū)無故關(guān)閉導(dǎo)致車輛堵塞高速路，限24小時(shí)整改。

　　接管背后

　　省高速集團(tuán)副總經(jīng)理稱，接管服務(wù)區(qū)是陜西省交通廳早就有的想法，華山服務(wù)區(qū)私自停業(yè)封閉，只是其被“無償接管”的一個(gè)誘因

　　服務(wù)區(qū)被接管，是不是因?yàn)椤八阶躁P(guān)閉”那么簡(jiǎn)單？

　　“接管服務(wù)區(qū)，是廳里的意思，廳里早就有這個(gè)想法。”9月1日下午，申藝學(xué)告訴記者。

　　他所說的“廳里”，是指陜西省交通廳。陜西省高速集團(tuán)以前歸陜西省國(guó)資委管轄。2005年機(jī)構(gòu)調(diào)整之后，國(guó)資委將高速集團(tuán)劃歸交通廳代管。

　　據(jù)申藝學(xué)介紹，在接管華山服務(wù)區(qū)的三天里，他多次看到高速集團(tuán)總經(jīng)理靳宏利在現(xiàn)場(chǎng)直接給曹森打電話請(qǐng)示。

　　“靳總打完電話后就對(duì)我們說，曹廳長(zhǎng)說怎么弄，我們就怎么弄�！鄙晁噷W(xué)說。

　　9月3日下午，曹森在其辦公室接受本報(bào)記者采訪時(shí)，否認(rèn)了自己遙控高速集團(tuán)“無償接管”華山服務(wù)區(qū)的說法。

　　“一切都是高速集團(tuán)自己開會(huì)決定的�！辈苌�說，“我只是在他們的意見上做了批示表示同意�！�

　　9月10日，高速集團(tuán)董事長(zhǎng)白應(yīng)賢告訴記者，集團(tuán)的確召開過一個(gè)專門會(huì)議，研究過對(duì)于華山服務(wù)區(qū)的接管問題。但集團(tuán)總經(jīng)理靳宏利以及分管高速公路服務(wù)區(qū)的副總經(jīng)理申藝學(xué)，都說他們不曾參加過這個(gè)會(huì)議。

　　申藝學(xué)說，當(dāng)?shù)弥�雙龍公司私自封閉服務(wù)區(qū)后，集團(tuán)并沒有召開高層會(huì)議，也沒有形成文件，只說是廳里的意思，集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)便直接帶著路政隊(duì)伍去接管了華山服務(wù)區(qū)。

　　靳宏利后來接受記者采訪時(shí)也提到，此次雙龍華山服務(wù)區(qū)私自關(guān)閉，是被高速集團(tuán)接管的直接原因，根本原因是省交通廳的精神：服務(wù)區(qū)承包給私人老板，會(huì)降低它的服務(wù)性，所以一直在醞釀把服務(wù)區(qū)收回來，自己經(jīng)營(yíng)，突出它的社會(huì)服務(wù)功能。

　　但記者了解到，被接管后的華山服務(wù)區(qū)，其餐廳和汽車修理業(yè)務(wù)，仍然承包給了另外的私營(yíng)企業(yè)。

　　由高速集團(tuán)自己經(jīng)營(yíng)的服務(wù)區(qū)加油站，在過去的四個(gè)多月里，因?yàn)闊o法給車輛提供加油發(fā)票，也一直處于半癱瘓狀態(tài)。加油站的負(fù)責(zé)人徐經(jīng)理說，“生意不太好”。

　　一場(chǎng)“誹謗”風(fēng)波

　　華山服務(wù)區(qū)被接管前，雙龍公司董事長(zhǎng)張勝利已出逃，原因是網(wǎng)上出現(xiàn)兩篇“誹謗”省交通廳長(zhǎng)的帖子被認(rèn)為是其所為

　　“我同意高速集團(tuán)接管的原因很簡(jiǎn)單，因?yàn)樗麄?雙龍公司)的董事長(zhǎng)張勝利逃了，服務(wù)區(qū)沒有人看管，我們當(dāng)然要接管�！辈苌�解釋他批示接管華山服務(wù)區(qū)的原因。

　　據(jù)曹森說，張勝利已經(jīng)出逃5個(gè)多月了，出逃的原因是涉嫌誹謗。

　　原來，今年3月上旬，網(wǎng)上出現(xiàn)兩篇帖子，一篇名為《我被交通廳長(zhǎng)強(qiáng)暴的一段悲慘經(jīng)歷》，其中提到了曹森。另一篇講述了曹森跟一個(gè)煤礦老板斗富的故事。

　　4月15日，應(yīng)由法院受理的自訴案件，作為公訴案件，由陜西省公安廳公共信息網(wǎng)絡(luò)安全監(jiān)察總隊(duì)(以下簡(jiǎn)稱“網(wǎng)監(jiān)總隊(duì)”)展開調(diào)查。

　　網(wǎng)監(jiān)總隊(duì)副總隊(duì)長(zhǎng)陶平帶著10多名干警，來到位于西安的張勝利辦公室，要求搜查他的電腦。

　　“他們說張總誹謗了曹廳長(zhǎng)，要查張總的電腦�！鞭k公室工作人員李小萍(化名)回憶道。

　　從當(dāng)天下午4點(diǎn)到晚上12點(diǎn)，干警仔細(xì)搜查了張勝利的辦公室。由于張勝利當(dāng)天不在，凌晨干警收隊(duì)時(shí)，要求帶走李小萍。

　　4月15日至21日，李小萍說她一直被安排住在一家酒店，一天24小時(shí)，都有警察守著，一日三餐由外出吃飯的警察帶回來�？垂芩�的警察說：“等我們抓到張勝利，你就可以走了�！�

　　而張勝利在警察搜他辦公室的時(shí)候，正好剛從烏魯木齊返回西安。在機(jī)場(chǎng)，接到公司職員的電話后，他就直接逃走了。

　　后來，張勝利說，他沒有必要匿名發(fā)那樣的帖子，“我不敢相信他們能依照法律維護(hù)我的合法權(quán)益，所以到處逃跑�！�

　　4月19日，陜西省公安廳網(wǎng)監(jiān)總隊(duì)對(duì)張勝利發(fā)了傳喚，并以“涉嫌誹謗”在公安部的網(wǎng)站上對(duì)其通緝。

　　兩天后，李小萍被關(guān)進(jìn)了看守所。同日，一份刑事拘留通知書送抵李小萍家里，上面的拘留原因是“涉嫌誹謗罪，情節(jié)顯著輕微”。

　　本報(bào)記者曾多次聯(lián)系網(wǎng)監(jiān)總隊(duì)副總隊(duì)長(zhǎng)陶平，采訪該案的立案及偵破經(jīng)過，但是陶都以“不好說”為由拒絕了，說此案仍在調(diào)查。

　　9月3日，曹森告訴記者，4月份的誹謗案風(fēng)波和5月份接管雙龍公司華山服務(wù)區(qū)，沒有任何關(guān)系，“不是說你誹謗了我，我就接管你的服務(wù)區(qū)，是打擊報(bào)復(fù)你。”

　　“誹謗”前的舉報(bào)事件

　　自2007年開始，張勝利多次舉報(bào)曹森的“貪污腐化問題”，據(jù)他說，自己的電腦被搜查后，舉報(bào)證據(jù)丟失

　　在前后被關(guān)了24天后，李小萍回到了家里。她說，網(wǎng)監(jiān)總隊(duì)始終沒有告訴自己曾在何時(shí)、以何種方式誹謗了誰。

　　“如果說我誹謗，那只能是指這件事情了�！崩钚∑疾聹y(cè)。

　　今年3月31日，李小萍在張勝利的指示下曾到中紀(jì)委，用自己的身份證，實(shí)名舉報(bào)過曹森。

　　一個(gè)事實(shí)是，自2007年下半年開始，張勝利以其父親、岳父的名義，多次舉報(bào)曹森的“貪污腐化問題”。

　　據(jù)張勝利說，在陜西省網(wǎng)監(jiān)總隊(duì)搜查他的電腦后，他存在電腦中的舉報(bào)曹森的有關(guān)證據(jù)全部丟失。

　　高速集團(tuán)王偉功主任向記者證實(shí)，網(wǎng)監(jiān)總隊(duì)在張勝利電腦中發(fā)現(xiàn)了許多“黑材料”。

　　曹森向本報(bào)記者表示，今年4月初張勝利給一家媒體的舉報(bào)材料，最終到了他的手里，“我知道他(張勝利)一直在舉報(bào)我，但我不在乎別人說我，說我好，說我不好，我心里坦蕩蕩的。”他還認(rèn)為，“張勝利在網(wǎng)上發(fā)帖子污蔑我，是因?yàn)槲也蛔屗�繼續(xù)經(jīng)營(yíng)服務(wù)區(qū)�！�

　　300萬資金未到位

　　在張勝利看來，他和曹森產(chǎn)生分歧的根子就在華山服務(wù)區(qū)，高速集團(tuán)答應(yīng)給華山服務(wù)區(qū)投資的300萬一直沒有到位

　　提到張勝利對(duì)他的舉報(bào)，曹森說，“我還有兩年就退休了，為人民辦幾件實(shí)事，比我的命都重要。”

　　曹森說，他并不認(rèn)識(shí)張勝利，不知道張勝利為什么舉報(bào)他。

　　但是張勝利說，他和曹森曾經(jīng)很熟，后來產(chǎn)生分歧的根子，其實(shí)就在華山服務(wù)區(qū)。

　　“2001年和高速集團(tuán)簽合同時(shí)，他們答應(yīng)給華山服務(wù)區(qū)投資300萬，但是一直沒到位，所以雙龍公司每年應(yīng)給高速集團(tuán)62萬的分紅也沒給過，”張勝利說。

　　2005年，他便找曹森的兒子協(xié)調(diào)，曹的兒子答應(yīng)可以幫忙，但要先把300萬打到他的卡上，“這明擺著是想抽水，我沒答應(yīng)，就惹怒了曹家父子”。

　　對(duì)此，曹森給予了否認(rèn)。

　　高速集團(tuán)分管服務(wù)區(qū)的副總經(jīng)理申藝學(xué)證實(shí)，應(yīng)該由高速集團(tuán)出資的300萬，直至7年后的今天，的確沒有撥付給張勝利。

　　曹森承認(rèn)，在接管之前，他就已經(jīng)不打算讓張勝利繼續(xù)經(jīng)營(yíng)華山服務(wù)區(qū)，之所以這么做，是為了加強(qiáng)對(duì)于陜西省高速公路所有服務(wù)區(qū)的管理，“至于對(duì)于我個(gè)人的其他指控，如果有證據(jù)，可以去紀(jì)委舉報(bào)我。”

　　目前，雙龍公司已經(jīng)就高速集團(tuán)“侵權(quán)”一事，起訴至渭南市中級(jí)人民法院。

　　起訴稱高速集團(tuán)擅自出售了服務(wù)區(qū)加油站的儲(chǔ)存油料和超市里的物品，共計(jì)1500萬，要求賠償。

　　記者從渭南市中級(jí)人民法院了解到，該院已經(jīng)受理此案。(實(shí)習(xí)生 周亦楣)

　　華山高速服務(wù)區(qū)接管謎局

　　合作

　　2001年，陜西省雙龍集團(tuán)公司和陜西省高速集團(tuán)簽訂合同約定，西潼高速公路竣工以后，雙方合作修建華山服務(wù)區(qū)。

　　討賬

　　2002年，華山服務(wù)區(qū)建成后，高速集團(tuán)應(yīng)出資的300萬元一直沒撥付。雙龍公司董事長(zhǎng)張勝利說，2005年他通過陜西省交通廳廳長(zhǎng)曹森的兒子協(xié)調(diào)未果。

　　舉報(bào)

　　2007年下半年起，張勝利多次舉報(bào)曹森有“貪污腐化問題”。

　　誹謗

　　2008年3月上旬，網(wǎng)上出現(xiàn)兩篇“誹謗”曹森的帖子。

　　通緝

　　2008年4月15日，陜西省公安廳網(wǎng)監(jiān)總隊(duì)展開調(diào)查，搜查張勝利辦公室的電腦。當(dāng)日，張勝利逃跑。4月19日，他被以“涉嫌誹謗”網(wǎng)上通緝。

　　接管

　　2008年5月10日，陜西省高速公路建設(shè)集團(tuán)對(duì)“私自關(guān)閉”的華山服務(wù)區(qū)進(jìn)行接管。 (新京報(bào) 記者 楊繼斌)