中新網(wǎng)10月14日電 據(jù)國家發(fā)改委網(wǎng)站消息，國家發(fā)改委網(wǎng)站今日將《關(guān)于深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的意見(征求意見稿)》全文公布，向社會征求意見。征求意見稿指出，中國深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革著力抓好五方面重點工作，力爭近期取得明顯成效，

　　　加快推進基本醫(yī)療保障制度建設(shè)

　　基本醫(yī)療保障制度全面覆蓋城鄉(xiāng)居民，城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險、城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險和新型農(nóng)村合作醫(yī)療參保(合)率達到90%以上。促進各項基本醫(yī)療保障制度協(xié)調(diào)和銜接。完善醫(yī)療保障管理體制機制，逐步提高籌資和保障水平。進一步健全城鄉(xiāng)醫(yī)療救助制度，明顯減輕城鄉(xiāng)居民個人醫(yī)藥費用負擔。

　　　初步建立國家基本藥物制度

　　建立比較完整的基本藥物遴選、生產(chǎn)供應、使用和醫(yī)療保險報銷制度等體系，保證群眾基本用藥的可及性、安全性和有效性。規(guī)范基本藥物的生產(chǎn)和配送，基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)基本藥物直接配送覆蓋面力爭達到80%。合理確定基本藥物的價格，完善基本藥物的醫(yī)保報銷政策，提高合理用藥水平，減輕群眾基本用藥費用負擔。

　　健全基層醫(yī)療衛(wèi)生服務體系

　　加快農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室和城市社區(qū)衛(wèi)生服務機構(gòu)建設(shè)，實現(xiàn)基層醫(yī)療衛(wèi)生服務網(wǎng)絡的全面覆蓋，加強基層醫(yī)療衛(wèi)生人才隊伍建設(shè)，特別是全科醫(yī)生培養(yǎng)培訓，著力提高基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)服務水平和質(zhì)量，農(nóng)村居民小病不出鄉(xiāng)，城市居民享有便捷有效的社區(qū)衛(wèi)生服務。轉(zhuǎn)變基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)運行機制和服務模式，完善投入機制，逐步建立分級診療和雙向轉(zhuǎn)診制度，城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療衛(wèi)生服務費用負擔減輕，利用基層醫(yī)療衛(wèi)生服務量明顯增加。

　　　促進基本公共衛(wèi)生服務逐步均等化

　　健全城鄉(xiāng)公共衛(wèi)生服務體系，逐步擴大國家公共衛(wèi)生服務項目范圍，向城鄉(xiāng)居民提供疾病防控、計劃免疫、婦幼保健、健康教育等基本公共衛(wèi)生服務。實施國家重大公共衛(wèi)生專項，有效預防控制重大疾病。進一步提高突發(fā)重大公共衛(wèi)生事件處置能力。逐步縮小城鄉(xiāng)居民基本公共衛(wèi)生服務差距，提高全民健康水平。完善公共衛(wèi)生服務經(jīng)費保障機制，加強績效考核，提高服務效率和質(zhì)量。

　　　推進公立醫(yī)院改革試點

　　探索建立比較規(guī)范的公立醫(yī)院管理體制和運行機制，采取有效方式改革以藥補醫(yī)機制，加大政府投入，規(guī)范收支管理，使藥品、檢查收入比重明顯下降。改進內(nèi)部管理，優(yōu)化服務流程，規(guī)范診療行為，明顯縮短病人等候時間，實現(xiàn)檢查結(jié)果互認。

　　中國深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革將遵循四項原則

　　中國將完善醫(yī)藥衛(wèi)生四體系 建基本醫(yī)療衛(wèi)生制度

　　中國將建立國家基本藥物制度 規(guī)范藥品生產(chǎn)流通

　　新醫(yī)改方案以維護公立醫(yī)療機構(gòu)公益性質(zhì)為核心

　　中國將建合理的醫(yī)藥價格形成機制 加強藥品監(jiān)管

　　中國建立健全醫(yī)藥衛(wèi)生法律制度 加快中醫(yī)藥立法