八、應(yīng)對(duì)氣候變化的體制機(jī)制建設(shè)

　　中國政府于1990年成立了應(yīng)對(duì)氣候變化相關(guān)機(jī)構(gòu)，1998年建立了國家氣候變化對(duì)策協(xié)調(diào)小組。為進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)應(yīng)對(duì)氣候變化工作的領(lǐng)導(dǎo)，2007年成立國家應(yīng)對(duì)氣候變化領(lǐng)導(dǎo)小組，由國務(wù)院總理擔(dān)任組長，負(fù)責(zé)制定國家應(yīng)對(duì)氣候變化的重大戰(zhàn)略、方針和對(duì)策，協(xié)調(diào)解決應(yīng)對(duì)氣候變化工作中的重大問題。2008年在機(jī)構(gòu)改革中，進(jìn)一步加強(qiáng)了對(duì)應(yīng)對(duì)氣候變化工作的領(lǐng)導(dǎo)，國家應(yīng)對(duì)氣候變化領(lǐng)導(dǎo)小組的成員單位由原來的18個(gè)擴(kuò)大到20個(gè)，具體工作由國家發(fā)展和改革委員會(huì)承擔(dān)，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在國家發(fā)展和改革委員會(huì)，并在國家發(fā)展和改革委員會(huì)成立專門機(jī)構(gòu)，專門負(fù)責(zé)全國應(yīng)對(duì)氣候變化工作的組織協(xié)調(diào)。為提高應(yīng)對(duì)氣候變化決策的科學(xué)性，成立了氣候變化專家委員會(huì)，在支持政府決策、促進(jìn)國際合作和開展民間活動(dòng)方面做了大量工作。

　　2007年國務(wù)院要求各地區(qū)、各部門結(jié)合本地區(qū)、本部門實(shí)際，認(rèn)真貫徹執(zhí)行《應(yīng)對(duì)氣候變化國家方案》。建立健全應(yīng)對(duì)氣候變化的管理體系、協(xié)調(diào)機(jī)制和專門機(jī)構(gòu)，建立地方氣候變化專家隊(duì)伍，根據(jù)各地區(qū)在地理環(huán)境、氣候條件、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平等方面的具體情況，因地制宜地制定應(yīng)對(duì)氣候變化的相關(guān)政策措施，建立與氣候變化相關(guān)的統(tǒng)計(jì)和監(jiān)測(cè)體系，組織和協(xié)調(diào)本地區(qū)應(yīng)對(duì)氣候變化的行動(dòng)。

　　為推動(dòng)《應(yīng)對(duì)氣候變化國家方案》的實(shí)施，各級(jí)政府機(jī)構(gòu)進(jìn)一步完善產(chǎn)業(yè)政策、財(cái)稅政策、信貸政策和投資政策，充分發(fā)揮價(jià)格杠桿的作用，形成有利于減緩溫室氣體排放的體制機(jī)制，增加應(yīng)對(duì)氣候變化工作的財(cái)政投入。完善有利于減緩和適應(yīng)氣候變化的相關(guān)法規(guī)，依法推進(jìn)應(yīng)對(duì)氣候變化工作。

　　結(jié)束語

　　中國正處在全面建設(shè)小康社會(huì)的關(guān)鍵時(shí)期，也處于工業(yè)化、城鎮(zhèn)化加快發(fā)展的重要階段，發(fā)展經(jīng)濟(jì)和改善民生的任務(wù)十分艱巨，在應(yīng)對(duì)氣候變化領(lǐng)域面臨著比發(fā)達(dá)國家更為嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。

　　中國將繼續(xù)以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，堅(jiān)定不移地走可持續(xù)發(fā)展道路，采取更加有力的政策措施，全面加強(qiáng)應(yīng)對(duì)氣候變化能力建設(shè)。

　　氣候變化問題是國際社會(huì)共同面臨的挑戰(zhàn)，解決氣候變化問題需要世界各國和國際社會(huì)的通力合作。中國愿與世界各國一道，為實(shí)現(xiàn)全球可持續(xù)發(fā)展事業(yè)進(jìn)行不懈努力，為保護(hù)人類共有的氣候系統(tǒng)不斷作出新貢獻(xiàn)。