今天上午，中國發(fā)表《中國對拉丁美洲和加勒比政策文件》，全面規(guī)劃了中拉各領(lǐng)域的友好合作。中國與拉美間的密切交流對于推動(dòng)中拉關(guān)系發(fā)展有何積極作用？外交部長楊潔篪接受專訪，為您解析。從政治上的互相信賴，到經(jīng)濟(jì)上的互利共盈，再到文化上的積極對話，中國和拉美間的合作與交流究竟在未來會(huì)有何新的突破？《新聞1+1》為您解析。

　　演播室主持人(董倩)：

　　歡迎收看《新聞1+1》。

　　對于中國人來說，遙遠(yuǎn)的拉丁美洲是對我們來說有一點(diǎn)陌生的一片大陸，但是今天中國政府發(fā)布的一個(gè)《中國對拉丁美洲和加勒比政策文件》就有可能拉近雙方的距離。今天我們特別請到演播室的是中國國際問題研究基金會(huì)拉美研究中心主任王珍先生，來為我們解讀這樣的一個(gè)政策文件，未來會(huì)對中國和拉美地區(qū)產(chǎn)生什么樣的影響。我們知道王先生曾經(jīng)從1999年開始，一直到2003年是在烏拉圭還有委內(nèi)瑞拉做大使，稍后請您為我們解讀這樣的一份文件。

　　今天下午新聞?dòng)^察員白巖松就對這樣一個(gè)文件的出臺專訪了外交部部長楊潔篪，我們來看一下他的報(bào)道。

　　(短片)

　　白巖松(中央電視臺記者)：

　　楊部長，中國政府今天發(fā)布了《中國對拉丁美洲和加勒比政策文件》，那這份文件的主要內(nèi)容是哪些呢？

　　楊潔篪(外交部部長)：

　　這個(gè)文件是簡要回顧了中拉關(guān)系發(fā)展歷程，高度評價(jià)了中拉關(guān)系的現(xiàn)狀，闡述了對拉美地位和作用的看法，確立了中國對拉美政策的總體目標(biāo)，既互尊、互信、擴(kuò)大共識、互利共盈、深化合作，互建共進(jìn)、密切交流，并從政治、經(jīng)濟(jì)、人文和社會(huì)及和平、安全與司法四個(gè)方面提出了加強(qiáng)中拉合作與交流的具體的思路。

　　白巖松：

　　這個(gè)時(shí)候大家更自然會(huì)關(guān)心一路走來的中拉之間的關(guān)系，您如何評價(jià)？

　　楊潔篪：

　　早在16世紀(jì)中葉，中國就通過轉(zhuǎn)口同墨西哥、秘魯，太平洋沿�？诎督�立了海上的貿(mào)易通道，形成了著名的“海上絲綢之路”。

　　近年來，中拉高層往來和接觸十分頻繁，廣大的拉美國家在涉臺、涉藏等問題上，一貫給予中國理解和支持，熱心支持，并積極參與北京奧運(yùn)會(huì)和殘奧會(huì)。我知道巖松你也是一個(gè)體育迷，你特別喜歡像阿根廷、巴西這樣的足球隊(duì)。

　　白巖松：

　　對，是阿根廷球迷。

　　楊潔篪：

　　我跟你一樣，我也是為他們拍手鼓掌。

　　白巖松：

　　其實(shí)中國有好多人你最后發(fā)現(xiàn)都是阿根廷、巴西、哥倫比亞等等很多國家的球迷。

　　楊潔篪：

　　我這兒還要講一下，拉美人民、拉美政府，他們還是想著咱們中國的。四川汶川特大地震發(fā)生后，拉美國家和人民都給予我們真誠的同情，并提供寶貴的援助。幾個(gè)月前，拉美地區(qū)部分國家遭受颶風(fēng)的災(zāi)害，我們也及時(shí)向這些國家伸出援助之手。

　　2007年，中拉貿(mào)易額歷史性的突破了1000億美元的大關(guān)，是30年前的100倍。那么中國現(xiàn)在已經(jīng)早已成為拉美的第三大貿(mào)易伙伴。不瞞你說，我在外交部工作，有八年的時(shí)間作為外交部的部長助理副部長，主管中國跟拉美關(guān)系的一些具體的事務(wù)。那么當(dāng)時(shí)1995年的時(shí)候，雙方的貿(mào)易額只有20億、30億美元，現(xiàn)在已經(jīng)是1000多億了，我們還要不斷的挖掘潛力，在投資、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、煤礦、金融、經(jīng)濟(jì)技術(shù)等方面加強(qiáng)合作，這樣就能夠形成一批又一批的重要的有影響的項(xiàng)目，對雙方都有利。

　　白巖松：

　　提到中拉之間，你看過去、現(xiàn)在的關(guān)系大家都非常的會(huì)有感慨，但是這個(gè)時(shí)候也更會(huì)關(guān)注未來，您對未來中拉關(guān)系發(fā)展的前景是怎樣的判斷和期待？

　　楊潔篪：

　　我們對中拉關(guān)系的未來是充滿了信心，中國是最大的發(fā)展中國家，拉美和加勒比是重要的發(fā)展中地區(qū)，雙方面有相同的發(fā)展任務(wù)，雙方發(fā)展互為機(jī)遇，雙方完全可以成為平等互利，共同發(fā)展的好伙伴。

　　白巖松：

　　好朋友之間既要共同面對很多的順境，但是有的時(shí)候也要共同面對困難。在目前這種金融危機(jī)，甚至有可能向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)蔓延的這樣一種趨勢，相信中拉之間也是共同面臨的問題，如何進(jìn)行合作？您如何看待？

　　楊潔篪：

　　這個(gè)金融危機(jī)現(xiàn)在出現(xiàn)向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)外溢的這種現(xiàn)象。拉丁美洲、加勒比的國家和人民，對這個(gè)事情，像中國政府和人民一樣，都很關(guān)注。我認(rèn)為中拉在應(yīng)對金融危機(jī)，在防止金融危機(jī)向中國、拉丁美洲、加勒比地區(qū)實(shí)體經(jīng)濟(jì)外溢方面有著共同的利益，那么我們雙方在改革國際金融體制，國際金融的監(jiān)管體系方面也有著共同的利益。

　　中拉的經(jīng)貿(mào)往來日益增多，貿(mào)易額快速上升，這就說明雙方的經(jīng)濟(jì)，實(shí)體經(jīng)濟(jì)有相當(dāng)高的互補(bǔ)性。那么雙方的銀行金融的往來也很多，大家通過往來交了很多好朋友。我認(rèn)為我們應(yīng)該在現(xiàn)在這種危機(jī)的背景下，要進(jìn)一步加強(qiáng)交流、溝通和合作，這是符合中國和拉美地區(qū)的共同利益的，也是符合廣大的發(fā)展中國家的共同利益。因此，中國對今年剩余時(shí)期的一系列的重大的國際會(huì)議，我們都是采取非常認(rèn)真的態(tài)度，在做各方面的準(zhǔn)備，拉美有不少國家也要與會(huì)，我們愿意同他們一起來開好這些會(huì)，來共同維護(hù)和促進(jìn)世界經(jīng)濟(jì)向前發(fā)展的勢頭。

　　白巖松：

　　好，非常感謝楊部長接受我們的采訪，謝謝。

　　楊潔篪：

　　謝謝。

　　主持人：

　　王大使，剛才聽了楊部長給我們解釋了一下這個(gè)政策性文件的內(nèi)容還有它的影響。

　　接下來首先我們請您給我們解釋一下這個(gè)政策文件是一個(gè)什么性質(zhì)的文件，由一個(gè)國家政府來發(fā)布。

　　王珍(中國國際問題研究基金會(huì)拉美研究中心主任)：

　　一個(gè)國家的政府發(fā)布對一個(gè)地區(qū)的政策文件，就是集中把這個(gè)國家對這個(gè)地區(qū)的政策，以及要發(fā)展和這個(gè)地區(qū)的合作關(guān)系所要遵循的基本方針和根本的目標(biāo)，用政策文件，用政府文件這樣的形式把它明確的制定并且公布出來，這應(yīng)當(dāng)說對一個(gè)國家是非常重要的。

　　我們國家是從2003年公布了中國對歐盟的政策文件，2006年公布了中國對非洲的政策文件，現(xiàn)在對拉美和加勒比的政策文件是我們國家發(fā)布的第三個(gè)，也是跟拉美的第一次，非常重要。

　　主持人：

　　一個(gè)國家的政府發(fā)布這種政策文件是給誰看的？是給本國看的還是給對方看的？

　　王珍：

　　我看既給本國看，也給對方看。給本國看，那就是使本國，使我們自己的政府，以及參與對這個(gè)地區(qū)工作的所有各個(gè)方面的機(jī)構(gòu)、人員，都明確我們今后在工作里面應(yīng)當(dāng)要努力達(dá)到的目標(biāo)，應(yīng)當(dāng)要遵循的方針，同時(shí)也向我們合作的對方，在那個(gè)地區(qū)的國家，向他們宣誓我們今后是要這樣做的，我們是希望跟你們一起來做，這應(yīng)當(dāng)說對雙方都非常重要。

　　主持人：

　　像這么一個(gè)重要的外交文件，為什么選擇這么一個(gè)時(shí)間來發(fā)布？有什么特殊的考慮沒有？

　　王珍：

　　今天有幾個(gè)朋友，包括新華社的朋友也問到我這個(gè)問題，我想這個(gè)文件在現(xiàn)在發(fā)表，應(yīng)當(dāng)說從根本上來說還是水到渠成，是因?yàn)橹袊�和拉丁美洲、加勒比地區(qū)的這個(gè)關(guān)系，經(jīng)過幾十年雙方的努力，在經(jīng)歷了一次又一次這樣的不斷深入和發(fā)展之后，達(dá)到了目前這樣的階段，就像楊部長剛才講到的這樣一個(gè)階段，那么到這個(gè)階段，我們有必要要回顧一下過去走過的這個(gè)歷程，總結(jié)一下過去取得的經(jīng)驗(yàn)，同時(shí)要規(guī)劃未來，要明確今后的目標(biāo)，我想這恐怕就是最主要的。

　　但是具體時(shí)間選擇在這個(gè)日期是不是會(huì)有別的用意，或者別的因素促成它，我想也可能會(huì)有，比如說不久以后，我們對拉美地區(qū)可能有重大的外交舉措，有重要的訪問，這也可能是這個(gè)文件發(fā)表選擇這個(gè)時(shí)機(jī)的因素之一吧。

　　主持人：

　　王大使，這個(gè)文件，我們就想到因?yàn)檫@個(gè)叫政策文件，它很重要，為什么我們對美國沒有，對日本沒有，對歐盟有，對非洲有，對拉美有？

　　王珍：

　　我想將來對其他的地區(qū)也會(huì)有的，當(dāng)然剛才我說的，這正是要從各個(gè)方面的因素，也是從關(guān)系的發(fā)展這個(gè)趨勢，能夠走到哪一步了，需要發(fā)表這樣的文件，我看這還是要看具體的條件。

　　主持人：

　　我們知道現(xiàn)在雙邊關(guān)系都講究互利雙贏，這樣的一份政策文件出臺，首先希望您給我們分析一下，對對方，對拉美地區(qū)來說，可以滿足他們什么樣的需求，對我們自己，又可以滿足我們自己什么樣的需求？