國務(wù)委員、中央政法委副書記、中央綜治委副主任孟建柱在江蘇調(diào)研時強(qiáng)調(diào)，要堅持預(yù)防為主、調(diào)解為先、民生為重、整合力量、方便群眾的理念，逐步形成人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解密切配合的有效工作平臺，把矛盾糾紛解決在基層，化解在萌芽狀態(tài)，從源頭上解決關(guān)系社會治安綜合治理的各類問題，解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題。

　　22-23日，孟建柱在常州市應(yīng)急中心、南通市四海家園平安服務(wù)中心、南通市公安局刑警支隊、南通市崇川區(qū)和平橋派出所等地考察時，對奮戰(zhàn)在一線的基層綜治干部、公安民警表示親切慰問，同時對平安江蘇建設(shè)取得的成績給予充分肯定。在南通市崇川區(qū)大調(diào)解中心，當(dāng)了解到南通市通過建立大調(diào)解機(jī)制，各相關(guān)部門緊密聯(lián)動，解決了一大批關(guān)系老百姓切身利益的拆遷、醫(yī)患、勞資、環(huán)保等糾紛時，孟建柱指出，加強(qiáng)綜合治理的基層工作，建立基層調(diào)處中心和扁平型調(diào)處平臺非常重要，要堅持深入群眾，查找問題和薄弱環(huán)節(jié)，努力在源頭預(yù)防水平上取得新的提高。只有通過深入廣泛的排查摸底，掌握影響社會治安因素的真實(shí)情況，才能分析問題癥結(jié)，有針對性地采取具體措施。特別是對重點(diǎn)地區(qū)、要害部位和特種行業(yè)存在的問題，對農(nóng)村的治安問題，要抓早、抓小、抓反復(fù)，努力消除不安定因素和不安全隱患，牢牢把握工作的主動權(quán)。

　　孟建柱強(qiáng)調(diào)，要重視管理、教育、改造等環(huán)節(jié)的工作，真正把思想觀念、工作重點(diǎn)、警力配置、經(jīng)費(fèi)投入、考核獎懲機(jī)制等落到“預(yù)防為主”上來，把加強(qiáng)治安防范工作提高到一個新水平。要逐步建立和完善預(yù)防、發(fā)現(xiàn)和化解矛盾糾紛的長效機(jī)制，著眼于強(qiáng)化決策預(yù)防和風(fēng)險評估，著眼于預(yù)防和減少“民轉(zhuǎn)刑”案件和群體性事件，始終把排查調(diào)處矛盾糾紛作為一項主要工作進(jìn)行重點(diǎn)部署。

　　調(diào)研期間，他還深入工廠企業(yè)、高教園區(qū)廣泛了解經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展情況。(記者王駿勇)