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廣州市擬建立出租車行業(yè)退出機制

2008年11月26日 08:31 來源:新華網(wǎng) 發(fā)表評論

  醞釀一年的《廣州市出租汽車管理條例(草案)》在25日上午提交廣州市人大常委會審議,意在通過立法從法規(guī)層面對出租汽車進行管理,進一步規(guī)范和促進出租汽車行業(yè)健康發(fā)展。

  廣州市政府法制辦介紹,廣州市出租汽車行業(yè)

  發(fā)展迅速,現(xiàn)有出租汽車企業(yè)98家,出租汽車17427輛,出租汽車駕駛員37594人。由于歷史原因以及相關(guān)因素,監(jiān)管力度薄弱,妨礙了出租車行業(yè)的健康發(fā)展。一些企業(yè)利用出租汽車經(jīng)營權(quán),以車輛掛靠、一次性買斷、收取風(fēng)險抵押金和高額承包費等方式向司機轉(zhuǎn)嫁經(jīng)營風(fēng)險,牟取暴利,同時企業(yè)經(jīng)營者管理職能弱化,行政管理目標(biāo)難以有效實現(xiàn)。

  廣州市政府法制辦主任吳明場表示,出租汽車行業(yè)作為公共資源的特許經(jīng)營行業(yè),應(yīng)有公平的準(zhǔn)入制度和必要的退出制度。

  在草案中,對出租汽車經(jīng)營者的條件作出了明確的要求,規(guī)定“交通行政主管部門在監(jiān)督檢查過程中,發(fā)現(xiàn)經(jīng)營者不再具備條件的,應(yīng)當(dāng)責(zé)令限期改正”。如“逾期未改正、情節(jié)嚴(yán)重的,依法撤銷相應(yīng)的許可證件”。同時草案還對經(jīng)營者的違法行為實行累積記分制度。

  草案規(guī)定,出租汽車經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)與駕駛員簽訂并履行勞動合同,繳納社會保險費,應(yīng)按照政府確定的項目和標(biāo)準(zhǔn)向駕駛員收費。

  對于無證經(jīng)營等嚴(yán)重違法行為,草案授予交通行政主管部門可以采取“暫扣車輛,并依法作出行政處罰”的權(quán)力。(吳其冰)

編輯:吳歆】
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