查辦違紀(jì)違法案件是紀(jì)檢機(jī)關(guān)的重要職責(zé)，是貫徹從嚴(yán)治黨方針、推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)的重要任務(wù)，也是有效預(yù)防腐敗的重要手段。

　　改革開放30年來，在黨中央、國務(wù)院的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，各級紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)圍繞中心、服務(wù)大局，嚴(yán)肅查辦違紀(jì)違法案件，取得了顯著成績。

　　撥亂反正 端正黨風(fēng)

　　1978年，黨的十一屆三中全會作出把黨和國家工作中心轉(zhuǎn)移到經(jīng)濟(jì)建設(shè)上來這一具有深遠(yuǎn)歷史意義的偉大戰(zhàn)略決策，開啟了改革開放歷史新時期。在實行改革、開放國門的同時，一批意志薄弱的干部經(jīng)不起經(jīng)濟(jì)大潮的沖擊，被迅速腐蝕，黨內(nèi)滋生大量不正之風(fēng)。

　　以鄧小平同志為核心的第二代中央領(lǐng)導(dǎo)集體，對此高度警覺，明確指出如果黨不能切實端正黨風(fēng)，“黨和國家確實要發(fā)生會不會改變面貌的問題”，強(qiáng)調(diào)要一手抓改革開放，一手抓懲治腐敗；黨要接受監(jiān)督，要加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督，要有專門機(jī)構(gòu)進(jìn)行鐵面無私的監(jiān)督檢查。

　　在黨的十一屆三中全會上恢復(fù)重建的中央紀(jì)律檢查委員會，按照黨中央的部署，把撥亂反正和抓黨風(fēng)作為主要工作。

　　平反冤假錯案，落實黨的干部政策。中央紀(jì)委在黨中央領(lǐng)導(dǎo)下，堅持實事求是的方針，對劉少奇、瞿秋白、潘漢年等在全黨全國有重大影響的案件進(jìn)行了復(fù)查。地方各級紀(jì)委對“文革”中的其他大量冤假錯案和以前遺留問題，協(xié)同有關(guān)部門進(jìn)行了復(fù)查。這些問題的解決，分清了歷史是非，調(diào)動了廣大干部和群眾的積極性，增進(jìn)了黨的團(tuán)結(jié)。

　　審查林彪、江青兩個反革命集團(tuán)。在黨中央領(lǐng)導(dǎo)下，中央紀(jì)委和各級紀(jì)委會同有關(guān)部門，審查了林彪、江青兩個反革命集團(tuán)案件，清查了同此案有牽連的人員。

　　打擊嚴(yán)重經(jīng)濟(jì)犯罪活動。隨著黨的工作重點轉(zhuǎn)移到社會主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)，社會生產(chǎn)力迅速提高，國民經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展，同時經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域中的嚴(yán)重犯罪活動也猖獗起來。1982年，中央就打擊經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域中的嚴(yán)重犯罪活動發(fā)出緊急通知，中央紀(jì)委和各級紀(jì)委受命作為中央和各級黨委領(lǐng)導(dǎo)這場斗爭的辦事機(jī)構(gòu)，集中力量同有關(guān)部門密切配合，嚴(yán)懲了走私販私、違反財經(jīng)紀(jì)律、投機(jī)倒把、詐騙等嚴(yán)重犯罪分子。

　　堅決糾正各種不正之風(fēng)。中央紀(jì)委和各級紀(jì)委對廣大群眾強(qiáng)烈不滿的“三招”(招工、招干、招生)、“三轉(zhuǎn)”(農(nóng)轉(zhuǎn)非，農(nóng)村青年轉(zhuǎn)城市下鄉(xiāng)知識青年，臨時工或合同工、民辦教師轉(zhuǎn)國家正式職工)、“一住”(職工住房的建設(shè)和分配)中的不正之風(fēng)和嚴(yán)重官僚主義失職瀆職等，進(jìn)行了認(rèn)真糾正，查處了一大批有影響的大案要案，使黨在群眾中的威信不斷提高。

　　突出重點 嚴(yán)懲腐敗

　　以江澤民同志為核心的第三代中央領(lǐng)導(dǎo)集體，對社會主義市場經(jīng)濟(jì)條件下的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗問題進(jìn)行深入思考，提出要堅持黨要管黨、從嚴(yán)治黨，對任何腐敗分子都必須徹底查處、嚴(yán)懲不貸。

　　懲治腐敗態(tài)度堅決，始終把查辦違紀(jì)違法案件工作放在重要位置來抓。黨的十四大以來，我們黨高度重視查辦違紀(jì)違法案件工作。黨中央每年都對黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作進(jìn)行專門研究，并召開中央紀(jì)委全會，向全黨部署反腐倡廉任務(wù)和查辦違紀(jì)違法案件工作。各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)把查辦案件作為從嚴(yán)治黨、懲治腐敗的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，納入反腐敗工作格局之中，作為一項重要的經(jīng)常性工作抓緊抓好，有力地促進(jìn)了反腐敗斗爭深入開展，維護(hù)了黨紀(jì)國法的嚴(yán)肅性。

　　針對建立社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制過程中，經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域違紀(jì)違法案件多發(fā)，嚴(yán)重官僚主義、失職瀆職、道德敗壞、腐化墮落等問題比較突出，違紀(jì)違法案件呈上升趨勢的特點，中央紀(jì)委確定了這一階段查辦案件工作的重點。從部門上看，重點查辦黨政領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)、行政執(zhí)法機(jī)關(guān)、司法機(jī)關(guān)、經(jīng)濟(jì)管理部門中發(fā)生的違紀(jì)違法案件；從對象上看，重點查辦了縣(處)級以上領(lǐng)導(dǎo)干部的違紀(jì)違法案件；從行為上看，著重查處貪污、賄賂、挪用公款、走私、失職瀆職、貪贓枉法、買官賣官、腐化墮落、道德敗壞等方面的案件；從領(lǐng)域上看，加大了對金融、證券、房地產(chǎn)、土地批租出租、建筑工程等領(lǐng)域案件的查處力度。

　　著力查處一批有影響的大案要案，振奮黨心民心。按照黨中央的決策和部署，中央紀(jì)委和地方各級紀(jì)檢機(jī)關(guān)，嚴(yán)肅查處了一批職級高、金額大、人數(shù)多、作案手段隱蔽、案情錯綜復(fù)雜、在國內(nèi)外有重大影響的大案要案，嚴(yán)厲懲治了一批腐敗分子。例如，原中央政治局委員、北京市委書記陳希同和北京市原市委常委、常務(wù)副市長王寶森嚴(yán)重違紀(jì)違法案，全國人大常委會原副委員長成克杰嚴(yán)重違紀(jì)違法案，江西省原副省長胡長清索賄受賄案等。這些大案要案的查處，有力地打擊了腐敗分子的囂張氣焰，彰顯了我們黨反對腐敗的決心和力度，增強(qiáng)了人民群眾對反腐敗斗爭的信心。

　　改革創(chuàng)新 深入推進(jìn)

　　黨的十六大以來，黨中央堅持一手抓改革開放、一手抓懲治腐敗，確立標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的反腐倡廉方針，作出建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系的戰(zhàn)略決策。以胡錦濤同志為總書記的黨中央提出，要旗幟鮮明、毫不動搖地深入推進(jìn)反腐敗斗爭，始終保持懲治腐敗的強(qiáng)勁勢頭，堅決查處違紀(jì)違法案件。

　　堅決查處大案要案，嚴(yán)厲懲處腐敗分子。中央紀(jì)委監(jiān)察部嚴(yán)肅查處了陳良宇、劉方仁、田鳳山、韓桂芝、杜世成、王懷忠、鄭筱萸、陳同海、孫善武等一批大案要案，各地區(qū)各部門查處了一批在本地區(qū)本部門有影響的大案要案。著眼于促進(jìn)和諧社會建設(shè)，嚴(yán)肅查處損害群眾利益的違紀(jì)違法案件。查處了上海社保基金案、“蘇丹紅”事件、安徽阜陽劣質(zhì)奶粉事件、“齊二”假藥事件、山西“9·８”特別重大潰壩事故、三鹿嬰幼兒奶粉事件等，維護(hù)了人民群眾根本利益。認(rèn)真開展治理商業(yè)賄賂專項工作，取得積極成果。2005年以來，共查處商業(yè)賄賂案件4萬余件。

　　嚴(yán)格依紀(jì)依法，提高查辦案件質(zhì)量。各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)嚴(yán)格執(zhí)行黨內(nèi)法規(guī)和國家法律法規(guī)，把依紀(jì)依法的要求落實到查辦案件的各個環(huán)節(jié)。標(biāo)本兼治，綜合治理，充分發(fā)揮查辦案件的治本功能。注意選取一些典型案件，開展警示教育。注意對案件進(jìn)行深刻剖析，揭示腐敗現(xiàn)象滋生的深層次原因，對發(fā)現(xiàn)的體制機(jī)制制度和管理上存在的弊端和薄弱環(huán)節(jié)，向有關(guān)方面提出源頭治理的建議。

　　充分發(fā)揮組織協(xié)調(diào)作用，查辦案件工作機(jī)制進(jìn)一步完善。各地各部門堅持黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、紀(jì)委組織協(xié)調(diào)、部門各負(fù)其責(zé)、依靠群眾支持和參與的反腐敗領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。加強(qiáng)反腐敗國際合作，建立追逃和防逃協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，防范違紀(jì)和違法犯罪公職人員外逃工作力度進(jìn)一步加大。

　　堅持改革創(chuàng)新，查辦案件工作方式方法不斷改進(jìn)。在擴(kuò)大案源、挖掘案件線索方面，建立案件線索評估、集中分析排查、統(tǒng)一管理機(jī)制，開通網(wǎng)上舉報和專線電話，健全違紀(jì)違法線索移交制度。通過與法院、檢察院、公安、審計、稅務(wù)等部門的溝通獲取案件線索，對巡視過程中發(fā)現(xiàn)的重要線索進(jìn)行核查，查處了侯伍杰、徐國健、李寶金、邱曉華、何閩旭等一批大案要案。

　　在案件審理和申訴復(fù)查方面，改進(jìn)方式方法，嚴(yán)格執(zhí)行黨章和黨內(nèi)法規(guī)規(guī)定的程序，保障黨員的民主權(quán)利。在案件監(jiān)督管理方面，建立健全案件監(jiān)督管理工作機(jī)構(gòu)，完善查辦案件的協(xié)調(diào)、管理、監(jiān)督、保障機(jī)制。

　　利劍出鞘，嚴(yán)懲腐惡。

　　我們堅信，有黨中央、國務(wù)院堅強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)，有全黨全國人民的積極參與和支持，我們一定能通過查辦案件，深入推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)，為奪取全面建設(shè)小康社會新勝利、為開創(chuàng)中國特色社會主義事業(yè)新局面提供堅強(qiáng)有力的政治保障。( 王新民)