長(zhǎng)沙市客運(yùn)出租車計(jì)價(jià)結(jié)構(gòu)調(diào)整聽證會(huì)將于今日召開，屆時(shí)將有20位聽證代表表達(dá)自己的觀點(diǎn)，并對(duì)調(diào)價(jià)草案進(jìn)行表決。聽證會(huì)后，長(zhǎng)沙市物價(jià)局將在綜合聽證代表建議的基礎(chǔ)上，向長(zhǎng)沙市政府提出正式調(diào)價(jià)報(bào)告，待市政府常務(wù)會(huì)議決定后，將于2009年1月1日起執(zhí)行。

　　12月3日，出租車計(jì)價(jià)結(jié)構(gòu)擬調(diào)整方案公示后，市物價(jià)局和市公用事業(yè)局開通3路熱線接聽市民來電，這也是迄今為止長(zhǎng)沙市價(jià)格調(diào)整歷史上第一次公開向社會(huì)征集意見。截至12月8日，3路熱線共收到來電134件，其中的士司機(jī)55件，消費(fèi)者79件，另有市民來信一件。

　　市民意見主要集中在5方面

　　長(zhǎng)沙市物價(jià)局副局長(zhǎng)卞佑明表示，綜合近期收到的上百條市民意見，主要集中在5個(gè)方面，分別是：

　　1.化零為整，不需找零�，F(xiàn)行車公里價(jià)(2公里以上續(xù)程單價(jià))為1.8元/車公里，每500米跳表1次，計(jì)費(fèi)0.9元。司乘人員結(jié)算要找零，過去一般四舍五入，建議跳表以1元計(jì)算，調(diào)整公里數(shù)，化零為整，不需找零；

　　2.隨著城市擴(kuò)大，應(yīng)提高空駛費(fèi)的起點(diǎn)里程或取消空駛費(fèi)�，F(xiàn)行收取空駛費(fèi)是從10公里起，超過10公里加收50%的空駛費(fèi)；

　　3.公司對(duì)車主收取的管理費(fèi)過高，建議規(guī)范公司行為，適當(dāng)降低管理費(fèi)，減輕車主負(fù)擔(dān)；

　　4.一些消費(fèi)者不贊同低速延時(shí)收費(fèi)，堵車成本不能由乘客買單，建議公司補(bǔ)貼一部分，顧客與司機(jī)各出一部分，顧客承擔(dān)應(yīng)以5元為限；

　　5.一部分出租車司機(jī)擔(dān)心調(diào)價(jià)幅度過大，加上金融危機(jī)，客源減少會(huì)減少收入。現(xiàn)在燃油費(fèi)改稅即將出臺(tái)，出租車調(diào)價(jià)不是時(shí)機(jī)。

　　部分意見提交聽證會(huì)討論

　　針對(duì)這些意見，市物價(jià)局同市公用事業(yè)局進(jìn)行了認(rèn)真研究，其中一部分將遞交今日召開的聽證會(huì)討論，包括：將“現(xiàn)行車公里價(jià)1.8元，每500米跳表1次，計(jì)費(fèi)0.9元”調(diào)整為“車公里價(jià)1.8元，每555米跳表1次，計(jì)費(fèi)1元”；適當(dāng)提高空駛費(fèi)起點(diǎn)里程，將現(xiàn)行10公里收取空駛費(fèi)提高到從15公里起收取空駛費(fèi)。即凡單程載客15公里以上，從15公里開始，按車公里運(yùn)價(jià)的50%加收空駛費(fèi)。同時(shí)建議市政府將加收空駛費(fèi)的起點(diǎn)由10公里調(diào)整至15公里。

　　部門釋疑

　　是否降“份錢”將來先調(diào)研測(cè)算

　　針對(duì)的士調(diào)價(jià)草案中，市民反映較多的問題，市物價(jià)局副局長(zhǎng)卞佑明、市公用事業(yè)局副局長(zhǎng)李元奇昨日進(jìn)行了集中解答。

　　1、關(guān)于建議將低速計(jì)時(shí)收費(fèi)的累計(jì)時(shí)間(5分鐘)細(xì)化的問題

　　回復(fù)：參照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和其它省會(huì)城市做法，綜合考慮出租車駕駛員和乘客利益，擬定出更細(xì)化、更合理的低速計(jì)時(shí)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。

　　2、出租車駕駛員擔(dān)心調(diào)整起步價(jià)后客源會(huì)減少的問題

　　回復(fù)：相關(guān)部門日前做過專項(xiàng)調(diào)查，將2005年和2008年出租車日營(yíng)運(yùn)情況進(jìn)行對(duì)比，結(jié)果表明，價(jià)格調(diào)整后對(duì)價(jià)格杠桿最敏感的是2公里內(nèi)的部分。

　　2005年價(jià)格調(diào)整前(當(dāng)時(shí)是3公里8元起步)，2公里內(nèi)每車日營(yíng)運(yùn)5.8趟次，占總趟次的15.72%，營(yíng)運(yùn)收入占總收入的10.26%；價(jià)格調(diào)整后，2公里內(nèi)每車日營(yíng)運(yùn)16趟次，占總趟次的25%，營(yíng)運(yùn)收入占總收入的11.15%。價(jià)格水平調(diào)整后(1公里3元起步)，2公里內(nèi)日均營(yíng)運(yùn)趟次增加10.2次，增長(zhǎng)1.67倍。

　　此次調(diào)價(jià)草案將長(zhǎng)沙市出租車起步調(diào)整到2公里6元起步，既不會(huì)對(duì)出租車駕駛員的收入產(chǎn)生較大影響(2公里內(nèi)的營(yíng)運(yùn)收入僅占總收入的10%左右)，也不會(huì)對(duì)市民生活產(chǎn)生較大影響(75%的市民每次打的超過2公里)。預(yù)計(jì)客源不會(huì)有多大減少。

　　3、關(guān)于跳表以1元計(jì)算，化零為整的建議

　　回復(fù)：此建議既可減少駕駛員與乘客之間的找零糾紛，也便于實(shí)際操作。將建議政府采納此建議，在同時(shí)兼顧駕駛員和乘客利益的前提下，化零為整，其中安裝新計(jì)價(jià)器的出租車每555米跳表1元(與500米跳表0.9元價(jià)格相同)，而安裝舊計(jì)價(jià)器的出租車由于計(jì)價(jià)器內(nèi)部程序無法調(diào)整到位，暫時(shí)實(shí)行每500米跳表0.9元，待舊計(jì)價(jià)器更新為新計(jì)價(jià)器后每555米跳表1元。

　　4、關(guān)于建議規(guī)范公司收取管理費(fèi)的問題：

　　回復(fù)：關(guān)于“份錢”過高的問題，兩部門認(rèn)為公司管理費(fèi)可以下降并有下降空間。待燃油費(fèi)改稅正式出臺(tái)，此次價(jià)格調(diào)整運(yùn)行一段時(shí)間后，對(duì)長(zhǎng)沙市出租車行業(yè)進(jìn)行全面調(diào)查，測(cè)算后制定具體方案確定是否下降管理費(fèi)。

　　5、認(rèn)為現(xiàn)階段出租車駕駛員收入已較高，不贊同調(diào)起步價(jià)的問題：

　　回復(fù)：目前，長(zhǎng)沙市出租車單車月營(yíng)運(yùn)收入約2萬元，行業(yè)駕駛員月均工資收入約2500元，但很多駕駛員每天工作時(shí)間長(zhǎng)達(dá)12小時(shí)，每周平均勞動(dòng)時(shí)間84小時(shí)，按《勞動(dòng)合同法》規(guī)定的每周40小時(shí)工作時(shí)間折算，月均工資不足1200元，低于全市月平均工資。按《勞動(dòng)合同法》的有關(guān)規(guī)定平日、假日、節(jié)日加班應(yīng)分別增加150%、200%、300%的工資水平，因此出租車駕駛員超時(shí)勞動(dòng)應(yīng)得到相應(yīng)的報(bào)酬。而此次起步價(jià)調(diào)整為6元/2公里，對(duì)于市民出行的消費(fèi)支出影響不大。

　　7、關(guān)于為什么要增加低速計(jì)時(shí)收費(fèi)，出租車啟動(dòng)該項(xiàng)計(jì)費(fèi)后出租車駕駛員是否會(huì)故意低速行駛問題

　　回復(fù)：增加低速計(jì)時(shí)收費(fèi)是完善長(zhǎng)沙市出租車計(jì)價(jià)結(jié)構(gòu)的缺陷。根據(jù)國(guó)家《城市公共交通工程術(shù)語標(biāo)準(zhǔn)》(CJJ/T119-2008)中關(guān)于出租車“計(jì)價(jià)”是“根據(jù)里程、時(shí)間及車速等運(yùn)行要素和單價(jià)計(jì)算出租車價(jià)格”的定義。由駕駛員和乘客合理分擔(dān)低速運(yùn)行成本，解決高峰時(shí)段打的難問題。在長(zhǎng)沙市出租車計(jì)價(jià)結(jié)構(gòu)中增加低速計(jì)時(shí)收費(fèi)符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，而且實(shí)行低速計(jì)時(shí)計(jì)價(jià)，除了高峰時(shí)段和前往特別擁堵的地段外，對(duì)其他時(shí)段和前往其他地方的乘客乘車費(fèi)用影響不大。

　　據(jù)測(cè)算，長(zhǎng)沙市內(nèi)平均車速30公里/小時(shí)，5分鐘出租車可正常營(yíng)運(yùn)2.5公里左右，而出租車平均載客率68.88%，出租車駕駛員在這段時(shí)間內(nèi)可獲得營(yíng)運(yùn)收入5-6元，遠(yuǎn)超過1車公里價(jià)。另外，車輛在低速行駛狀況下，燃料消耗大大增加，出租車駕駛員故意低速行駛是不合算的，市民不用擔(dān)心。

　　9、關(guān)于出租車低速計(jì)時(shí)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)定在12公里的問題

　　回復(fù)：按照《出租車計(jì)價(jià)器檢定規(guī)程》(JJG517-1998)中的規(guī)定，出租車計(jì)價(jià)器車速切換點(diǎn)為12公里/小時(shí)。

　　8、關(guān)于提高空駛費(fèi)里程的問題

　　回復(fù)：考慮到長(zhǎng)沙城區(qū)面積擴(kuò)大，建議市政府將加收空駛費(fèi)的起點(diǎn)由10公里調(diào)整至15公里，納入聽證會(huì)內(nèi)容。（瀟湘晨報(bào)記者 戴丹 實(shí)習(xí)生 王艷霞 庹妮妮 通訊員 易娟）