8日,(重慶)市三屆人大二次會議開幕當(dāng)天,市長王鴻舉在大會上作政府工作報告,提出“今年我市城鎮(zhèn)居民人均可支配收入要增長11%”。在金融危機的陰云籠罩下,這一消息有如一劑強心針,極大地刺激了市民對新一年的憧憬。
也有市民提出擔(dān)憂,“比爾蓋茨+99個清潔工,統(tǒng)計得出的結(jié)論是平均收入很高啊,這100個人能過著億萬富翁的生活嗎?”人均可支配收入上漲,會不會只是企業(yè)白領(lǐng)、公務(wù)員等少數(shù)人的“福利”,而漲的繼續(xù)漲,跌的還是繼續(xù)跌?
到底有多少人可以達(dá)到這個平均數(shù)?要實現(xiàn)這個目標(biāo),我們又需要完成哪些工作?連日來,人大代表們對此展開了廣泛討論。
11%意味著什么
市社科院副院長孟東方對“11%”有更令人興奮的解釋。
孟東方說,今年城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長11%,將達(dá)到15939元。可支配收入是指繳納各種稅收和非商業(yè)性費用之后的余額。以此推算,預(yù)計今年城鎮(zhèn)居民的工資增幅要超過11%,年平均工資將達(dá)到35000元左右,平均下來,月薪將達(dá)到近3000元。
憑什么增長11%
“這是政府對權(quán)利機構(gòu)作出的承諾,也是對全市人民的承諾,這是必須完成的!笔腥舜蟠韯⒎耪f,到明年全市兩會開幕時,市長會向人大代表報告,2009年全市城鎮(zhèn)居民可支配收入增長11%、農(nóng)村人均純收入增長12%的目標(biāo),到底有沒有完成。
但是,11%不是行政命令。劉放補充道,市政府不會給某某單位下文件,要求今年必須加工資,更不會要求必須讓職工收入增加11%。市政府只會創(chuàng)造條件,通過市場手段來增加市民收入。比如,支持企業(yè)發(fā)展,開工修建東水門大橋、輕軌六號線等等,來帶動產(chǎn)業(yè)發(fā)展,增加市民收入!笆忻癖仨毰ぷ,收入才能見漲,你坐在家里等市長加工資,那是不可能的!
劉放認(rèn)為,今年收入上漲的硬背景是GDP仍將保持12%的增長速度,市政府準(zhǔn)備投資1500億元用于重點建設(shè)。中央提出了4萬億經(jīng)濟振興計劃,重慶也將分得一份蛋糕。這么多工程,需要多少水泥?多少鋼鐵?會帶動多少人就業(yè)?收入自然就會上漲。
哪些行業(yè)收入可能超過11%
11%這個目標(biāo),取的一個平均數(shù),它不等于基本數(shù),實際情況有高有矮。人大代表魯磊估計,今年我市不同行業(yè)的增長會有不同,有的可能達(dá)不到11%,有的可能會超過。
魯磊是一名律師,他估計律師行業(yè)今年收入增長可能超過11%。
人大代表葉定坎是千葉眼鏡負(fù)責(zé)人。作為商業(yè)行業(yè)的一個代表,他認(rèn)為,今年眼鏡行業(yè)的收入增長會達(dá)到15%。他說:“市政府定11%這個目標(biāo),我認(rèn)為有些保守。現(xiàn)在中央給了我們這么好的政策,我們的基數(shù)本來就小,完成這個目標(biāo)困難不大,即使面對金融危機也能完成!
人大代表劉放從事的是旅游行業(yè),他認(rèn)為旅游行業(yè)今年的收入增長只會達(dá)到5%左右,達(dá)不到全市平均水平。
人大代表孫春明從事疏浚工作,是廣大產(chǎn)業(yè)工人的代表。他算了一筆賬,去年自己一個月的所有收入加起來3000元左右,剛好超過全市平均數(shù)。但從增幅上看,沒有達(dá)到全市平均數(shù),估計今年也很難達(dá)到。他希望收入增長能體現(xiàn)在大多數(shù)人身上。
市社科院副院長孟東方說,除了不同的行業(yè)收入有差距之外,不同地區(qū)也可能有差距。主城市民的收入,可能會高于庫區(qū)。渝中區(qū)、江北區(qū)、南岸區(qū)等地城鎮(zhèn)居民的收入增幅都可能高于11%。(劉邦云)
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