昨日，《人民日?qǐng)?bào)》刊發(fā)消息稱，包括重慶在內(nèi)的17個(gè)省(區(qū)、市)的政府機(jī)構(gòu)改革方案已獲批準(zhǔn)。市編辦有關(guān)負(fù)責(zé)人昨日表示，重慶政府機(jī)構(gòu)改革方案目前處于保密階段，春節(jié)后我市將召開(kāi)專門(mén)會(huì)議部署這項(xiàng)工作，屆時(shí)改革方案將向社會(huì)公布。

　　據(jù)了解，直轄以來(lái)，我市大刀闊斧地推進(jìn)大部門(mén)制改革，從2000年開(kāi)始，先后推進(jìn)了“大交通”、“大文化”、“大農(nóng)業(yè)”的“三部曲”改革。

　　2000年，我市就開(kāi)始構(gòu)建“大交通”行政管理體制，將原市交通局、市公用局、市港口局、市計(jì)委及市經(jīng)委等有關(guān)部門(mén)的交通運(yùn)輸管理職能進(jìn)行整合，構(gòu)建了“大交通”的行政管理體制。

　　2006年，我市又整合組建了市文化廣播電視局，40個(gè)區(qū)縣全部實(shí)行文化、廣播電視、新聞出版三合一體制，邁出“大文化”改革步伐。

　　2008年8月8日，重慶市農(nóng)委掛牌成立，市農(nóng)委由原農(nóng)業(yè)局、農(nóng)機(jī)局、農(nóng)辦與農(nóng)綜辦合并而成，形成“大農(nóng)業(yè)”。經(jīng)過(guò)此次調(diào)整，市直屬機(jī)構(gòu)減少1個(gè)，直屬局事業(yè)機(jī)構(gòu)減少1個(gè)，而處級(jí)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)減少了16個(gè)。

　　2008年9月中旬，市政府公眾信息網(wǎng)發(fā)布來(lái)自市編辦的消息稱，重慶試行大部制改革，市政府部門(mén)機(jī)構(gòu)編制暫時(shí)凍結(jié)，將涉及調(diào)整和變動(dòng)的部門(mén)，原則上不再使用余編補(bǔ)充工作人員，不再新提拔干部。

　　記者注意到，在本月召開(kāi)的全市兩會(huì)上，《政府工作報(bào)告》在談到2009年工作時(shí)，對(duì)此輪機(jī)構(gòu)改革給出了時(shí)間表，明確提出“全面完成市政府機(jī)構(gòu)改革，啟動(dòng)區(qū)縣政府改革，加快事業(yè)單位分類改革步伐”。

　　專家分析》》

　　我市大部制如何走

　　有望推進(jìn)“大水務(wù)”，可能還會(huì)涉及勞動(dòng)人事及文化廣電部門(mén)

　　我市即將啟動(dòng)的政府機(jī)構(gòu)改革走向如何？下一步還有什么動(dòng)作？昨日，重慶社科院區(qū)域經(jīng)濟(jì)研究所所長(zhǎng)李勇在接受采訪時(shí)說(shuō)，大部制是改革的方向，我市或?qū)⑼七M(jìn)勞動(dòng)人事及文化廣電領(lǐng)域的大部制改革。

　　李勇說(shuō)，中央提出的“7+1”改革思路，是此次改革的核心內(nèi)容，即改革主要會(huì)涉及農(nóng)業(yè)、工業(yè)、交通運(yùn)輸、住房保障、人力資源、文化市場(chǎng)、食品藥品七大領(lǐng)域和建立一個(gè)“健全基層社會(huì)管理體制”，并注意探索如何建立系統(tǒng)而科學(xué)的權(quán)責(zé)劃分，將決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)、監(jiān)督權(quán)有效分離，從而使高度集中的權(quán)力受到約束。

　　李勇說(shuō)，按此思路，我市去年已完成農(nóng)業(yè)部門(mén)的大部制改革。今年將啟動(dòng)的可能涉及到勞動(dòng)人事部門(mén)，推進(jìn)人力資源大部制改革。此外，文化領(lǐng)域?qū)⒖赡苌婕暗轿幕瘡V電以及文化執(zhí)法等部門(mén)的大部制改革，以整合文化部門(mén)資源。

　　“可能方案中還將涉及其他部門(mén)的改革。”李勇說(shuō)。

　　除了政府機(jī)構(gòu)改革外，我市國(guó)有企業(yè)也將啟動(dòng)改革。在1月15日召開(kāi)的全市水利水務(wù)工作會(huì)上傳出消息，我市水務(wù)集團(tuán)和水投集團(tuán)將可能整合。

　　重慶水務(wù)控股(集團(tuán))有限公司是國(guó)有獨(dú)資公司，于2001年1月16日掛牌成立，從事城市供排水的資本運(yùn)作及供排水設(shè)施的建設(shè)、管理和重大生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

　　2003年11月28日，重慶市水利投資(集團(tuán))有限公司掛牌成立，主要負(fù)責(zé)市政府授權(quán)范圍水利國(guó)有資產(chǎn)的營(yíng)運(yùn)管理，市級(jí)有關(guān)大型水源工程、供排水工程、治污工程的建設(shè)和經(jīng)營(yíng)，西部供水工程規(guī)劃區(qū)水資源的統(tǒng)一開(kāi)發(fā)和經(jīng)營(yíng)，實(shí)施中小水電項(xiàng)目開(kāi)發(fā)建設(shè)等。 (本組稿件由首席記者 李偉 采寫(xiě)　郭娟 制圖)