中新網2月5日電 人力資源和社會保障部日前在其官方網站公布《農民工參加基本養(yǎng)老保險辦法》，廣泛征求意見。針對農民工就業(yè)流動性強的特點，辦法明確了農民工養(yǎng)老保險關系轉移和權益累計、接續(xù)的政策。

　　養(yǎng)老保險司負責人表示，這個辦法主要適用于在城鎮(zhèn)就業(yè)并與用人單位建立了勞動關系的農民工。城鎮(zhèn)各類用人單位與農民工簽訂勞動合同時，必須明確農民工參加養(yǎng)老保險相關事宜，并為農民工辦理參保手續(xù)。在城鎮(zhèn)就業(yè)的農民工還有一部分是從事個體經營的，考慮到他們沒有用人單位繳費，如果參保將由個人負擔全部繳費，經濟上難以承受，因此，這部分農民工以及在鄉(xiāng)鎮(zhèn)就業(yè)的農民工可參加家鄉(xiāng)的新型農村社會養(yǎng)老保險。

　　根據辦法規(guī)定，農民工離開就業(yè)城市時，當地社會保險經辦機構一方面要為其開具參保繳費憑證，證明他在本地參保的時間和累計繳費情況；另一方面暫時封存其權益記錄和個人賬戶。

　　辦法規(guī)定，農民工回到原就業(yè)城市就業(yè)并繼續(xù)參保的，其權益記錄和個人賬戶自然解封，養(yǎng)老保險權益得以延續(xù)；農民工到其他城市就業(yè)并繼續(xù)參保的，只要向新就業(yè)地社會保險經辦機構出示參保繳費憑證并提出轉移申請，就可以轉移接續(xù)養(yǎng)老保險關系，其養(yǎng)老保險權益累計計算；農民工由于各種原因未能繼續(xù)參保的，其權益記錄和個人賬戶一直封存，個人賬戶繼續(xù)按國家規(guī)定計息，直到其繼續(xù)參保或到達領取待遇年齡，已經參保繳費的權益不受損失。采取以上措施后，農民工離開就業(yè)城市、中斷參保繳費的，原則上不再辦理“退�！�。

　　針對農民工收入普遍偏低的特點，辦法規(guī)定：用人單位繳費比例為工資總額的12%，比目前規(guī)定的平均繳費比例低了8個百分點；農民工個人繳費比例為4%至8%，可以根據本人的收入情況合理選擇和確定。過去已經參加城保的農民工及用人單位，可以按照本辦法的規(guī)定調整繳費比例。這樣規(guī)定，可以大大降低農民工及其用人單位的經濟負擔，以最大限度地將農民工納入養(yǎng)老保險制度覆蓋范圍。