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每到兩會(huì)時(shí),很多人大代表、政協(xié)委員都會(huì)向網(wǎng)民征求意見(jiàn)建議。而在河南洛陽(yáng),網(wǎng)民參政議政有了進(jìn)一步發(fā)展,近日,4位網(wǎng)友以網(wǎng)民的身份當(dāng)選該市人大代表和被推薦成為市政協(xié)委員。這4人中,“flush”是洛陽(yáng)信息港管理員,其他幾位都是論壇里的知名網(wǎng)友,擔(dān)任不同板塊的超級(jí)版主、版主。(2月18日《重慶商報(bào)》)
消息傳來(lái),坊間眾說(shuō)紛紜。但無(wú)論如何,這都是一種進(jìn)步。對(duì)于這一點(diǎn),幾成共識(shí)。畢竟,這說(shuō)明,“網(wǎng)民”作為一個(gè)正在迅速長(zhǎng)成的新生“社會(huì)階層”,其發(fā)出的聲音和權(quán)利訴求,越來(lái)越受人重視。從這一點(diǎn)來(lái)說(shuō),網(wǎng)民當(dāng)選兩會(huì)代表或委員意義非同尋常。
但是對(duì)于這種進(jìn)步,無(wú)須也不能過(guò)度拔高。換句話說(shuō),網(wǎng)民當(dāng)選兩會(huì)代表或委員,象征意義大于實(shí)質(zhì)意義。首先,如有評(píng)論所質(zhì)疑的,“網(wǎng)民成人大代表能代表誰(shuí)”確實(shí)是一個(gè)問(wèn)題。但更為重要的是,“網(wǎng)民”是一個(gè)普泛的概念,是一個(gè)泛指,而非“特指”。而且其同時(shí)還是一個(gè)虛擬的群體,看不見(jiàn),摸不著。如何將這個(gè)虛擬的群體,完整、原汁原味地搬到真實(shí)的世界,甚至是“兩會(huì)”上,并實(shí)現(xiàn)無(wú)縫對(duì)接,而不是生拉硬扯、生搬硬套,顯然并不是選出幾個(gè)代表或委員就能夠?qū)崿F(xiàn)的事情。
事實(shí)上,“網(wǎng)民”之所以受人尊重,并能夠成為一種獨(dú)特的力量,其立足之本就在于借助于互聯(lián)網(wǎng)這個(gè)平臺(tái),完成了一系列在現(xiàn)實(shí)中所不可能完成的、牽涉公共利益的公共事務(wù),比如周久耕,比如正龍拍虎等等。如果脫離了網(wǎng)絡(luò)這個(gè)平臺(tái),那么“網(wǎng)民”很可能就歸于“平庸”,其在公共事務(wù)中的表現(xiàn),也就只能走向平淡,甚至黯然失色。
因此,暫且擱置 “網(wǎng)民成人大代表能代表誰(shuí)”這個(gè)問(wèn)題,當(dāng)網(wǎng)民成為“代表”,當(dāng)“網(wǎng)民”的生存環(huán)境發(fā)生了根本性的改變,“網(wǎng)民”在現(xiàn)實(shí)世界的生命力究竟有多旺盛,其能否繼續(xù)在虛擬空間的英雄本色,能否繼續(xù)暢所欲言,且打個(gè)問(wèn)號(hào)。坊間有一個(gè)人人皆知的網(wǎng)友“見(jiàn)光死”的說(shuō)法,現(xiàn)在,當(dāng)“網(wǎng)民”成為代表,從虛擬走向現(xiàn)實(shí),誰(shuí)又能保證其不會(huì)遭遇傳說(shuō)中的“見(jiàn)光死”呢?而這,也正是公眾對(duì)“網(wǎng)民”當(dāng)選兩會(huì)代表欣喜和高呼進(jìn)步后的最大擔(dān)憂。
退一步說(shuō),即使“網(wǎng)民”能夠選出自己的“代表”,并到現(xiàn)實(shí)世界中建言獻(xiàn)策,也應(yīng)該是通過(guò)“網(wǎng)絡(luò)選舉”抑或其他的網(wǎng)絡(luò)途徑,而不是通過(guò)現(xiàn)實(shí)版的“選舉和確認(rèn)”,并最終成為“網(wǎng)民代表”的。這顯然也面臨一個(gè)“程序正義”的合法性問(wèn)題。如果兩會(huì)真的有心傾聽(tīng)“網(wǎng)民”聲音,直接賦予網(wǎng)民“選代表”、“當(dāng)代表”的權(quán)利,甚至可以允許網(wǎng)民直接通過(guò)網(wǎng)絡(luò)向“兩會(huì)”提交建議議案,也未嘗不可一試。
總體來(lái)看,網(wǎng)民當(dāng)選兩會(huì)代表僅具象征意義。其意義在于,“網(wǎng)民”越來(lái)越成熟,越來(lái)越理性,甚至已經(jīng)逐漸成為公共治理和公共政策的合法性來(lái)源之一。但是,如何通過(guò)程序的完善、制度的建構(gòu),避免“網(wǎng)民”的“見(jiàn)光死”,讓“網(wǎng)民”比較完整、真實(shí)、原汁原味地參與到現(xiàn)實(shí)公共事務(wù)中來(lái),則才剛剛破題。
石子硯
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