在金融危機(jī)的深度影響下，全國(guó)兩會(huì)的提案多集中在如何克服國(guó)際金融危機(jī)對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的影響，其中“保增長(zhǎng)”成為經(jīng)濟(jì)議題中最熱的話題。今年政協(xié)委員們的提案中也有近三分之一與就業(yè)相關(guān)。(《國(guó)際金融報(bào)》、《21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道》3月3日)

　　許多全國(guó)政協(xié)委員將參政視角集中于“保增長(zhǎng)”和擴(kuò)大就業(yè)，既體現(xiàn)了參政的高度水準(zhǔn)和責(zé)任感；也容易在討論中形成共識(shí)，優(yōu)化科學(xué)民主決策；更有利于凝聚力量和智慧，突破現(xiàn)有政策的局限，推動(dòng)新的政策成果產(chǎn)生。但兩會(huì)不僅需要共識(shí)，一定程度上更需要異見(jiàn)。

　　兩會(huì)不只是一個(gè)言論平臺(tái)，也是一個(gè)充分發(fā)揮民智的舞臺(tái)；不只是一個(gè)關(guān)注熱點(diǎn)焦點(diǎn)問(wèn)題的契機(jī)，也是一個(gè)整體推進(jìn)民主政治建設(shè)的平臺(tái)。所以，公眾不只冀望兩會(huì)能推動(dòng)新政策成果出臺(tái)，更希望藉此出現(xiàn)一個(gè)各方面思想火花碰撞的政策優(yōu)化過(guò)程；不只冀望兩會(huì)能在“保增長(zhǎng)”和擴(kuò)大就業(yè)方面產(chǎn)生新思路，更希望刺激經(jīng)濟(jì)之外的多方面問(wèn)題能得以不斷改進(jìn)。那么，在共識(shí)之外，就需要針對(duì)同一問(wèn)題的不同見(jiàn)解多一些，也需要提案、議案在劍指熱點(diǎn)外能包羅萬(wàn)象異彩紛呈。

　　對(duì)于前者，譬如同樣瞄準(zhǔn)就業(yè)的全國(guó)政協(xié)一號(hào)提案《關(guān)于解決國(guó)際金融危機(jī)影響下我國(guó)就業(yè)問(wèn)題的提案》即指出，通過(guò)刺激經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)解決失業(yè)問(wèn)題的思路需要謹(jǐn)慎，國(guó)際經(jīng)驗(yàn)表明，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)未必會(huì)帶來(lái)就業(yè)增長(zhǎng)。“保增長(zhǎng)”和擴(kuò)大就業(yè)怎樣實(shí)現(xiàn)平衡與共贏，需要多方觀點(diǎn)的碰撞與融合，從而為經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇提供更“經(jīng)濟(jì)”的路徑。在這里，我們需要最終的共識(shí)，但在形成共識(shí)之前和這個(gè)過(guò)程中，則更需要異見(jiàn)。

　　而從提案及此后議案的集中點(diǎn)看，也需要代表、委員在對(duì)大勢(shì)的共識(shí)之上多一些“異見(jiàn)”。事實(shí)上，除了國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)面臨前所未有的困難，進(jìn)入改革關(guān)鍵期的醫(yī)療體制改革、正在廣泛征求意見(jiàn)的教育改革發(fā)展規(guī)劃、由捉襟見(jiàn)肘的社保基金必然引發(fā)的社會(huì)保障體制改革和完善、不斷曝出的食品安全問(wèn)題怎樣完成救贖、不斷試水而又爭(zhēng)論不休的購(gòu)房入戶所再次暴露出來(lái)的戶籍改革問(wèn)題、一場(chǎng)罕見(jiàn)的干旱所放大了的三農(nóng)問(wèn)題、一直未間斷討論的城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)和城鄉(xiāng)差距問(wèn)題……無(wú)不是關(guān)乎國(guó)是與民生的大問(wèn)題，也無(wú)不在改革中遇到了這樣和那樣的困難，所以同樣需要代表、委員給予充分關(guān)注。

　　具體到同一話題的提案議案，多一些異見(jiàn)并不是壞事；具體到所有提案議案，異彩紛呈則尤顯重要。多一些異見(jiàn)才能容納更多民智，才能代表更多不同群體的意志，更為全面地推進(jìn)民主政治建設(shè)，更為全面地改善國(guó)計(jì)民生問(wèn)題。(燕農(nóng))