2008年,網(wǎng)絡(luò)反腐反出了許多街知巷聞的事件。全國(guó)兩會(huì)召開之前,全國(guó)政協(xié)委員施杰已經(jīng)準(zhǔn)備好提案:網(wǎng)上反腐,無需讓網(wǎng)絡(luò)舉報(bào)者非要以實(shí)名相告。

　　被坊間稱為“網(wǎng)絡(luò)反腐第一人”的湖南株洲市紀(jì)委書記楊平說過,離中南海最近的是網(wǎng)絡(luò),離網(wǎng)絡(luò)最近的是百姓。從去年多個(gè)地方相繼出現(xiàn)的“出國(guó)考察門”事件,到廣為流傳的“一夫二妻”區(qū)委書記,再到南京“天價(jià)煙”事件,網(wǎng)絡(luò)反腐似乎迎來了屬于自己的繁榮時(shí)代。曝光、報(bào)道、調(diào)查處理,網(wǎng)絡(luò)反腐赫赫生威。網(wǎng)絡(luò)具有其他手段所不具備的信息直達(dá)性以及一定程度的隱秘性,所以網(wǎng)絡(luò)成為了倍受青睞的反腐舉報(bào)途徑。

　　然而,說網(wǎng)絡(luò)具有隱秘性是相對(duì)的。因?yàn)楸娝�周�?只需通過簡(jiǎn)單的偵查手段便能知道信息源頭來自何處,甚至何人,許多“人肉搜索”事件便是以此作為突破口的。舉報(bào)腐敗會(huì)不會(huì)遭到惡意報(bào)復(fù),這恐怕是一個(gè)正常的理性人都會(huì)仔細(xì)掂量的問題。曾因舉報(bào)鞍山市國(guó)稅局存在違法違規(guī)行為而被評(píng)為“2006為了公共利益年度榜人物”的李文娟,如今恢復(fù)了工作,并最終獲得了國(guó)家賠償。然而,兩次舉報(bào),兩次被辭退工作,一年勞教,數(shù)次收到恐嚇電話和恐嚇信,使今日的她“勇氣”不再。去年,網(wǎng)友“魑魅魍魎2009”成為網(wǎng)絡(luò)熱捧的民間英雄,但在曝光官員公費(fèi)出國(guó)考察時(shí),他就從自身安全考慮,做了一些技術(shù)防護(hù),包括用國(guó)內(nèi)的跳板機(jī)再通過國(guó)外的代理訪問國(guó)內(nèi)的論壇發(fā)布信息,以杜絕通過尋找其ip信息“捕獲”他的可能性。

　　如此看來,舉報(bào)反腐,無論是現(xiàn)實(shí)渠道還是網(wǎng)絡(luò)途徑,對(duì)舉報(bào)人而言都成為了一件必須謹(jǐn)小慎微的事情。在官方的舉報(bào)網(wǎng)站上,網(wǎng)上舉報(bào)的注意事項(xiàng)就是提倡實(shí)名舉報(bào),并要求詳細(xì)填寫聯(lián)系方式。實(shí)名制自然有利于更準(zhǔn)確地接近事實(shí),但是,哲學(xué)原理中的二分法再次得到印證:實(shí)名制打擊舉報(bào)人的舉報(bào)熱情也是顯而易見的。此次施委員提出要取消網(wǎng)絡(luò)反腐舉報(bào)實(shí)名制,確實(shí)為保護(hù)舉報(bào)人提出了有益的思考,但這似乎是不足夠的,頗有點(diǎn)“掩耳盜鈴”的味道。因?yàn)榧幢阍试S匿名舉報(bào),但只要相關(guān)部門愿意,仍可通過其他途徑尋找到舉報(bào)人。問題的關(guān)鍵在于法律上應(yīng)確立對(duì)舉報(bào)人的保護(hù)以及對(duì)于舉報(bào)信息被泄漏的問責(zé)。目前,我國(guó)對(duì)舉報(bào)人的保護(hù)只是政策上的,沒有法律上的保障,對(duì)舉報(bào)人保護(hù)的力度仍顯不足。而舉報(bào)信息被泄漏更不是什么罕見的新聞,但相關(guān)具體的問責(zé)規(guī)定尚未露面。

　　現(xiàn)實(shí)反腐也好,網(wǎng)絡(luò)反腐也罷,制度建設(shè)的關(guān)鍵在于保證舉報(bào)人即便站出來也能毫發(fā)無傷,這是我們努力的方向。(洪丹）