校長“官僚氣”越來越重,“人文氣”越來越差,離“書生氣”越來越遠(yuǎn)……
全國人大代表、山東省教育廳副廳長張志勇不久前在兩會上炮轟“中小學(xué)校長官員化”現(xiàn)象,連日來引發(fā)了不少代表委員們的共鳴和熱議。
校長“官員化”現(xiàn)象愈演愈烈
近日,在不同代表團(tuán)組的小組討論會上,不時傳來這樣的聲音——
“校長的很大精力要花在‘位子’上,坐上校長位子后,基本上就是‘鐵交椅’了。有的校長常年不進(jìn)課堂,更不懂教育規(guī)律!
“以前大學(xué)里系主任沒人愿意當(dāng),因為會耽誤專業(yè)研究,現(xiàn)在是大家爭著當(dāng),因為即使再小的一個官,也比教授手里的資源多。當(dāng)上官員后,項目、資金全有了!
“一些高校存在‘官本位’現(xiàn)象,不少有學(xué)術(shù)成就的都提拔當(dāng)了官。解決不好這樣的人才評價體系問題,就不能真正解決高校的發(fā)展問題!薄
張志勇代表不久前在兩會上質(zhì)疑“中小學(xué)校長官員化”問題之后,關(guān)于這一現(xiàn)象的討論逐漸升溫,更多的矛頭朝向了高校和科研單位。
“如今按官階定級的結(jié)果,使不少人千方百計想辦法擠進(jìn)校長隊伍,看重的不是校長承擔(dān)的崇高的社會責(zé)任,而是所謂行政級別,把當(dāng)校長作為解決自己升遷的機(jī)會!比珖舜蟠、山東省政協(xié)副主席王志民說。
據(jù)了解,不久前,南京大學(xué)教授董健在廣州“公眾論壇”演講時就曾指出,現(xiàn)在許多大學(xué)校長已經(jīng)官員化,不再是教育家,且存在官商勾結(jié)、權(quán)錢交易等腐敗現(xiàn)象,不少商人都戴上了“教授”頭銜。
“人文氣”越來越少貽害多多
在張志勇等代表看來,校長乃至學(xué)者的行政化帶來的嚴(yán)重后果是顯而易見的——
一些地方在教育局長的任用上,往往不尊重教育工作的專業(yè)特性,致使一些不懂教育的人走上了教育局長的崗位。這些教育管理者缺乏教育的專業(yè)知識和實(shí)踐經(jīng)歷,在按照教育規(guī)律辦教育和科學(xué)發(fā)展教育方面缺乏動力,往往用管理經(jīng)濟(jì)的辦法管教育、管中小學(xué),導(dǎo)致教育發(fā)展不健康、不科學(xué)。
“不可否認(rèn),行政管理系統(tǒng)需要高層次人才,但要考慮相關(guān)專業(yè)! 全國政協(xié)委員、國家核電技術(shù)公司董事長王炳華說,如理工類學(xué)科人才就不太適合從事管理工作,因為這不是他們的強(qiáng)項。硬上的話就會出現(xiàn)這樣的結(jié)果——整天忙管理又管不好,不但沒有時間去研究創(chuàng)新,甚至連原本多年的專業(yè)也慢慢淡忘。
“教育是‘軟’任務(wù),它出問題,傷害在文化深層,破壞的是民族精神資源,不會馬上看到,但影響未來!
王炳華說,今天教育系統(tǒng)中存在的問題,50年后,我們的子孫后代將嘗到苦果。
遼寧寶來石油化工集團(tuán)董事長曲寶學(xué)代表說,上世紀(jì)初那些大學(xué)校長,給人們的印象是他們的角色意識非常清晰,謹(jǐn)小慎微地注重自身行為,努力營造和守衛(wèi)自由平等的大學(xué)文化,處處警惕官本位對大學(xué)的入侵!氨热绮淘嘞壬诒贝螽(dāng)校長時每天進(jìn)校門時都要向校工脫帽敬禮,這不能不讓人們反思當(dāng)今校長的角色定位!
代表委員呼喚“職業(yè)化”校長
“人們總認(rèn)為有學(xué)問的就應(yīng)該有職務(wù)?赡軐W(xué)者本人并不想當(dāng)官,但是社會卻以此來評價他們。”王志民代表說,這與某些地區(qū)高層次人才找不到更好的施展能力的舞臺或許也有關(guān)系。
不少代表認(rèn)為,校長“官員化”現(xiàn)象的出現(xiàn),究其原因還是“官本位”和待遇問題作祟。
河北邢臺醫(yī)學(xué)高等?茖W(xué)校校長陳聯(lián)群代表說,教授、中小學(xué)教師熱衷當(dāng)官,卻不熱心在學(xué)術(shù)或教學(xué)上有成就,是教育的悲哀。這種現(xiàn)象原因是多方面的——“學(xué)而優(yōu)則仕”中國傳統(tǒng)觀念在一定程度上還長期存在!敖處熑后w的經(jīng)濟(jì)、社會待遇低,收入不如行政管理干部也是不爭的事實(shí)!标惵(lián)群說,當(dāng)前大多數(shù)農(nóng)村中小學(xué)教師的待遇還很低,生活環(huán)境很惡劣,所以千方百計地爭著當(dāng)校長,因為當(dāng)上校長就能改變生活上的處境。此外,校長不是教師選舉的,只需要向任命機(jī)關(guān)負(fù)責(zé),向機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)者負(fù)責(zé)。而機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)者又是任命的,他又必須向主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)。曲寶學(xué)代表說:“如此下來,校長很難做到‘以師為本’。”
不少代表如是認(rèn)為——
“大學(xué)之‘大’,內(nèi)涵應(yīng)該是思想自由、學(xué)術(shù)自由;培養(yǎng)人完善人,不斷提升人格和道德;獨(dú)立于政治權(quán)力之外,追求學(xué)術(shù)真理!
“文化教育事業(yè)的健康科學(xué)發(fā)展,需要大力清除‘官本位’流毒,讓校長等文化教育管理者去‘官員化’,走向職業(yè)化!
……
可喜的是,目前有的地方已經(jīng)開始在校長去“官員化”中作出了大膽的改革和探索。例如,山東省濰坊市取消了中小學(xué)校長的行政級別,由組織人事部門任命管理改為由教育行政部門歸口管理!叭∠姓墑e后,對校長實(shí)行職級管理,淡化了校長的‘官本位’意識。這個改革帶來了明顯的變化,校長級別沒了,校外的政務(wù)少了,參加會議少了,在社會上的應(yīng)酬也少了;思考學(xué)校的內(nèi)務(wù)多了,深入課堂的時間多了!睆堉居麓碚f,這一舉措,解決了校長職務(wù)“只能上,不能下,交流難”的問題。
“尊重人才,首先要尊重他的知識和創(chuàng)新,要創(chuàng)造留得住、用得上人才的合適環(huán)境和氛圍!蓖醣A等一些代表委員認(rèn)為,讓人才走上仕途并不是尊重人才的最好體現(xiàn)。當(dāng)下,如何建立與學(xué)校發(fā)展相適應(yīng)、與校長成長規(guī)律相適應(yīng)的校長管理制度迫在眉睫。
他們建議國家建立一種有效的激勵機(jī)制,鼓勵科研人員集中精力進(jìn)行科研,根據(jù)他們的業(yè)績給予相應(yīng)待遇和榮譽(yù)。同時,取消不必要的行政規(guī)格和行政級別,回歸專業(yè)領(lǐng)域內(nèi)以知識創(chuàng)新能力為主的評價標(biāo)準(zhǔn),從根本上激勵科研人員。(譚浩、張米揚(yáng)、張曉晶)
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