鐘南山資料圖 中新社發(fā) 譚允 攝
“我們開會,前面8分鐘是在歌功頌德,對報告歌功頌德,對自己歌功頌德,剩下的沒有時間了!弊蛉赵谛〗M討論上,全國人大代表鐘南山指出,人大對代表的定位很清楚,但是人大在鼓勵人大代表行使自己的權(quán)利和暢所欲言方面還有待改進。此言一出,贏得了該組小組討論會上組員們的熱烈掌聲。
“會期不能再短了”
有代表稱人大履職必須得開會
全國人大代表、廣東省財政廳廳長劉昆表示,“人大代表是通過會議的方式,依法集體行使職權(quán),而不是每個代表個人直接行使職權(quán)!蓖怀龅氖恰凹w行使”,而集體行使權(quán)利有一個問題,就是開會,所以人大代表的會議要保證一定的時間,不能無限制地壓縮。
因為是集體行使職權(quán),不管你人在哪里,個人發(fā)言、個人視察都是個人的行為,如果沒有開會,就沒有人大行使職權(quán)的基礎(chǔ)!八赃@次開兩會期間,大家都在講要節(jié)約經(jīng)費,縮短會期,但是我個人認為,人大代表必須保證一定的時間,如果沒有會議的基礎(chǔ),就失去了人大最重要的基礎(chǔ)。”
對此,不少代表表示,可以在其他方面節(jié)約,會期不能再短了。
行使監(jiān)督權(quán)是不是也要開會?
鐘南山質(zhì)疑代表行使權(quán)利方式
而全國人大代表鐘南山表示,聽了吳委員長的報告,對于人大代表的定位,他在思想上已經(jīng)非常清晰。跟西方的黨派議員不同,人大代表代表的是人民,同時通過會議的形式行使權(quán)利而不是代表直接去處理問題。在他的理解中,“監(jiān)督實際上也是人大代表的一種職權(quán),那么監(jiān)督是不是也是通過會議的形式來行使的,我的問題就在這里!
鐘南山提到,是不是監(jiān)督也要集體行動才行。他認為,行使權(quán)利很多時候不僅僅是處理問題,更多時候是要去監(jiān)督,所以他認為代表們行使權(quán)利的方式還是應(yīng)該有所改進。(特派記者蔣悅飛、何有貴、文遠竹)
領(lǐng)導(dǎo)不在,我們講得就很多很深
鐘南山表示,比如對于勞動合同法,他聽到很多負面的東西,但是現(xiàn)在是一片贊揚聲。他的感覺是,人大在鼓勵人大代表暢所欲言這方面,談得很少,也沒有認真的鼓勵!拔矣^察一下,領(lǐng)導(dǎo)不在,我們講得很多,而且講得很深,這個感覺就不太好!
他表示,會議要保證足夠的時間,但是“我們的時間沒有充分地利用。我們相當(dāng)多的時間是用來歌功頌德的!薄拔覅⒓拥诙耆舜螅◤V州人大,大部分的時間是談體會談怎么好怎么好!钡恰皝砺爡R報,我們想知道廣州有什么問題,勞動合同法有什么問題,對外出口受到了什么限制,但是我們開會,10分鐘中前面8分鐘是在歌功頌德,對報告歌功頌德,對自己歌功頌德,完了之后剩下的沒有時間了!
張茵說幾句話不應(yīng)變成眾矢之的
鐘南山還表示,“人大的定位很清楚,但是在鼓勵代表充分行使自己的權(quán)利、暢所欲言方面還是不夠的。為什么,比如說張茵,說了幾句話,變成了眾矢之的。但是她的發(fā)言有沒有積極的意義,她是不是代表一個階層說明一些問題?應(yīng)該很好地去聽一聽。這是我的感受。”
人大調(diào)研 線路先被人走過三次
在昨日審議人大常委會工作報告時,各位代表對于人大代表本身的問題進行了探討。曾慶洪表示,“人大代表不是關(guān)注一些雞毛蒜皮的事,最關(guān)鍵還是要促進立法和執(zhí)法!边有代表提出,人大調(diào)研和執(zhí)法檢查,都是安排好的,領(lǐng)導(dǎo)的線路都是走了3次,他們的發(fā)言稿,要審過,發(fā)言時間嚴格控制,“如果人大這樣調(diào)研,這樣執(zhí)法,怎么反映民情、國情啊。”
不少代表為了各級政府的開會和調(diào)研分身乏術(shù)而煩惱,“除了全國兩會,還有省里市里區(qū)里還有鎮(zhèn)里的各種會要開,不少調(diào)研也要你參加,我們正常的工作怎么辦?”
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