“重婚、有配偶者與他人同居都涉及第三者的問題。顯然,第三者和有過錯(cuò)的配偶一方共同侵犯了另一方的權(quán)利!
——全國人大代表、復(fù)旦大學(xué)腦科學(xué)研究院院長馬蘭
在十一屆全國人大二次會(huì)議上,馬蘭代表提交了“關(guān)于修改《中華人民共和國婚姻法》的議案”,在這份議案中,她對(duì)未婚同居和第三者等老百姓關(guān)注的社會(huì)現(xiàn)象提出了立法建議。
男女同居不應(yīng)全盤否定
對(duì)于男女同居這一社會(huì)現(xiàn)象,在馬蘭看來,同居可分為配偶間同居(婚姻同居)和非配偶間同居,而后者又可分為有配偶者與他人同居(破壞婚姻同居)和雙方均無配偶者的同居(非婚同居)。
馬蘭表示,現(xiàn)行婚姻法對(duì)配偶間同居和非配偶間同居進(jìn)行了明確區(qū)分,但對(duì)后者未做進(jìn)一步的切割,而是采取了一刀切式的全盤否定,這是不太適宜的。但她認(rèn)為,還應(yīng)看到非婚同居與破壞婚姻的同居不同,非婚同居對(duì)法定婚姻關(guān)系的破壞和沖擊較小,法律對(duì)這種同居關(guān)系固然不宜予以肯定,但從保護(hù)公民尤其是弱勢(shì)一方的合法權(quán)益出發(fā),應(yīng)當(dāng)對(duì)這種關(guān)系進(jìn)行必要的調(diào)整。
“小三”應(yīng)承擔(dān)賠償責(zé)任
而從現(xiàn)實(shí)生活上來說,當(dāng)前非婚同居的現(xiàn)象還是大量存在的,社會(huì)也有大量的因非婚同居引發(fā)的糾紛,但因其不是法律調(diào)整范圍,法院不予受理,又使得矛盾不能得到合理合法的解決,致使社會(huì)不穩(wěn)定因素增加了。
為此,馬蘭建議修改婚姻法相關(guān)規(guī)定,規(guī)定非婚同居期間所得財(cái)產(chǎn)有協(xié)議的,按協(xié)議約定確定歸屬;無協(xié)議的,按照一般共有原則確定。而對(duì)起訴到人民法院要求解除同居關(guān)系的,人民法院應(yīng)當(dāng)受理,依訴訟程序解除;解除同居關(guān)系時(shí),適當(dāng)照顧無過錯(cuò)方。雙方不愿意解除同居關(guān)系的,應(yīng)當(dāng)補(bǔ)辦結(jié)婚登記手續(xù)!盁o過錯(cuò)方有權(quán)向第三者提出賠償,這既符合法理也符合情理,有利于遏制婚外性關(guān)系的發(fā)生和蔓延!睂(duì)于能不能向“小三”索賠,馬蘭持鮮明的肯定態(tài)度。她表示,第三者也應(yīng)承擔(dān)賠償責(zé)任。
婦女法
禁止包二奶等違法行為
“對(duì)婦女的合法權(quán)益因重婚、包二奶、同居等違法行為受到侵害時(shí),違法者應(yīng)依法受到處罰!
——全國人大代表、福建省龍巖市副市長張秀娟等
全國人大代表、福建省龍巖市副市長張秀娟在今年全國兩會(huì)期間,聯(lián)合其他人大代表提交了“關(guān)于盡快修改《婦女權(quán)益保障法》的議案”。
“《婦女權(quán)益保障法》自2005年8月28日第十屆全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十七次會(huì)議進(jìn)行修改后,在保障婦女合法權(quán)益,促進(jìn)男女平等,充分發(fā)揮婦女在社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)中的作用等方面發(fā)揮了積極作用!睆埿憔暾f,現(xiàn)行《婦女權(quán)益保障法》仍存在一些不足之處。
為此,張秀娟等代表提出如下建議:
建議《婦女權(quán)益保障法》第二十三條第一款修改為:“在招工、升學(xué)、就業(yè)和錄用公務(wù)員時(shí),除不適合婦女的工種或者崗位外,不得以性別為由拒絕錄用婦女或提高對(duì)婦女錄用標(biāo)準(zhǔn)!钡诙䲢l修改為:“國家保障婦女享有與男子平等的勞動(dòng)權(quán)利和社會(huì)保障權(quán)利以及退休年齡!
建議《婦女權(quán)益保障法》第三十八條修改為:“婦女的生命健康不受侵犯。禁止溺、棄、殘害女嬰;禁止用檢測(cè)B超、染色體等醫(yī)學(xué)手段,進(jìn)行胎兒性別鑒定和選擇性流產(chǎn)女胎;禁止歧視、虐待生育女嬰的婦女和不育婦女;禁止以任何理由用迷信、暴力手段殘害婦女;禁止虐待和遺棄老年婦女。”
建議《婦女權(quán)益保障法》第七章增加一條,具體內(nèi)容建議如下:“禁止重婚、包二奶、同居等違法行為。”
建議《婦女權(quán)益保障法》第八章增加兩條,具體內(nèi)容建議如下:“對(duì)婦女的合法權(quán)益因重婚、包二奶、同居等違法行為受到侵害時(shí),違法者應(yīng)依法受到處罰;對(duì)用B超、染色體等醫(yī)學(xué)手段進(jìn)行胎兒性別鑒定和選擇性流產(chǎn)女胎的,有關(guān)責(zé)任人應(yīng)依法承擔(dān)法律責(zé)任。”
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