“我從事了16年市人大工作,這事還頭一回碰到!3月18日,河北省承德市人大常委會(huì)財(cái)政經(jīng)濟(jì)工作委員會(huì)副主任李文林披露了一個(gè)重要信息——在今年的承德市人民代表大會(huì)上,承德市政府2009年預(yù)算報(bào)告草案接連被代表打回修改了兩次,直到更改了預(yù)算方才被通過。
雖然經(jīng)常有人大代表表示看不懂政府預(yù)算報(bào)告,但像承德市政府2009年預(yù)算報(bào)告草案接連被代表打回的情況,卻是罕見。政府預(yù)算報(bào)告,常存在著兩個(gè)問題:其一,是太專業(yè),讓代表們看不懂。其二,太簡單,讓代表們看不出門道。
從承德人大代表打回預(yù)算報(bào)告來看,這份報(bào)告是可以看懂也能看出門道的。承德政府預(yù)算報(bào)告之所以能被打回,是因?yàn)槌械率腥舜筇岢隽祟A(yù)算審查原則:“有錢先盡著老百姓花!讓老百姓分享到改革發(fā)展成果。”這引起老百姓的關(guān)注,紛紛前去政府探個(gè)究竟,這也是人大代表敢于打回預(yù)算報(bào)告的最大動(dòng)力。
政府預(yù)算報(bào)告被打回,所帶來的民生實(shí)惠是顯而易見的。原來對(duì)社保領(lǐng)域的投入為2000萬元,現(xiàn)在改為4000萬元;原來對(duì)教師領(lǐng)域的投入為1000多萬元,現(xiàn)在改為2000多萬元,可以基本解決公辦教師被欠工資、代課教師工資太低等問題;修改后科技投入較上年增長15%,符合了相關(guān)法律規(guī)定。關(guān)注政府預(yù)算報(bào)告,就是關(guān)注我們的生活。被打回的政府預(yù)算報(bào)告的意義不在于打回,而在于較真,承德市人大的做法,具有示范意義。(王軍榮)
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