3月19日，最高人民法院、最高人民檢察院發(fā)布《關(guān)于辦理職務(wù)犯罪案件認(rèn)定自首、立功等量刑情節(jié)若干問(wèn)題的意見》。

　　《意見》的出臺(tái)，是為“進(jìn)一步規(guī)范自首、立功等量刑情節(jié)的認(rèn)定和處理，依法從嚴(yán)懲處嚴(yán)重職務(wù)犯罪活動(dòng)�！�

　　腐敗問(wèn)題是個(gè)焦點(diǎn)問(wèn)題,就是在應(yīng)對(duì)金融危機(jī)這樣重要的時(shí)候，群眾卻十分關(guān)注反腐敗，說(shuō)明這項(xiàng)工作來(lái)不得半點(diǎn)虛偽與驕傲。

　　反腐敗本應(yīng)保持高度的嚴(yán)肅性。但最高院有關(guān)負(fù)責(zé)人也認(rèn)識(shí)到：“近年來(lái)，職務(wù)犯罪案件呈現(xiàn)出緩刑、免予刑事處罰等輕刑適用率偏高的趨勢(shì)。其中有多方面原因，包括自首、立功等量刑情節(jié)的認(rèn)定和運(yùn)用不夠規(guī)范。”

　　這也是群眾經(jīng)常感到不解與困惑的地方:差不多同樣的受賄情節(jié)、金額、危害，最終的實(shí)際量刑是天壤之別，涉案金額少的掉了腦袋，被處死刑，涉案金額高的反只領(lǐng)到無(wú)期徒刑。有領(lǐng)刑的，也有緩刑的�！巴瑯邮秦澒�，差別咋就這么大呢？”

　　千差萬(wàn)別的判例，既有損法律的威嚴(yán)與公正，也損害群眾對(duì)反腐敗工作的期待與熱情，損害社會(huì)對(duì)司法的信心。也不利一項(xiàng)判決所產(chǎn)生的殺雞駭猴效果，貪官會(huì)心存僥幸，認(rèn)為即使“伸手被捉了”，還是有輕判的可能。

　　當(dāng)然，那些被輕判的貪官，都有一個(gè)“自首、立功”的理由，但到底是何理由，往往語(yǔ)焉不祥，公眾猜來(lái)猜去也猜不明白�？v然每一個(gè)“自首、立功”是確有其事，但如果沒(méi)有具體的“說(shuō)法”：立功在何處，有多大的功可以讓抵消部份罪過(guò)。這些事不說(shuō)清楚，公眾自會(huì)“胡思亂想”，懷疑其真實(shí)性。

　　貪官輕判的失范誠(chéng)然受制于認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)的不統(tǒng)一，更關(guān)鍵的是輕判的理由要公開透明，真相不公開便是一切議論的源頭，拔出蘿卜了，他交待了哪些“泥”，理應(yīng)開誠(chéng)布公。要不然，“你知他知我們不知”，又如何不引起不必要的猜測(cè)，又如何能防民之口？

　　誠(chéng)如《意見》中所提到的，是不是犯罪本人檢舉的，有沒(méi)有具體的“揭發(fā)”行為，提供的線索有無(wú)實(shí)際作用，都要讓人明白才好。

　　比如，黑龍江省綏化市原市委書記馬德因受賄合計(jì)人民幣603萬(wàn)元被判死刑，緩期兩年執(zhí)行。法院認(rèn)為，馬德向有關(guān)部門檢舉揭發(fā)他人犯罪行為，經(jīng)查證屬實(shí)，具有立功表現(xiàn)，但其行為不符合重大立功的構(gòu)成要件�！皳�(jù)了解，馬德在審查期間，檢舉揭發(fā)了原綏化市市長(zhǎng)王慎義等人的受賄行為。”

　　這個(gè)說(shuō)法就很清楚，馬德檢舉了王慎義等人，有“立功”表現(xiàn)，但立的功還不算大。判死緩是不是輕恕了犯罪分子，公眾自有公論。

　　北京市原副市長(zhǎng)劉志華696萬(wàn)余元,法院判決認(rèn)為：其行為構(gòu)成受賄罪，情節(jié)特別嚴(yán)重，應(yīng)當(dāng)適用死刑刑罰。鑒于劉志華案發(fā)后能主動(dòng)坦白部分犯罪事實(shí)，絕大部分贓款、贓物已追繳，對(duì)其判處死刑，可不立即執(zhí)行，遂判處其死刑，緩期二年執(zhí)行。

　　對(duì)劉志華從輕發(fā)落的說(shuō)法是“主動(dòng)坦白部分犯罪事實(shí)”，屬有“自首”情節(jié)。但是不是真的主動(dòng)，如何主動(dòng)的，坦白了哪些事實(shí)，并無(wú)詳情。公眾不明白，劉志華也“不服”，一審后還提出了上訴。

　　可見，對(duì)貪官的“自首、立功”非說(shuō)清楚不可，要不然，社會(huì)上不明就里，貪官還會(huì)四處喊冤，司法機(jī)關(guān)是兩面不討好，里外不是人啊。

　　一個(gè)貪官被宣判的時(shí)候，其交待的線索也早經(jīng)查證了，應(yīng)已不影響被檢舉出來(lái)的新案?jìng)刹�，公開一下又有何不妥呢？

　　公眾有知情權(quán)，貪官的“自首、立功”不應(yīng)“躲貓貓”。建議在貪官被宣判時(shí)，其“自首、立功”的表現(xiàn)不妨來(lái)個(gè)“判前公示”，以昭告天下，取信于民，也不給貪官有叫屈的借口，豈不兩全其美。(余人月）