婷婷久久精品,床震奶头好大揉着好爽视频
本頁(yè)位置: 首頁(yè)新聞中心國(guó)內(nèi)新聞
    北京市檢察院擬定“五個(gè)細(xì)則”護(hù)航訴訟監(jiān)督
2009年04月27日 10:58 來(lái)源:檢察日?qǐng)?bào) 發(fā)表評(píng)論  【字體:↑大 ↓小

  去年9月,北京市人大常委會(huì)出臺(tái)了《關(guān)于加強(qiáng)人民檢察院對(duì)訴訟活動(dòng)的法律監(jiān)督工作的決議》(以下簡(jiǎn)稱決議)。半年多了,為進(jìn)一步推動(dòng)決議的落實(shí),北京市檢察院擬定了關(guān)于加強(qiáng)訴訟監(jiān)督的“五個(gè)細(xì)則”。最高人民檢察院也對(duì)此開(kāi)展了調(diào)研。據(jù)悉,細(xì)則包括立案監(jiān)督、偵查活動(dòng)監(jiān)督、刑事審判監(jiān)督、民事審判和行政訴訟活動(dòng)監(jiān)督、刑罰執(zhí)行和監(jiān)管活動(dòng)監(jiān)督等五個(gè)方面的內(nèi)容,旨在解決四大問(wèn)題:明確各項(xiàng)訴訟監(jiān)督的重點(diǎn),補(bǔ)強(qiáng)監(jiān)督的手段和方式,細(xì)化檢察機(jī)關(guān)內(nèi)部各部門之間的配合,進(jìn)一步規(guī)范內(nèi)部和外部的工作機(jī)制。

  -調(diào)查

  1.為罪犯“減刑一天”

  “當(dāng)初反映問(wèn)題的時(shí)候只是抱著試試看的想法,反正就是‘一天’的事,沒(méi)想到檢察官這么重視,更沒(méi)想到第二天判決書就被更改了。在今后服刑的日子里,我一定要遵守監(jiān)規(guī)、好好改造!痹谘喝藛T齊某近日的表態(tài),讓北京市崇文區(qū)檢察院駐所檢察干警感到了付出的欣慰。

  原來(lái),當(dāng)崇文區(qū)檢察院駐所檢察室干警在看守所巡視時(shí),齊某反映:“我是因販毒被崇文區(qū)公安分局抓獲的,但崇文區(qū)法院的判決書上認(rèn)定的羈押起始日期是我被抓的第二天,羈押期限少算了一天!饼R某希望通過(guò)駐所檢察干警把法院的判決書糾正過(guò)來(lái)。

  本著認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度,駐所檢察干警及時(shí)與崇文區(qū)檢察院公訴部門和法院刑庭取得聯(lián)系,通過(guò)查閱案卷材料及反復(fù)核實(shí)后,最終確認(rèn)法院判決書中認(rèn)定的刑期起始日期確實(shí)有誤,法院立即對(duì)原判決書中的羈押日期和刑期起止日期作出相應(yīng)修改。

  崇文區(qū)檢察院的“較真”,只是北京市檢察機(jī)關(guān)強(qiáng)化訴訟監(jiān)督工作的一個(gè)縮影。

  去年9月25日,北京市十三屆人大常委會(huì)第六次會(huì)議通過(guò)了一項(xiàng)旨在加強(qiáng)檢察機(jī)關(guān)訴訟監(jiān)督工作的決議。

  這一決議被高檢院向全國(guó)檢察機(jī)關(guān)轉(zhuǎn)發(fā),引起了很大反響。北京市人大常委會(huì)的這項(xiàng)創(chuàng)舉也在全國(guó)人大系統(tǒng)及社會(huì)各界受到好評(píng)。近半年來(lái),北京市檢察院陸續(xù)接待了兄弟省市人大及檢察院的調(diào)研走訪。

  記者在采訪中了解到,近年來(lái)北京市檢察機(jī)關(guān)在開(kāi)展訴訟監(jiān)督方面取得的成績(jī)令人刮目相看,這一點(diǎn)從去年9月該院檢察長(zhǎng)慕平向市人大常委會(huì)所作的《關(guān)于開(kāi)展訴訟監(jiān)督工作情況的報(bào)告》中可以看出來(lái)。這些成績(jī)也夯實(shí)了進(jìn)一步做好訴訟監(jiān)督工作的基礎(chǔ)。

  “我們抓住了中央關(guān)于加強(qiáng)司法權(quán)力的監(jiān)督制約以及加強(qiáng)對(duì)訴訟活動(dòng)的法律監(jiān)督的精神,通過(guò)積極向黨委和人大常委會(huì)匯報(bào)工作,市人大常委會(huì)最終出臺(tái)了決議,這是北京檢察機(jī)關(guān)開(kāi)展訴訟監(jiān)督工作的創(chuàng)新。”北京市檢察院法律政策研究室主任鄒開(kāi)紅告訴記者。

  他表示,此前,訴訟監(jiān)督工作雖然有一些法律規(guī)定,但程序上并不健全!拔覀冏プ∵@個(gè)契機(jī),為下一步開(kāi)展工作打造了比較好的平臺(tái)”。

  為了貫徹落實(shí)決議,北京市檢察院緊接著制定了《關(guān)于加強(qiáng)對(duì)訴訟活動(dòng)的法律監(jiān)督工作的意見(jiàn)》,這在全國(guó)省級(jí)檢察院中也是第一個(gè)。據(jù)悉,高檢院目前也在進(jìn)行相關(guān)調(diào)研,制定關(guān)于全面加強(qiáng)對(duì)訴訟活動(dòng)的法律監(jiān)督的意見(jiàn),北京的探索正在為全國(guó)積累經(jīng)驗(yàn)。

  如今,為進(jìn)一步推動(dòng)訴訟監(jiān)督工作,落實(shí)操作層面的問(wèn)題,北京市檢察院制定的“五個(gè)細(xì)則”正在最后的修改中。

  2.民行“短板”正在加強(qiáng)

  “當(dāng)前應(yīng)當(dāng)高度關(guān)注涉及民生和社會(huì)和諧穩(wěn)定的執(zhí)法、司法活動(dòng),積極穩(wěn)妥地探索加強(qiáng)對(duì)民事審判和行政訴訟活動(dòng)的法律監(jiān)督!睕Q議第二條這樣規(guī)定。

  “相對(duì)而言,民事訴訟監(jiān)督方面的法律規(guī)定很少,我們傳統(tǒng)的專業(yè)優(yōu)勢(shì)在刑事法律,民事法律方面相對(duì)比較弱,人員的數(shù)量和素質(zhì)都比較薄弱。”鄒開(kāi)紅坦言。

  中國(guó)人民大學(xué)民訴法教授湯維建表示,民行監(jiān)督人才短缺是檢察機(jī)關(guān)的一個(gè)短板,已經(jīng)不適應(yīng)民行檢察監(jiān)督制度發(fā)展的需要。

  對(duì)于這一點(diǎn),鄒開(kāi)紅告訴記者:“我們主張從幾個(gè)方面加強(qiáng)民行監(jiān)督:一是突出工作重點(diǎn);二是要提高檢察官的能力,民事審判活動(dòng)最后的結(jié)果主要體現(xiàn)在裁判文書、證據(jù)采信、法律適用方面,專業(yè)性更強(qiáng),也相對(duì)公開(kāi)一些,這就提出一個(gè)問(wèn)題:如果不涉及故意違法的情況,僅僅是由于證據(jù)采信和法律適用的錯(cuò)誤或者不是故意違反訴訟程序而導(dǎo)致的錯(cuò)誤裁判,檢察機(jī)關(guān)有沒(méi)有能力發(fā)現(xiàn)?這幾年,檢察機(jī)關(guān)在招錄人員時(shí)比較注意引進(jìn)民商法方面的高層次的人才,也采取了一些措施,比如派民行部門檢察官到法院去學(xué)習(xí),近距離感受民行審判活動(dòng)。另外,我們還將進(jìn)一步規(guī)范民行辦案中的行為!

  此外,鄒開(kāi)紅還提到需健全以市院為龍頭、分院為主體、基層院為基礎(chǔ)的民行監(jiān)督工作體制;完善上級(jí)院對(duì)下級(jí)院的指導(dǎo)體制,建立主管檢察長(zhǎng)辦理案件、參與案件研討、檢委會(huì)研究決定重大案件的制度等。

  “民行監(jiān)督的觸角能延伸到什么領(lǐng)域還需探討,但有兩個(gè)界限要堅(jiān)持:首先,檢察機(jī)關(guān)監(jiān)督法院獨(dú)立審判,并不是干預(yù),而是要切實(shí)保障并強(qiáng)化法院的獨(dú)立審判;其次,檢察監(jiān)督要善于將私權(quán)救濟(jì)和公益維護(hù)、國(guó)家利益的代表這多種角色區(qū)別開(kāi)來(lái),對(duì)私權(quán)救濟(jì)應(yīng)充分尊重當(dāng)事人的意愿,對(duì)公益維護(hù)和國(guó)家利益,則要發(fā)揮檢察機(jī)關(guān)的國(guó)家干預(yù)權(quán)和司法能動(dòng)性。”湯維建說(shuō)。

  記者在采訪中了解到,民事執(zhí)行監(jiān)督已納 中央司法改革文件中,高檢院也準(zhǔn)備出臺(tái)相關(guān)初步意見(jiàn)。

  北京市檢察機(jī)關(guān)在民行執(zhí)行監(jiān)督方面已進(jìn)行了一些探索。“民行監(jiān)督的薄弱是長(zhǎng)期造成的,其解決是一個(gè)循序漸進(jìn)的過(guò)程!编u開(kāi)紅說(shuō)。

  3.開(kāi)辟新渠道,杜絕“躲貓貓”

  對(duì)刑罰執(zhí)行和監(jiān)管活動(dòng)的監(jiān)督是檢察機(jī)關(guān)訴訟監(jiān)督的重要環(huán)節(jié),一些地方接連發(fā)生監(jiān)所在押人員非正常死亡的事件,引起社會(huì)廣泛關(guān)注。

  中國(guó)人民大學(xué)刑訴法教授陳衛(wèi)東表示,被羈押人員非正常死亡事件警示我們,其中有羈押機(jī)關(guān)存在管理不完善之處,但也有監(jiān)所檢察監(jiān)督的缺位,檢察機(jī)關(guān)也應(yīng)當(dāng)思考如何更好地利用科技手段對(duì)羈押場(chǎng)所進(jìn)行全程監(jiān)督,并在檢察系統(tǒng)建立起對(duì)監(jiān)管人員的投訴機(jī)制。

  記者了解到,北京市檢察機(jī)關(guān)在實(shí)踐中一直實(shí)行審查批捕階段的訊問(wèn)犯罪嫌疑人制度!鞍凑招淘V法規(guī)定,所有公訴案件在偵查、公訴環(huán)節(jié)都應(yīng)提審,在批捕環(huán)節(jié)并無(wú)強(qiáng)制性的規(guī)定,但我們發(fā)現(xiàn),審查批捕階段僅靠傳統(tǒng)的書面審很難有效開(kāi)展對(duì)偵查活動(dòng)的監(jiān)督,尤其是很難發(fā)現(xiàn)可能存在的刑訊逼供、侵犯在押人員合法權(quán)益等違法行為。這些年我們一直在全市推行審查批捕階段提訊犯罪嫌疑人的工作,也試行了包括網(wǎng)絡(luò)提訊、遠(yuǎn)程提訊在內(nèi)的一些創(chuàng)新,取得了很好的成效,也發(fā)現(xiàn)了一些問(wèn)題。”鄒開(kāi)紅告訴記者。

  此舉能否杜絕刑訊逼供等問(wèn)題?鄒開(kāi)紅表示,刑訊逼供問(wèn)題不可能靠一項(xiàng)訴訟制度徹底解決!耙环矫嫘枰矙C(jī)關(guān)自身素質(zhì)能力的提高和內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制的健全,另一方面我們主張檢察機(jī)關(guān)在批捕階段進(jìn)行訊問(wèn),直接面對(duì)犯罪嫌疑人,有助于我們了解相關(guān)信息,有助于發(fā)現(xiàn)刑訊逼供。這樣實(shí)際上我們是在開(kāi)辟一些監(jiān)督的渠道,而監(jiān)督渠道是我們比較薄弱的地方!编u開(kāi)紅說(shuō)。

【編輯:吳博

商訊 >>
直隸巴人的原貼:
我國(guó)實(shí)施高溫補(bǔ)貼政策已有年頭了,但是多地標(biāo)準(zhǔn)已數(shù)年未漲,高溫津貼落實(shí)遭遇尷尬。
${視頻圖片2010}
本網(wǎng)站所刊載信息,不代表中新社和中新網(wǎng)觀點(diǎn)。 刊用本網(wǎng)站稿件,務(wù)經(jīng)書面授權(quán)。
未經(jīng)授權(quán)禁止轉(zhuǎn)載、摘編、復(fù)制及建立鏡像,違者將依法追究法律責(zé)任。

Copyright ©1999-2024 chinanews.com. All Rights Reserved