誰是官場中的真正“人才”呢?或許可以答出這樣的名字:朱巨龍、鮑俊凱。這兩個人,是絕對的“問題官員”,但是,相關(guān)部門對他們卻一直“愛才如命”,不離不棄。
朱巨龍,陜西省林業(yè)廳原副廳長。此人系華南虎事件中聲名赫赫的“挺虎派”人物,最終,他“挺”不下去了,被撤銷行政職務(wù)。但是,日前陜西省林業(yè)廳的機關(guān)活動卻熱烈歡迎朱巨龍以黨組成員身份參加,他仍享受著副廳級待遇,盡顯其“巨牛”的一面。這種“變著身份”復(fù)出,當(dāng)然讓公眾感覺很不爽。
在官員“帶病復(fù)出”問題上,沒有最牛,只有更牛。比如鮑俊凱,此君是國家質(zhì)檢總局食品生產(chǎn)監(jiān)管司原副司長,因三鹿奶粉事件引咎辭職。然而,鮑俊凱于去年12月悄然升任安徽省出入境檢驗檢疫局局長。直到今年3月20日,鮑俊凱才被中紀(jì)委監(jiān)察部予以行政記大過處分。不過,最新消息表明,鮑俊凱近日已回京赴任,其新職務(wù)為國家質(zhì)檢總局科技司副司長。
這種“高調(diào)問責(zé),低調(diào)升遷”,已成為消解問責(zé)制的慣常手段;诖饲皢栴}官員復(fù)出一直受到輿論監(jiān)督強烈質(zhì)疑,現(xiàn)在一些部門在與輿論博弈的過程中,已經(jīng)學(xué)會了見招拆招,掩人耳目不授媒體口實。比如,鮑俊凱的職務(wù)變遷,可謂花樣百出,先利用“時間差”,玩?zhèn)異地升遷,再搞個悄然回調(diào),這樣的迂回戰(zhàn)術(shù),令人目瞪口呆。
很顯然,問題官員復(fù)出的“技術(shù)含量”越高,民意受到的傷害就越大。本來,官員任免,事關(guān)民心向背,牽扯公共利益,實為大事,相關(guān)情況,理應(yīng)成為公共信息,充分尊重民意,讓民眾知情,接受公眾監(jiān)督。然而,問責(zé)朱巨龍變成在“行政”與“黨組”的身份概念上做文章,給人的感覺,是為了掩人耳目。置相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部任免程序及規(guī)定于不顧。
這樣的情狀之所以一再出現(xiàn),說到底,也就是在官員任免問題上,任憑權(quán)力的自說自話,公眾的監(jiān)督權(quán)成了擺設(shè)。有多少“出了問題”卻不為公眾所知的官員,再次穿起官袍成為“公仆”,公眾不得而知。但有一點可以肯定:這些官員復(fù)出沒有得到民意認(rèn)證。
既然官員任免事關(guān)公共利益,那么,就不能讓問題官員復(fù)出一再消解官員問責(zé)制度。當(dāng)前,只有真正引入民主機制,通過賦予公眾對罷免官員情況的知情權(quán),來更加全面地落實十七大提出的公眾監(jiān)督權(quán),改變?nèi)耸氯蚊馍喜煌该鞯那闆r,還原政府應(yīng)有的公信力?傊瑔栴}官員復(fù)出的亂象,必須靠官員任命的規(guī)范、透明來蕩滌與祛除。(單士兵)
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