中新網(wǎng)5月21日電 國家審計(jì)署今日發(fā)布“渤海水污染防治審計(jì)調(diào)查結(jié)果”顯示,2006至2007年,環(huán)渤海地區(qū)排污費(fèi)、污水處理費(fèi)征繳問題比較突出,13市少征排污費(fèi)和污水處理費(fèi)5.78億元,占應(yīng)征額的15%。
為了貫徹保護(hù)環(huán)境的基本國策,加強(qiáng)海洋水污染防治,促進(jìn)渤海地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展,審計(jì)署于2008年3月至9月,對環(huán)渤海地區(qū)2006至2007年水污染防治情況進(jìn)行了專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查,重點(diǎn)調(diào)查了天津、大連、營口、盤錦、錦州、葫蘆島、唐山、秦皇島、滄州、濱州、東營、濰坊和煙臺(tái)13個(gè)市。
此次審計(jì)調(diào)查發(fā)現(xiàn)的問題主要包括三個(gè)方面:
一是水污染防治措施落實(shí)不完全到位,主要體現(xiàn)在污水處理能力不足,部分污水垃圾處理不達(dá)標(biāo),部分重點(diǎn)監(jiān)控企業(yè)超標(biāo)排放等。
二是海域監(jiān)督管理比較粗放,影響了海洋環(huán)境。主要體現(xiàn)在渤海海域整體開發(fā)利用控制計(jì)劃不完備,一些地方違法違規(guī)用海問題突出,有的地方和單位對海洋傾倒廢棄物的管理比較薄弱等。
2006至2007年,由于渤海沿岸一些地方政府拆分項(xiàng)目審批、海洋部門違規(guī)批準(zhǔn)和用海單位違法使用等,違法違規(guī)用海面積達(dá)189平方公里,欠繳海域使用金48.7億元。
三是部分資金征管使用不規(guī)范,未完全按規(guī)定用途使用,部分資金使用效益不高等。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),13市少征排污費(fèi)和污水處理費(fèi)5.78億元,占應(yīng)征額的15%。其中,主管部門和代收單位違規(guī)減免2.95億元,繳費(fèi)單位欠繳2.83億元。
針對審計(jì)調(diào)查發(fā)現(xiàn)的問題,審計(jì)署已建議國家有關(guān)部門和環(huán)渤海地方政府,從可持續(xù)發(fā)展的高度,統(tǒng)籌規(guī)劃渤海的開發(fā)利用和環(huán)境保護(hù)工作,要像保護(hù)基本農(nóng)田一樣建立和完善嚴(yán)格的渤海海域保護(hù)制度和機(jī)制,建立起跨部門、跨地區(qū)和跨流域的渤海環(huán)境治理協(xié)調(diào)機(jī)制,統(tǒng)籌區(qū)域和流域環(huán)境治理工作,促進(jìn)加強(qiáng)和規(guī)范渤海海域的管理。
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