企業(yè)排污不符合環(huán)保規(guī)定卻能輕易過關(guān)，企業(yè)主標榜跟環(huán)保局人員關(guān)系很鐵……檢察官從這些不正常的現(xiàn)象入手，查出了一個環(huán)保系統(tǒng)的腐敗窩案——

　　近日，浙江省慈溪市檢察院到當?shù)丨h(huán)保系統(tǒng)開展預防職務(wù)犯罪活動，檢察官精心準備的案例，正是半年前發(fā)生在環(huán)保系統(tǒng)的腐敗窩案。

　　有人私下買賣排污指標

　　2008年3月，浙江省慈溪市檢察院反貪局收到了一封舉報信。信中反映當?shù)仄髽I(yè)存在嚴重的違法違章建筑現(xiàn)象，卻遲遲得不到處理，而且企業(yè)主到處托關(guān)系，想抹平此事。反貪局經(jīng)過初步調(diào)查，認為有一定的偵查價值，遂向該院檢察長陳賀評請示。陳賀評果斷決策，要求馬上開始偵查。

　　3月26日上午，個體老板龔某被辦案干警叫到反貪局談話。然而他避重就輕，只交代了在處理違章建筑過程中向有關(guān)人員贈送煙酒和萬寶龍金筆等物品的事實。講到他個人的簡歷時，細心的辦案人員發(fā)現(xiàn)，他曾經(jīng)掛靠一個電鍍企業(yè)從事電鍍加工，私下進行排污指標買賣，并在污水排放和試生產(chǎn)都不符合環(huán)保規(guī)定的情況下輕易過關(guān)，始終沒有受到處罰，而且龔某還標榜與環(huán)保局人員關(guān)系很鐵。

　　經(jīng)分析，檢察官認為環(huán)保監(jiān)管環(huán)節(jié)很可能存在權(quán)錢交易行為，決定對龔某立案偵查并依法刑拘。

　　刑拘對龔某的心理造成了一定的壓力，他嘟嘟囔囔地說:“我在2002年以后錢不多了，自己不可能去送錢的�！鞭k案人員憑著職業(yè)的敏感性，意識到龔某2003年之前可能有重大行賄犯罪事實，當即對他進行耐心勸導。慢慢地，龔某的頭上冒出了細細的汗珠。隨后，他交代了2002年7月向慈溪市環(huán)保局原局長徐紅軍行賄10萬元的事實，并交代這10萬元由自己和馮某各出5萬，是他出面去送的。

　　環(huán)保局長家里搜出50多張銀行卡

　　隨后，辦案人員立即找馮某核實這一情況。在馮某公司附近守候了一天后，馮某終于出現(xiàn)了。辦案人員立刻上前表明身份，希望他到檢察院走一趟。

　　這個曾經(jīng)屢次向有關(guān)人員“攻關(guān)”的老手好像早料到了這一天，一聲不響就邁上了警車。到了檢察院后，他就交代了向相關(guān)業(yè)務(wù)單位行賄的事實和經(jīng)過。隨后，又供認了與龔某各出5萬元向徐紅軍行賄10萬元的事實。

　　4月2日當晚，檢察機關(guān)依法將徐紅軍傳喚到檢察院。按照事先制定的訊問計劃，向他講明了有關(guān)政策和法律規(guī)定，敦促他如實交代所有犯罪事實。而自以為做得天衣無縫的徐紅軍，交代了收受企業(yè)銀行卡共3萬余元的事實后就“卡殼”了。

　　次日凌晨，檢察機關(guān)依法決定對他刑事拘留。上午8時許，檢察機關(guān)依法對徐紅軍的家中和辦公室進行搜查。在徐的家里查獲了中國銀行、農(nóng)業(yè)銀行等各類銀行卡50多張，價值10余萬元。因為銀行卡采用實名制，辦案干警就按圖索驥，很快查清了銀行卡的來龍去脈。

　　洗腳時收受賄賂

　　徐紅軍1998年調(diào)到環(huán)保局任副局長，兩年后升為局長。他自恃資格老、見識廣，跟檢察官搞起了迂回戰(zhàn)術(shù)，口口聲聲稱自己如何注意把持自己，沒有收過現(xiàn)金等等。

　　“你收的錢，很多人都是知道的�！鞭k案人員說。

　　徐紅軍故作鎮(zhèn)定地說:“我買的那輛本田雅閣當時在環(huán)保局的民主生活會上就講了，這部車我花了15萬買的，對方老板還給我出了條子，上面注明這輛轎車作價15萬元�！鞭k案人員不露聲色，就從這輛車的過戶等情況逐一進行訊問。漸漸地，徐紅軍從一開始的高嗓門到?jīng)]聲了。

　　辦案人員見火候已到，就順勢點明:“對于像你這樣現(xiàn)職的正處級干部，沒有足夠的證據(jù)我們是不會對你采取措施的。”徐紅軍抬頭望了一眼檢察官，低頭不語。辦案人員追問:“你受賄最大的一筆是多少你自己最清楚，你一個受黨培養(yǎng)多年的領(lǐng)導干部，不要再執(zhí)迷不悟了。”

　　此時的徐紅軍，完全沒有了初時的氣勢，喃喃自語地說:“看來我應(yīng)該要講清楚了……”

　　接著，徐紅軍交代了自己受賄的經(jīng)過:“2004年下半年的一天晚上，胡某跟我說他買了一輛本田，問我要不要?我說要。他說這輛車作價15萬元，你拿5萬就好了。過了幾天，我就去把車拿來了，并拿了5萬元給他。胡某給我兩樣東西，一份協(xié)議和一張15萬元的收條。2002年一天晚上，我因為幫龔某協(xié)調(diào)他與股東蔡某的矛盾，約龔某在慈溪國際大酒店吃飯。飯后我們?nèi)ハ茨_，龔某讓我把一塑料袋東西帶走，我沒要就下樓了。當我發(fā)動車打算走時，龔某把那個塑料袋放在副駕駛座上。我把這一塑料袋東西帶回家了，發(fā)現(xiàn)里面共有10萬元錢……”徐紅軍一一如實交代了自己的受賄事實。

　　深挖窩案串案

　　徐紅軍案成功突破后，檢察院決定深挖窩案、串案，反貪干警隨即又開始了新一輪的較量。

　　辦案人員分析案情時認為，行賄人馮某辦任何事情，都是以錢開路，一旦事情辦成，就不再繼續(xù)行賄，對受賄人并不真心感激。只求自保的馮某應(yīng)該比較容易攻破，遂決定先緊盯馮某不放。

　　果不其然，馮某經(jīng)過檢察官勸導后，很快交代了一起行賄事實。2002年辦理電鍍企業(yè)的時候，為了廢水處理的事情，向時任環(huán)保局監(jiān)理站站長的許士梅行賄2萬元。還交代通過另一行賄人蔡某的引見，向環(huán)保局的某個副局長送過錢。

　　據(jù)馮某交代，蔡某是環(huán)保局的常客，跟某個領(lǐng)導沾親帶故，關(guān)系很廣，只要跟環(huán)保局打交道的事，他都能馬到成功。

　　辦案人員將蔡某“請”到了檢察院。蔡某已經(jīng)知道馮某和龔某出事了，心里已有準備，而且蔡某非常狡猾，一會兒說給時任環(huán)保局副局長的沈慧芳好像送了500美金，一會兒說好像送了1000元人民幣，跟辦案人員拖延時間，玩疲勞戰(zhàn)術(shù)。

　　經(jīng)分析，辦案人員認為雖然蔡某交代不穩(wěn)定，但是向沈慧芳行賄的事實是穩(wěn)定的。沈慧芳被“請”到檢察院之后，辦案人員輕描淡寫地說:“蔡某正在檢察院接受調(diào)查，你知道了吧?他交代了什么情況，我想你應(yīng)該也想到了吧�！�

　　“我知道了，只是沒想到來得這么快。2000年的上半年，蔡某在環(huán)保局的辦公室里送給我1.2萬元人民幣……”沈慧芳供述了受賄的事實。辦案人員馬上對她的供述進行了固定，并對蔡某再次進行訊問，當辦案人員假裝無意說漏蔡某送錢的數(shù)額和地點時，蔡某的臉色由紅轉(zhuǎn)白，由白轉(zhuǎn)紫，供述了行賄事實。

　　就這樣，經(jīng)過近4個月的連續(xù)奮戰(zhàn)，慈溪市檢察院反貪局成功查處了環(huán)保局原局長徐紅軍、前任局長高國文，副局級調(diào)研員沈慧芳等7人受賄窩串案。至此，寧波市首例環(huán)保系統(tǒng)窩串案成功告破。2008年年底，經(jīng)檢察院提起公訴，他們均被法院作有罪判決。

　　法院以受賄罪分別判處徐紅軍有期徒刑十一年，沒收財產(chǎn)11萬元;沈慧芳有期徒刑二年，緩刑二年;許士梅有期徒刑八年;環(huán)保局法規(guī)科原科長蔡勝華有期徒刑三年，緩刑五年。其他人均受到不同程度的處罰。一審判決生效后，他們均未上訴。(曾祥生　周君君）