在廣東省政府參事決策咨詢會上，省政府參事曾添貴建議，提高珠三角外來農民工準入門檻，凡外省農民工必須具有高中或中專以上學歷，否則不準進入珠三角就業(yè)市場。(7月15日《南方都市報》)

　　曾添貴的建議，建立在地方保護主義基礎之上，目的是抬高外來農民工準入門檻，給本土低學歷勞動者就業(yè)創(chuàng)造條件。但這一建議明顯違反了國家《勞動法》等法規(guī)，我國現(xiàn)行勞動法規(guī)，沒有哪一條規(guī)定農民工就業(yè)必須具有高中或中專以上學歷，否則不準上崗。在某些情況下，用工企業(yè)可能會根據崗位需要對勞動者學歷提出要求，但建議地方政府立法限制外省民工學歷，則缺乏法律依據，地方政府也無權限制外省民工學歷。

　　市場經濟條件下，企業(yè)是市場主體，用工是單位和勞動者之間的雙向選擇，政府不能過多干涉。不同的企業(yè)、不同崗位需要不同學歷員工，招聘什么樣素質的員工，應由企業(yè)和市場決定，政府不應硬性規(guī)定。高科技企業(yè)當然需要高學歷員工，專業(yè)對口員工；勞動密集型企業(yè)，制造企業(yè)，需要大量操作工、 技能工，員工學歷高低不是必須條件，關鍵看動手能力。特別需要指出的是，高學歷員工與低學歷員工勞動報酬相差很大，前者往往會高于后者好幾倍，甚至更多。用學歷設限，只準使用高中以上學歷員工，只會增加企業(yè)生產成本，企業(yè)未必肯買賬。

　　勞動市場與經濟形勢緊密相連，如果經濟整體走勢趨好，企業(yè)訂單多，勞動力需求必然多，這時企業(yè)招到員工就不錯了，而不會挑挑揀揀；相反，如果經濟蕭條，企業(yè)揭不開鍋，企業(yè)裁員都來不及，連本科以上學歷員工也要裁減，還談什么必須堅守高中學歷底線？勞動市場與經濟形勢這種緊密依存關系，不遵循也得遵循，誰若違背它，誰都會受到懲罰。

　　為外省民工學歷設限，不僅違法，而且也推行不了。農民工是個動態(tài)群體，企業(yè)用工動態(tài)性更強。規(guī)定農民工學歷必須達到高中以上，這增加了報批或審查環(huán)節(jié)，會使企業(yè)用工節(jié)奏減慢。學歷至關重要，造假就不可避免。審查學歷真假，可不是一日兩日的功夫。勞動等部門如果直接上陣，面對無數企業(yè)，無數農民工，這個工作量也實在太大了，他們能做得到嗎？這樣做也不合企業(yè)用工急需，還會出力不討好，他們又何苦呢？

　　農民工學歷提升是個漸進過程，不可能一蹴而就。要求進入珠三角農民工必須具有高中以上學歷，這也超越了初級發(fā)展階段。目前，我國只普及了初中教育，相當多的農民工還無法完成高中學業(yè)，老少邊窮地區(qū)的不少農民工連初中學歷都難以實現(xiàn)。在這種背景下，經濟發(fā)達的廣東省若只顧自己，拒絕非高中以上學歷農民工進入珠三角，這等于是在逃避社會責任，只會加劇與經濟欠發(fā)達地區(qū)的矛盾。