近日，記者從廣東省深圳市羅湖區(qū)人民法院了解到，該法院在對近3年來受理的運(yùn)輸行業(yè)勞動爭議案件進(jìn)行分析時發(fā)現(xiàn)，這一類案件正呈現(xiàn)急速上升趨勢：2007年，該法院受理此類案件16宗，2008年增至88宗，今年前4個月，該院已受理此類案件75宗。

　　羅湖區(qū)法院有關(guān)人員介紹，運(yùn)輸公司違法實行不定時工時制，違法收取安全保證金和履約保證金，工資約定不清晰，工資發(fā)放管理不規(guī)范等，是引發(fā)訴訟的主要原因。

　　6月23日，廣東省惠州市一名公交司機(jī)，鬧市驅(qū)車狂奔7公里，連撞28輛車，造成4人死亡11人受傷。事故的發(fā)生原因是該司機(jī)不滿休假期間被要求帶病頂班而心生怒氣。媒體聚焦下的公交企業(yè)管理不到位、主管部門監(jiān)管不完善、公交司機(jī)心理素質(zhì)及公交司機(jī)薪酬福利等問題在廣東省內(nèi)一時全被推上風(fēng)口浪尖，成為老百姓紛紛議論的話題。

　　據(jù)了解，近幾年來，運(yùn)輸行業(yè)工作人員工作勞動強(qiáng)度大、時間長時有被報道，相關(guān)勞動爭議也常見諸報端。在新勞動法出臺后，此類糾紛顯得更加突出。

　　有關(guān)專家向記者分析，運(yùn)輸行業(yè)的勞動糾紛，主要一點在于運(yùn)輸行業(yè)作為服務(wù)型行業(yè)，在勞動時間上延續(xù)傳統(tǒng)做法，很難做到8小時工作制。針對運(yùn)輸行業(yè)自身特點，勞動法規(guī)定了企業(yè)可以實行不定時工時制。

　　不定時工時制主要是指因生產(chǎn)特點、工作特殊需要，無法實行每日工作8小時、每周工作40小時標(biāo)準(zhǔn)工時制度的單位，經(jīng)勞動行政部門批準(zhǔn)，實行每日沒有固定工作時數(shù)的一種工時制度�？蓪嵭羞@種工時制，勞動者的工作時間超過標(biāo)準(zhǔn)工作時間的長度，可以不受限制，且超出部分也不算延長工作時間，不需給予報酬。用人單位未經(jīng)該審批程序而與勞動者約定采用不定時工時制的，其約定為無效。

　　實行不定時工作制的企業(yè)，除在國家法定節(jié)假日須支付三倍工資作為加班費(fèi)用之外，在休息日、標(biāo)準(zhǔn)上下班時間外安排工作，不用支付額外的加班費(fèi)用。因此，目前像商業(yè)服務(wù)、運(yùn)輸、保安等勞動密集型行業(yè)成為加班費(fèi)糾紛的重災(zāi)區(qū)。

　　根據(jù)羅湖區(qū)法院的分析，絕大部分運(yùn)輸企業(yè)沒有依法辦理法定審批程序，同時又不向勞動者支付加班工資。

　　深圳市一業(yè)內(nèi)人士解釋道：“實際上，不定時工時制讓運(yùn)輸公司‘有法可依’，然而對于司機(jī)等人員來說，工作時間卻成了一個無底洞，公司變著法兒地榨取勞動者的工作時間。不定時工時制實際上是相對每天8個小時工作時間來說的，它也需要有一個度，而不是可以隨意延長的�！�

　　“不定時工時制針對運(yùn)輸行業(yè)來說，還要進(jìn)一步考慮司乘人員的身體狀況和工作強(qiáng)度，防止疲勞駕駛。另外，每天工作超出多長時間不應(yīng)算作是不定時工時制的范圍，超過范圍的該如何計算加班費(fèi)，這都是值得考慮的問題。”該業(yè)內(nèi)人士指出。

　　實際上，運(yùn)輸公司與司機(jī)簽訂勞動合同時，僅在合同中約定工資薪酬按照公司的規(guī)章制度發(fā)放，并未具體對工資構(gòu)成、工資計算方法等進(jìn)行約定。羅湖區(qū)法院有關(guān)人員說道：“現(xiàn)實中，運(yùn)輸公司往往采取底薪加計件工資(即按照司機(jī)行車趟次進(jìn)行計算)的工資構(gòu)成。在具體發(fā)放時，僅采取銀行轉(zhuǎn)賬形式，而沒有通過明確的工資單標(biāo)明各項構(gòu)成的具體數(shù)額和計算方法，且缺少勞動者簽名確認(rèn)環(huán)節(jié)。因而，在勞動爭議發(fā)生后，雙方對每月計件工作的數(shù)額、工資制度、工資構(gòu)成、加班工資的計算基數(shù)等爭議較大。而在審判實踐中，采用以最低工資標(biāo)準(zhǔn)作為參照依據(jù)認(rèn)定加班工資，達(dá)不到很好地平息矛盾糾紛的效果�！�

　　羅湖區(qū)法院建議，有關(guān)部門應(yīng)加強(qiáng)勞動監(jiān)察，對違法實行不定時工時制的單位及時查處，或可立法對未經(jīng)審批違法實行不定時工時制、綜合計算工時制的單位進(jìn)行處罰，并加強(qiáng)監(jiān)管，或者通過立法將可以實行不定時工時制、綜合計算工時制的特殊行業(yè)、特殊崗位具體化、明確化。

　　另外，有業(yè)內(nèi)人士指出，應(yīng)該參照新的勞動合同法，根據(jù)運(yùn)輸行業(yè)的特殊性，制訂適合該行業(yè)的規(guī)范合法的合同文本，對工資報酬等相關(guān)必備條款進(jìn)行較為具體的約定。他指出，現(xiàn)行的勞動合同文本“千篇一律，雙方的權(quán)利義務(wù)規(guī)定比較模糊。運(yùn)輸行業(yè)是個特殊的行業(yè)，不應(yīng)只是簡單的利用原有的勞動合同來規(guī)范企業(yè)和員工的關(guān)系”。本報記者 游春亮 本報實習(xí)生 陳曉君