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日前,湖南省環(huán)保廳網(wǎng)站上爆出溆浦縣環(huán)保局進(jìn)人潛規(guī)則——普遍要收“押金”一兩萬(wàn)元。該局現(xiàn)在的干部職工達(dá)到117人,超編近80人,而局長(zhǎng)還說(shuō)“并不多,也很合理”。環(huán)保局經(jīng)費(fèi)來(lái)源有兩大塊:一是縣財(cái)政撥款,二是收取的排污費(fèi)。
懷化市環(huán)保局下屬的12個(gè)縣(市、區(qū))環(huán)保局有干部職工549人,溆浦就占了兩成多。向局長(zhǎng)何以稱“并不多,也很合理”呢?這背后頗有名堂。
原來(lái)所超編人員“都是縣里分配過(guò)來(lái)的”。比如,黃細(xì)珍等4人是由當(dāng)時(shí)的縣主要領(lǐng)導(dǎo)簽字,經(jīng)環(huán)保局黨組集體討論同意調(diào)入或新進(jìn)的。這些人之所以拿著工資不上班,在外或開(kāi)店賣眼鏡或做服裝生意或開(kāi)飯店,以我的觀察經(jīng)驗(yàn),都是有后臺(tái)的主兒——非權(quán)即貴者的親屬。
既然有工資拿著,總該干點(diǎn)職分之事吧,事實(shí)上一部分職工竟然只拿工資不上班。這些人可能不上班坐享其成,可以開(kāi)店經(jīng)商賺大錢,對(duì)于其他人來(lái)說(shuō),何嘗不生嫉妒之心。怎么辦,為了多撈取工資、福利收入,于是不惜放任企業(yè)的污染,然后大搞權(quán)污交易,多收排污費(fèi)以自養(yǎng)自肥。
結(jié)果,就形成了企業(yè)排污—增加環(huán)保力量—自收自支—大量進(jìn)人—多收排污費(fèi)—企業(yè)多排污這樣一個(gè)鏈條。最終只能是環(huán)境污染越來(lái)越嚴(yán)重,有的地方幾乎成了災(zāi)難,無(wú)水不污,癌癥村增多,百姓生命健康遭受威脅。而保一方環(huán)保安全的職能部門卻既養(yǎng)肥了自己,也養(yǎng)肥了污染企業(yè),以至于尾大不掉,成為污染一方的幫兇。劉效仁
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