新聞背景：武大副校長(zhǎng)副書(shū)記涉嫌受賄 校方:等檢察院消息

　　百年學(xué)府武漢大學(xué)近日發(fā)生“大地震”。該校常務(wù)副校長(zhǎng)陳昭方、黨委常務(wù)副書(shū)記龍小樂(lè)，因涉嫌在基建工程中巨額受賄被捕。武漢大學(xué)相關(guān)人士證實(shí)，陳昭方是上月三日即新學(xué)期開(kāi)學(xué)前被捕的，龍小樂(lè)則是十天后被捕。該人士表示，這是教育部直屬重點(diǎn)大學(xué)近年揭出的罕有大案。初步調(diào)查發(fā)現(xiàn)，陳、龍涉嫌受賄的金額至少有數(shù)百萬(wàn)元，主要案情不僅包括武大的基建工程，還涉及武大和兩家私企投資近十億元合辦的武大東湖分校。

　　湖北高校腐敗，堪稱一波未平、一波又起，用“井噴”來(lái)形容也許不算太夸張。在我們目之所及，落馬的有武漢音樂(lè)學(xué)院原副院長(zhǎng)周世波，湖北美術(shù)學(xué)院原副院長(zhǎng)李澤霖，武漢科技大學(xué)原黨委書(shū)記吳國(guó)民、原校長(zhǎng)劉光臨，三峽大學(xué)原黨委書(shū)記陳少嵐，湖北大學(xué)原副校長(zhǎng)李金和……如此連環(huán)腐敗案，不能不讓人錯(cuò)愕和嘆息。

　　高校本是象牙塔，是教書(shū)育人，培養(yǎng)國(guó)之棟梁的地方，為人師表者本應(yīng)學(xué)高為師、行高為范，是涵養(yǎng)學(xué)生精神、引領(lǐng)社會(huì)道德高標(biāo)的群體，正如中紀(jì)委書(shū)記賀國(guó)強(qiáng)所稱，高校是教書(shū)育人的地方，高等教育工作地位崇高，使命光榮，在反腐倡廉建設(shè)方面應(yīng)當(dāng)有更高的要求。但現(xiàn)實(shí)是，大學(xué)精神日益淪落，一些高校成為職務(wù)犯罪新的高發(fā)區(qū)。日前，湖北省財(cái)政廳有關(guān)負(fù)責(zé)人怒斥湖北高校腐敗，披露湖北一所省屬院校將資產(chǎn)收益存入個(gè)人名下，存折竟多達(dá)100個(gè)！

　　高校腐敗為何成高發(fā)區(qū)？應(yīng)該從兩方面看，一方面是有機(jī)會(huì)腐敗。今日之高校已非往日之高校，換言之，在現(xiàn)實(shí)語(yǔ)境中，高校已非清水衙門(mén)，而是肥得流油的部門(mén)。“油”在何處？近年來(lái)，很多高校大興土木，擴(kuò)大校舍規(guī)模，這就留下了尋租的可能和空間。此外，高校在采購(gòu)和后勤上也非比以往，有巨大的采購(gòu)項(xiàng)目，也容易讓人心旌招搖。

　　縱觀高校腐敗，集中在四大領(lǐng)域：基建、采購(gòu)、后勤和招生。陳昭方、龍小樂(lè)的腐敗恰恰是倒在基建上，其他落馬的高校官員也多是倒在這四大領(lǐng)域上——據(jù)悉，目前落馬的大學(xué)高官，七八成以上因在基建工程招標(biāo)時(shí)受賄。顯然，隨著高�？烧{(diào)配資源、可支配資源的機(jī)會(huì)增多，隨著高校參與市場(chǎng)的機(jī)會(huì)和活動(dòng)越來(lái)越多，如果不建立完善的監(jiān)督機(jī)制，高校領(lǐng)導(dǎo)還是有機(jī)會(huì)落馬的。

　　另一方面是能夠腐敗。因?yàn)闄?quán)力不受約束，或沒(méi)有足夠的約束，大學(xué)官員集官、學(xué)、商于一身，面對(duì)的利益機(jī)會(huì)多。這體現(xiàn)在兩點(diǎn)，一是高校的權(quán)力是分散的，各司其職。比如分管基建的領(lǐng)導(dǎo)，在基建方面一言九鼎，但相關(guān)的監(jiān)督部門(mén)并不能直接干預(yù)或監(jiān)督到分管領(lǐng)導(dǎo)。二是權(quán)力運(yùn)行難以置于陽(yáng)光下。按說(shuō)，無(wú)論參與工程基建還是設(shè)備采購(gòu)，都需要公開(kāi)、公平、公正，但是，現(xiàn)實(shí)情況卻是，現(xiàn)有的制度虛置了。比如，為牟取300萬(wàn)元賄款，武漢科大原校長(zhǎng)劉光臨硬是將一家連入圍名單都沒(méi)進(jìn)入的公司，介入一項(xiàng)基建工程，竟然一路綠燈。

　　要遏制高校腐敗現(xiàn)象，就需要祛除這兩大制度缺陷。正如中紀(jì)委所要求的，要加強(qiáng)高等學(xué)校反腐倡廉建設(shè)，健全領(lǐng)導(dǎo)班子科學(xué)民主決策機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)財(cái)務(wù)、基建、采購(gòu)、科研經(jīng)費(fèi)、校辦企業(yè)的管理和監(jiān)督，提高校務(wù)公開(kāi)制度化和規(guī)范化水平。因此，除了進(jìn)行制度建設(shè)外，最關(guān)鍵的還是要約束權(quán)力、監(jiān)督權(quán)力。 (王石川 作者系媒體評(píng)論員)