連日來，重慶涉黑涉惡案件陸續(xù)開庭審理，預示著打黑除惡真正進入“刀下見菜”的階段。

　　涉黑涉惡的骨干分子將會受到怎樣的懲罰？庇護黑惡勢力的“保護傘”，諸如重慶市司法局原局長、重慶市公安局原常務(wù)副局長文強，重慶市公安局原副局長彭長健之流最終又會命運如何等問題備受關(guān)注。

　　10月14日，記者就此采訪了北京師范大學刑事法律科學研究院常務(wù)副院長、中國犯罪學會副會長盧建平教授。

　　骨干分子應(yīng)數(shù)罪并罰

　　“重慶打黑規(guī)模之大、影響之深，當屬全國之最�！北R建平開門見山，向記者表達了自己的看法，“作為一名法學教授，同時又作為一位普通的百姓，我對重慶打黑除惡的決策、行動表示贊賞，為黑惡勢力終于折服、法律的權(quán)威終于彰顯感到欣慰。”

　　記者了解到，在此次重慶涉黑涉惡系列案件審判中，個案被告人人數(shù)少則十余人，多則六七十人，個案涉案罪名多達十余項，個案庭審時間最長將達十五六天。

　　“在定罪上，黑惡勢力的骨干分子，往往參與多個違法犯罪活動�！北R建平告訴記者，以楊天慶涉黑案為例，他們以槍支、彈藥、管制刀具為暴力工具，有組織地實施故意殺人、故意傷害、強迫交易、敲詐勒索、放高利貸、暴力收債等違法犯罪活動，嚴重擾亂了社會管理和經(jīng)濟秩序，侵犯了公民的生命、健康和財產(chǎn)權(quán)利，其行為已觸犯我國刑法的相關(guān)規(guī)定，應(yīng)當以組織、領(lǐng)導、參加黑社會性質(zhì)組織罪、故意殺人罪、故意傷害罪、非法持有槍支彈藥罪、強迫交易罪、非法拘禁罪、敲詐勒索罪、搶劫罪、故意毀壞財物罪等罪名追究刑事責任。

　　“首要分子應(yīng)按犯罪集團所犯的所有罪行承擔責任，其余團伙成員則應(yīng)分別按照其所參與實施的犯罪行為追究刑事責任�！北R建平分析說，在量刑上，由于黑社會性質(zhì)犯罪往往不是單一的犯罪，犯罪團伙可能涉及到多宗罪名，所以對他們進行數(shù)罪并罰也是必然的選擇。

　　包庇縱容最多判10年

　　楊天慶、李義等黑惡勢力為何得以萌生直至坐大，稱霸一方？

　　盧建平認為，究其原因，除去經(jīng)濟社會迅速發(fā)展所帶來的種種因素以外，腐敗問題和“保護傘”的作用不可低估。由于轉(zhuǎn)型期的制度缺失和利益誘惑，權(quán)力部門化和過度集中等因素，導致腐敗問題日趨嚴峻，警察司法隊伍失范。

　　記者了解到，重慶此次打黑除惡，不僅將火力瞄準了黑惡勢力的骨干分子，而且對于隱藏其后的“保護傘”，也不遺余力，一網(wǎng)打盡。

　　“對于像文強之類的‘保護傘’不能按刑法第二百九十四條第一款的組織、領(lǐng)導黑社會性質(zhì)組織罪來定罪�！北R建平分析說，從目前披露的證據(jù)來看，很明顯，他們不屬于黑社會性質(zhì)組織的內(nèi)部成員，不是黑社會性質(zhì)組織的領(lǐng)導者，只是包庇縱容黑社會性質(zhì)犯罪分子，從外圍提供“保護傘”。按照現(xiàn)有的證據(jù)，只能按刑法第二百九十四條第四款的包庇、縱容黑社會性質(zhì)組織罪來定罪量刑。

　　對國家機關(guān)工作人員包庇黑社會性質(zhì)的組織，或者縱容黑社會性質(zhì)的組織進行違法犯罪活動的，處三年以下有期徒刑、拘役或者剝奪政治權(quán)利；情節(jié)嚴重的，處三年以上十年以下有期徒刑。也就是說，文強之類的“保護傘”以該罪名，最多判十年有期徒刑。

　　“當然，如果文強之類的‘保護傘’，還有其他貪污受賄的情形和證據(jù)，應(yīng)當予以數(shù)罪并罰�！北R建平表示�！”緢笥浾� 徐偉 本報見習記者 林燕