《保安服務(wù)管理條例》明年1月1日起施行，娛樂場所禁止自招保安。

　　記者昨日調(diào)查發(fā)現(xiàn)，目前東莞絕大多數(shù)娛樂場所保安仍為自招，且門檻、審核條件極低。

　　溫家寶總理近日簽署了第564號國務(wù)院令，公布《保安服務(wù)管理條例》(下簡稱條例)。條例規(guī)定，娛樂場所應(yīng)當(dāng)從保安服務(wù)公司聘用保安，不得自行招聘。而記者昨日采訪東莞多家娛樂場所發(fā)現(xiàn)，記者采訪的所有娛樂場所均是自聘保安，多數(shù)保安都沒有上崗證。

　　條例規(guī)定，保安不得有毆打他人、限制他人人身自由等7種行為，同時還規(guī)定保安有權(quán)拒絕老板的“打人”指令，而企業(yè)也不可因保安不執(zhí)行違法指令而解雇保安。

　　對于這項新規(guī)定，東莞市公安局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，他們將嚴(yán)格按照國家出臺的規(guī)定對保安行業(yè)進(jìn)行管理和規(guī)范。

　　文/記者陳明、謝華興

　　招聘門檻：

　　條例規(guī)定：

　　保安人員必須持保安員證上崗。保安從業(yè)單位應(yīng)根據(jù)保安服務(wù)崗位需要定期對保安員進(jìn)行法律、保安專業(yè)知識和技能培訓(xùn)。

　　現(xiàn)狀：多數(shù)娛樂場所保安都無“證”

　　據(jù)記者了解，目前東莞的保安服務(wù)公司均為公安機關(guān)下屬，所以，一旦新條例開始實行，東莞所有娛樂場所的保安將全部通過公安機關(guān)下屬保安公司派遣。但記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，目前東莞娛樂場所持證上崗的保安很少。

　　“東莞眾多的工廠、娛樂場所聘用的保安很大部分都沒有保安證�！弊蛉�，東莞市某鎮(zhèn)街公安分局下屬保安公司相關(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者，到現(xiàn)在為止該鎮(zhèn)還沒有一家企業(yè)的保安是由保安公司派遣，而部分企業(yè)甚至還鉆空子，給保安冠以“管理人員”的“頭銜”拒絕公安機關(guān)的培訓(xùn)。

　　“要想一下子讓全部保安都持證上崗也不實際，我們這些年都在一步步對保安進(jìn)行培訓(xùn)，但是卻有不少公司鉆政策空子，把保安說成管理人員拒絕我們的培訓(xùn)�！痹撠�(fù)責(zé)人說。

　　保安資質(zhì)：

　　條例規(guī)定：

　　年滿18周歲，身體健康，品行良好，具有初中以上學(xué)歷的中國公民可申領(lǐng)保安員證，從事保安服務(wù)工作。

　　現(xiàn)狀：“身材高大，有沒有證都行”

　　新規(guī)定對保安的資質(zhì)提出了嚴(yán)格的要求，但記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，多數(shù)娛樂場所在招聘保安時，基本上很少對其資質(zhì)進(jìn)行審核。

　　小何是一家沐足店的保安，他一共有13名保安同事。小何表示，他本人有保安上崗證，但他身邊的同事則絕大多數(shù)沒有。

　　“只要身材高大、強壯，通過面試基本上就可以直接上班了，單位不會問你是否有保安上崗證�！毙『胃嬖V記者，用人單位不會問你學(xué)歷如何，“我一個同事就是在面試時打了一套拳就被錄用了�！�

　　保安行為:

　　條例規(guī)定：

　　保安不得有下列行為：限制他人人身自由、搜查他人身體或者侮辱、毆打他人；扣押、沒收他人證件、財物；阻礙依法執(zhí)行公務(wù)；參與追索債務(wù)、采用暴力或者以暴力相威脅的手段處置糾紛等。

　　保安員有權(quán)拒絕執(zhí)行保安從業(yè)單位或者客戶單位的違法指令。保安從業(yè)單位不得因保安員不執(zhí)行違法指令而解除與保安員的勞動合同，降低其勞動報酬和其他待遇，或者停繳、少繳依法應(yīng)當(dāng)為其繳納的社會保險費。

　　現(xiàn)狀：

　　部分保安淪為老板“打手”

　　記者昨日采訪東莞東城一家KTV保安小王時，他告訴記者，“這個行業(yè)基本沒有什么門檻，只要你‘聽話’，能把工作做好就行�！�

　　保安行業(yè)的“低門檻”自然會造成人員整體素質(zhì)不高的情況出現(xiàn)。

　　今年4月份，本報就曾報道寮步一家工廠的保安將一名涉嫌盜竊工廠財物的員工在廠門口“掛牌示眾”的事件。

　　去年1月14日，東莞麻涌鎮(zhèn)一家公司因為員工插隊打飯遭到保安毆打，還引發(fā)了大批員工不滿。

　　前文所提到的保安公司負(fù)責(zé)人也表示，目前部分企業(yè)自招的保安素質(zhì)比較低，甚至還有部分淪為老板的打手，影響很惡劣。

　　記者暗訪：

　　應(yīng)聘保安不用任何證件

　　昨日傍晚，記者前往一大型KTV“面試”。負(fù)責(zé)該KTV保安招聘工作的是一名年輕女性，她先給了一張表格讓記者填寫。記者按要求填完之后，她笑著說，“你條件不錯嘛，又當(dāng)過兵，還有大專文憑，我給你說下待遇，如果你覺得可以，明天就來上班吧�！�

　　該KTV給記者開出了1100元的月薪，包吃住，一天上10個小時班，一個月休息4天。

　　“你會打架嗎？”該女子發(fā)問。“難道你們這里經(jīng)常打架？”記者反問她。她馬上笑了笑，“也不是，主要是怕一些客人喝了酒鬧事，到時你要能鎮(zhèn)住場面�！�

　　在整個“應(yīng)聘”的過程中，這名女子自始至終沒有要求記者出示任何證件，包括身份證、學(xué)歷證明等。而在記者昨晚調(diào)查的多家娛樂場所之中，基本上都是這種情形，雇人單位注重應(yīng)聘者的身高、長相和所謂的身手，而對于合法的證件、履歷、文化程度基本上不看。