“這些幼兒園目前的體制屬于財政核補的事業(yè)單位,財政按有關(guān)規(guī)定核定其經(jīng)費!弊蛉,廣州市財政局關(guān)于幼兒園“補貼”情況的書面說明中說。有關(guān)負責(zé)人表示,這是歷史遺留問題,廣州市將著手逐步取消。
不過,得到“補貼”的幼兒園稱,市財政的這筆“補貼”數(shù)額并非年年如此。對此,有專家稱,無論機關(guān)幼兒園經(jīng)費如何,拿政府財政“補貼”均不合理,這一現(xiàn)象將隨著管理體制理順得以解決。
不只廣州存在此現(xiàn)象
昨日,廣州市財政局就“9機關(guān)幼兒園年獲補貼6000萬”進行書面說明,稱這些幼兒園目前的體制屬于財政核補的事業(yè)單位,財政按有關(guān)規(guī)定核定其經(jīng)費;而2009年這筆“補貼”的主要用途有在職人員經(jīng)費、離退休人員經(jīng)費、公用經(jīng)費、車輛經(jīng)費等。
市財政局有關(guān)負責(zé)人昨日對本報記者表示,由政府財政“補貼”機關(guān)幼兒園這一現(xiàn)象是歷史遺留問題,存在這一現(xiàn)象的地方不只廣州。記者查詢發(fā)現(xiàn),近年來,不少人大代表在省“兩會”上就省直幼兒園“補貼”問題質(zhì)疑省財政廳負責(zé)人,得到的答復(fù)為“將逐步減少”。
不過,廣州市財政局相關(guān)負責(zé)人昨日并未就近年來廣州市關(guān)于幼兒園“補貼”款項是否逐漸遞減作進一步解釋,他強調(diào)說,這個問題將隨著體制逐步理順加以解決,“補貼”將逐步取消。
獲“補貼”幼兒園仍哭窮
廣州市財政局網(wǎng)上公布的職能部門預(yù)算顯示,得到政府財政“補貼”的幼兒園涉及市委、市政府、市公安局、市人事局、市民政局、市財政局、市文化局、市港務(wù)局等8個部門的9個機關(guān)幼兒園。昨日,多個受資助的幼兒園表示這筆經(jīng)費用于維持幼兒園日常運作不算多,甚至有工作人員稱職工待遇并不優(yōu)越。
廣州市民政局相關(guān)負責(zé)人說,市財政補貼的這筆款項要用在教職工工資、購置教具、改善辦公條件和幼兒園環(huán)境等多方面,而且并不是每年得到的補貼都這么多。不過,這筆資金的具體用途如何,記者并未得到進一步答復(fù)。
而廣州市委機關(guān)幼兒園一位工作人員在接受記者電話采訪時表示,其實機關(guān)幼兒園老師的待遇并不高,甚至造成了人才流失。“外面的人都以為我們肯定是參照公務(wù)員待遇,至少也是事業(yè)單位人員待遇,實際上我們月平均工資只有1000多元,不到2000元!
專家建議機關(guān)幼兒園劃歸教育部門
“單給9家機關(guān)幼兒園補貼6000萬,肯定是不公平的!闭䥇f(xié)委員韓志鵬昨日表示,政府財政的錢來自納稅人,用納稅人的錢來補貼機關(guān)幼兒園,不僅對納稅人不公平,對普通幼兒園不公平,對沒有辦幼兒園的政府行政部門而言,也是公務(wù)員待遇之間的不平等。
廣州市港務(wù)局相關(guān)負責(zé)說,該局機關(guān)幼兒園擁有財政“補貼”一事是2004年廣州港機構(gòu)改革的歷史遺留問題。在2004年前,舊的廣州港務(wù)局是政企合一,機構(gòu)改革之后,原港務(wù)局的經(jīng)營部分成立了現(xiàn)在的廣州港集團,而行政管理部分則與前廣州市航務(wù)局合并成現(xiàn)在的廣州港務(wù)局。而此次涉及財政“補貼”的廣州市港務(wù)局幼兒園,就是前廣州市航務(wù)局的機關(guān)幼兒園,為事業(yè)單位性質(zhì)。不過,該幼兒園已于2005年9月停止招生。該負責(zé)人介紹,被公布的財政“補貼”費用用于支付該幼兒園退休人員的退休金等。
中山大學(xué)政務(wù)學(xué)院牛美麗副教授表示,事實上,廣州市財政局只是核定其預(yù)算經(jīng)費,而“幼兒園一般是作為機關(guān)的一個預(yù)算部門出現(xiàn),接受政府財政撥款,因此說‘補貼’并不妥當(dāng)!彼f,要改變這一局面,機關(guān)所辦的幼兒園必須劃歸教育部門,而預(yù)算上的顯示也將從各個部門都有幼兒園預(yù)算變成單教育部門的預(yù)算,“如果能從管理體制上理順這個關(guān)系,就不會再有政府財政補貼機關(guān)幼兒園的現(xiàn)象發(fā)生!(記者/閆業(yè)偉曾妮陳潔娜)
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