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    鄭州試破公務(wù)員“能上不能下”機(jī)制 實(shí)行競爭上崗
2009年11月23日 09:28 來源:法制日?qǐng)?bào) 發(fā)表評(píng)論  【字體:↑大 ↓小

  公務(wù)員長期存在的“能進(jìn)不能出、能上不能下”等現(xiàn)象,將在河南省鄭州市得到遏制。近日,鄭州市委、市政府正式出臺(tái)的《關(guān)于加強(qiáng)公務(wù)員隊(duì)伍建設(shè)的意見》明確規(guī)定,嚴(yán)格規(guī)范公務(wù)員日常管理、獎(jiǎng)懲考核制度。

  鄭州市規(guī)定,公務(wù)員考核納入政府績效考核范圍,重點(diǎn)加大日?己肆Χ,探索建立以績效為核心的指標(biāo)體系、以服務(wù)對(duì)象滿意為首要考核標(biāo)準(zhǔn)的考評(píng)體系、以獎(jiǎng)優(yōu)治庸罰劣為原則的獎(jiǎng)懲體系、以檢查評(píng)比為主要手段的監(jiān)督體系,推行公務(wù)員績效考核試點(diǎn)工作,逐步在全市實(shí)施。

  針對(duì)以往公務(wù)員“能進(jìn)不能出、能上不能下”的考核機(jī)制,今后,除特殊職位外,鄭州市機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)職位要全部實(shí)行競爭上崗,鼓勵(lì)在非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)晉升中引入競爭上崗機(jī)制。同時(shí),為規(guī)范競爭上崗,全市各機(jī)關(guān)競爭上崗方案需經(jīng)同級(jí)組織、人事部門備案后方能實(shí)施。

  據(jù)鄭州市人事局有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,為加強(qiáng)對(duì)公務(wù)員的調(diào)任管理,擬調(diào)任人選必須具備擬調(diào)任職位要求的任職資格和任職經(jīng)歷;除公開選拔外,不得超越本級(jí)黨委管理權(quán)限跨系統(tǒng)、跨地域調(diào)任;凡不經(jīng)市級(jí)公務(wù)員主管部門批準(zhǔn),相關(guān)部門作出的調(diào)任決定無效。此外,參照公務(wù)員法管理單位中已登記的原聘用制干部,不能流動(dòng)到實(shí)施公務(wù)員法的機(jī)關(guān)。

  為徹底杜絕違規(guī)進(jìn)人,實(shí)施公務(wù)員法的機(jī)關(guān)和參照公務(wù)員法管理的單位,錄用擔(dān)任主任科員以下及其他相當(dāng)職務(wù)層次的非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)公務(wù)員凡進(jìn)必考、定期招錄,不得以任何理由開免考口子;從企事業(yè)單位調(diào)任機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)公務(wù)員,要在規(guī)定的編制限額和職數(shù)內(nèi),通過競爭上崗或公開選拔產(chǎn)生。

  據(jù)介紹,為優(yōu)化公務(wù)員隊(duì)伍,對(duì)擔(dān)任機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的公務(wù)員以及特殊崗位公務(wù)員,鄭州市將擴(kuò)大交流范圍,加大交流力度,拓寬公務(wù)員跨部門、跨系統(tǒng)轉(zhuǎn)任渠道,積極開展上下級(jí)機(jī)關(guān)之間、不同地區(qū)和部門之間公務(wù)員的掛職鍛煉工作,研究公務(wù)員到企業(yè)或農(nóng)村掛職鍛煉的方法,選派公務(wù)員到發(fā)達(dá)地區(qū)和上級(jí)機(jī)關(guān)掛職鍛煉。(鄧紅陽)

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