距離2010年1月1日電動車新國標(biāo)實施只剩下最后半個月了，圍繞這一標(biāo)準(zhǔn)的爭論還在持續(xù)升溫當(dāng)中。無人知道，電動自行車連同2400余家電動車企業(yè)的命運終將如何。

　　一份馬上就要實施的新國標(biāo)，面臨如此多的質(zhì)疑，顯然是一種尷尬。而問題是，如此備受爭議的新國標(biāo)為何卻能順利通過？“國標(biāo)”的制定程序是否存在巨大瑕疵？

　　首要的問題是，公權(quán)機(jī)構(gòu)既是批準(zhǔn)標(biāo)準(zhǔn)的裁判員，又是制定標(biāo)準(zhǔn)的主力運動員，不夠中立不夠超脫。只要查看一些國家標(biāo)準(zhǔn)的具體文本，不難發(fā)現(xiàn)參編單位很多都是清一色的壟斷企業(yè)和公權(quán)機(jī)構(gòu)。電動車新國標(biāo)之所以被指為“強勢利益集團(tuán)利用制定標(biāo)準(zhǔn)的手段設(shè)置技術(shù)壁壘和準(zhǔn)入壁壘”，原因正在于此。

　　行政指定少數(shù)企業(yè)參與編寫國標(biāo)，是一個非常值得商榷的做法，其中難免存在部門利益和尋租腐敗的滋擾。尤其是，參編企業(yè)往往還需要繳納數(shù)目不等的“參編費”。這些“參編費”的收取是否清白，本身就大可質(zhì)疑；更重要的是，企業(yè)打破頭皮想做參編單位，非常大方地繳納“參編費”，不可能只做貢獻(xiàn)不謀利益。

　　殊不知，企業(yè)參編國家標(biāo)準(zhǔn)的回報，已經(jīng)不算什么潛規(guī)則，相反有時已是“明碼標(biāo)價”。某些“國家標(biāo)準(zhǔn)參編企業(yè)的回報實施辦法”就白紙黑字寫著：參編企業(yè)不僅可以在國家標(biāo)準(zhǔn)中冠名，還可以被重點推薦進(jìn)入政府“綠色采購”清單名錄、享受技術(shù)驗證費用特殊優(yōu)惠待遇……

　　國家標(biāo)準(zhǔn)扮演著界定利益、保護(hù)權(quán)益的重要角色，理當(dāng)格外強調(diào)程序正義，否則，有可能被利益集團(tuán)左右，成為打擊競爭對手的王牌。電動車新國標(biāo)爭議，給了我們一個關(guān)注和反思這一問題的機(jī)會。 (盛 翔)