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從1月30日起,廣鐵將在部分車站試點(diǎn)火車票實(shí)名制,鐵路部門請(qǐng)市民盡量使用二代身份證購(gòu)票、驗(yàn)證。(1月10日《廣州日?qǐng)?bào)》)
千呼萬(wàn)喚始出來(lái),不抱琵琶不遮面。應(yīng)該說(shuō),鐵路部門此次施行火車票實(shí)名制,無(wú)論是投入巨資試點(diǎn),還是詳解購(gòu)票細(xì)節(jié),皆可圈可點(diǎn)。
但是,還應(yīng)看到,火車票實(shí)名制只是緩解老百姓購(gòu)票難的一個(gè)制度性出口,也只是打擊“黃牛”的有力舉措之一。但火車票實(shí)名制并非包治一切的萬(wàn)靈藥,有效解決“一票難求”的根本途徑是增加運(yùn)力,甚至是破除壟斷。比如印度推行火車票實(shí)名制已久,但依然購(gòu)票難、乘車難。
中國(guó)社科院經(jīng)濟(jì)學(xué)博士馬光遠(yuǎn)認(rèn)為,春運(yùn)期間火車票“一票難求”的根源并不在于總量不足,而在于分配程序的不透明和不公正。到底有多少票分配給了旅游公司,多少票給了特權(quán)群體,多少票通過(guò)不明渠道進(jìn)入了黃牛的手里,從來(lái)都是筆糊涂賬。
猶記得去年春運(yùn)時(shí)期,媒體報(bào)道的一則疑似火車站售票員倒票風(fēng)波——一段名為“實(shí)拍2009年1月10日9:03北京站37號(hào)售票口售票員內(nèi)部大量出票”的視頻在各大網(wǎng)站流傳,引起眾多網(wǎng)友憤慨。售票員拉起窗簾大量出票令人生疑。此后,盡管北京站出面回應(yīng)稱,是旅客誤解了售票員的舉動(dòng)。但疑竇風(fēng)云并未隨之冰釋,人們疑惑的是,該售票員為何故意拉簾停售,還大量出票,然后存放一旁。如此瓜田李下,自然讓人不解。說(shuō)白了,即便沒(méi)有暗箱操作,也說(shuō)明了部分公眾對(duì)鐵路部門的不信任,對(duì)暗箱操作的痛恨,在信息不平衡的狀態(tài)下,公眾不知情,自然就疑竇叢生。
陽(yáng)光是最好的防腐劑,公開(kāi)透明才能便于公眾監(jiān)督,減少腐敗。只有滿足了公眾的知情、參與、表達(dá)和監(jiān)督的權(quán)利,置火車票的全程銷售情況于眾目睽睽之下,才能最大限度地消除暗箱操作的可能。鐵道部黨組在落實(shí)《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2008~2012年工作規(guī)劃》的實(shí)施辦法中提出,要嚴(yán)格執(zhí)行票額最大限度上網(wǎng)發(fā)售的規(guī)定,機(jī)動(dòng)票額不得高于各車次總票額的5%;優(yōu)化客票系統(tǒng)技術(shù)手段,加強(qiáng)對(duì)售票情況的監(jiān)控……這些表態(tài)值得褒揚(yáng),但如何具體落實(shí),盡最大限度地公開(kāi)透明,仍有很長(zhǎng)的路要走。王石川
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