權(quán)力本身沒有價值取向,它既可以用來為人民服務(wù),也可以用于為個人謀取私利。這就必須對權(quán)力進行有效的監(jiān)督與制約,讓監(jiān)督與權(quán)力始終同行,以限制其負面作用與消極影響,保證權(quán)力的正確運用與正面效應(yīng)的充分發(fā)揮。

　　省委書記汪洋在省紀委十屆四次全會上就反腐工作發(fā)表了一系列精彩觀點。他表示,腐敗不是越反越多,眾多貪官的落馬,印證了反腐越抓越緊；他同時強調(diào),反腐倡廉要以領(lǐng)導干部特別是一把手為重點,加強權(quán)力運行的制約和監(jiān)督,做到權(quán)力行使到哪里,監(jiān)督就跟進到哪里。

　　反腐敗問題一向是國內(nèi)外關(guān)注的焦點。曾幾何時,隨著民主法治進程的加快,媒體對各類腐敗案件的披露越來越頻繁和直接,民眾看到、聽到的貪官落馬的消息越來越多,特別是一大批位高權(quán)重的領(lǐng)導干部被查處,似乎讓“反腐敗越反越多”的論斷變得更直觀感性,有“立此存照”的意味。但事實正好相反,貪官巨蠹的相繼倒臺,恰恰反映了黨和政府對于反腐的決心不斷加大、力度不斷增強,說明了我們的反腐敗斗爭是卓有成效的,反腐的天羅地網(wǎng)越收越緊,貪官們想要不露馬腳越來越難。廣東僅去年查處要案就包括:配合中央紀委、監(jiān)察部查處陳紹基、許宗衡等重大案件；查處韶關(guān)“8·14”系列腐敗案；法院系統(tǒng)“11·13”系列腐敗案；新廣國際重大經(jīng)濟損失案；韶關(guān)市檢察院原檢察長楊劍受賄案；茂名市委常委、常務(wù)副市長楊光亮受賄和巨額財產(chǎn)來源不明案；省工商聯(lián)黨組書記、省委統(tǒng)戰(zhàn)部副部長黃少雄受賄案；省鹽務(wù)局原局長、廣鹽集團原董事長沈志強受賄案；韶關(guān)鋼鐵集團原董事長曾德新受賄案等一批大案要案。

　　在體制深刻轉(zhuǎn)換、結(jié)構(gòu)深刻調(diào)整和社會深刻變革的歷史時期,腐敗高發(fā)生率的確存在有一定的客觀必然性,但正是由于我們始終堅持不懈地反腐敗,采取有力措施遏制腐敗現(xiàn)象,才能震懾、糾出潛伏在領(lǐng)導干部中的巨蠹,才能保證我們改革、發(fā)展、穩(wěn)定的事業(yè)不受動搖。

　　實踐證明,如果對權(quán)力失去應(yīng)有的監(jiān)督與制約,無論權(quán)力掌握在什么人手中,都可能終究會出現(xiàn)權(quán)力被濫用、被用以交易的現(xiàn)象。因此,我們必須加強權(quán)力運行的制約和監(jiān)督,做到權(quán)力行使到哪里,監(jiān)督就跟進到哪里,讓監(jiān)督與權(quán)力始終同行,才能把腐敗現(xiàn)象遏制到最低程度。我省要著力構(gòu)建廣東特色懲防體系,形成對權(quán)力監(jiān)督制約全面、系統(tǒng)、高效的機制,加大監(jiān)督制度的創(chuàng)新力度,并采取有力措施使權(quán)力監(jiān)督制約常態(tài)化。目前對權(quán)力的監(jiān)督應(yīng)該說已有不少措施,這都對權(quán)力的監(jiān)督制約發(fā)揮了一定的作用。但是也應(yīng)該看到,這些監(jiān)督機制還有不完善之處,特別是相互間的協(xié)調(diào)配合機制尚未形成,難以發(fā)揮監(jiān)督制約的整體效能。此外,一些規(guī)章規(guī)定也受權(quán)力監(jiān)督機制未能常態(tài)化影響,而因人因時因地選擇性使用,或暫時性失靈。著力在重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)建章立制,注重整體性、關(guān)聯(lián)性、層次性和統(tǒng)一性,才能最大限度地減少滋生腐敗的制度漏洞,現(xiàn)實制度的有序化、整體化與常態(tài)化,保證監(jiān)督與權(quán)力如影隨形。

　　反腐敗的核心問題是對權(quán)力的監(jiān)督制約,不受法律法規(guī)限制的權(quán)力是腐敗的根源。我們要在領(lǐng)導干部中樹立制度約束沒有例外的意識,必然得益于反腐制度的全面建設(shè)以及有效執(zhí)行,在權(quán)力運行前,建立權(quán)力廉政風險評估防范機制；在權(quán)力運行中,建立權(quán)力運行程序化和公開透明機制；在權(quán)力運行后,建立權(quán)力運行績效考核和責任追究機制。

　　權(quán)力本身沒有價值取向,它既可以用來為人民服務(wù),也可以用于為個人謀取私利。這就必須對權(quán)力進行有效的監(jiān)督與制約,讓監(jiān)督與權(quán)力始終同行,以限制其負面作用與消極影響,保證權(quán)力的正確運用與正面效應(yīng)的充分發(fā)揮。（南方日報評論員）