2009年12月11日，黑龍江省紀(jì)檢委決定對黑龍江省森林工業(yè)總局局長劉忠敏嚴(yán)重違紀(jì)問題立案，并對劉采取“雙規(guī)”，進(jìn)行調(diào)查。有網(wǎng)友發(fā)帖稱：“大快人心！”

　　據(jù)記者了解，劉忠敏是因經(jīng)濟(jì)問題被雙規(guī)的。黑龍江省紀(jì)檢委相關(guān)人士稱具體問題“尚在調(diào)查中”。

　　此前有媒體報(bào)道黑龍江省森林工業(yè)總局“政通人和，社會穩(wěn)定，各項(xiàng)事業(yè)有長足長進(jìn)”。但不知內(nèi)情的人不知道，其內(nèi)部矛盾累積到了極限：職工上訪頻繁；腐敗高發(fā)，在劉忠敏被雙規(guī)之前，黑龍江省森林工業(yè)總局原副局長牛鳳玉，原黨委書記、局長姜言福相繼落馬。

　　黑龍江森工林區(qū)是中國最大的重點(diǎn)國有林區(qū)。黑龍江省森林工業(yè)總局原為新中國建立后成立的東北林業(yè)總局，后來逐步演變?yōu)楹邶埥�省森林工業(yè)總局和中央直屬的大興安嶺林管局。黑龍江省森林工業(yè)總局直接管轄松花江、牡丹江、合江三個(gè)林管局，并對伊春林管局實(shí)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)，包括40個(gè)林業(yè)局。森工是政企合一的單位，有公檢法和學(xué)校等系統(tǒng)。

　　新中國成立后，木材一度成為各地建設(shè)必不可少的資源。在東北林業(yè)總局時(shí)期就在森工系統(tǒng)工作的黑龍江森工總局原總經(jīng)濟(jì)師呂繼光接受中國青年報(bào)記者采訪時(shí)稱，當(dāng)時(shí)全國建設(shè)百廢待興，煤礦、鐵路和建筑用材等行業(yè)非常缺少木材，木材的需求量極大，但木材產(chǎn)量遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足國內(nèi)的需求。

　　國家給黑龍江下達(dá)的計(jì)劃大大超過了黑龍江森林的承受能力。1961年，在全國計(jì)劃會上，黑龍江提出了采伐計(jì)劃過量，超過了黑龍江森林的承受能力。但當(dāng)時(shí)國家積累又少，又得發(fā)展經(jīng)濟(jì)，所以只有犧牲黑龍江的生態(tài)環(huán)境來發(fā)展經(jīng)濟(jì)。

　　森林系統(tǒng)多年來一直是按產(chǎn)量指標(biāo)生產(chǎn)，利潤全部上繳，國家撥款，是勞動密集型的企業(yè)，需要大量的人手。

　　呂繼光說，林區(qū)為新中國建設(shè)作出了貢獻(xiàn)，但長期的過量采伐造成資源枯竭，森工成了“兩危”：森林資源危機(jī)，企業(yè)經(jīng)濟(jì)危困。木材一旦減產(chǎn)，帶來的是地方林業(yè)局的稅收減少，盈利減少，工資減少。林區(qū)正式職工大量下崗或者處于無活可干的狀態(tài)，更別提混崗職工了。

　　國家天然林保護(hù)工程的實(shí)施，為黑龍江減少森林砍伐提供了可能性。

　　黑龍江省森林工業(yè)總局原局長孫丕文接受中國青年報(bào)記者采訪時(shí)說，他曾經(jīng)參與了最初的黑龍江省天然林保護(hù)工程的規(guī)劃和申請，請求減少森林砍伐，給林區(qū)職工一定的補(bǔ)助。

　　2000年，天然林保護(hù)工程出臺，按照計(jì)劃2000~2010年整個(gè)黑龍江森工系統(tǒng)工程資金總投入約1877369萬元，年投入近20億元。

　　但這仍沒有從根本上解決森工系統(tǒng)的問題�！斑@只是輸血政策，森工失去了造血功能�！睂O丕文說。

　　他認(rèn)為，從客觀上講，是國家沒有對曾經(jīng)有巨大貢獻(xiàn)的森工系統(tǒng)給予足夠的支持；從主觀上講，森工系統(tǒng)沒有深化改革，沒有努力推進(jìn)體制改革，“森工集團(tuán)實(shí)際上就是掛個(gè)牌子”。相對而言，吉林森工集團(tuán)的多種經(jīng)營搞得風(fēng)風(fēng)火火。

　　東方紅林業(yè)局局長張雷告訴中國青年報(bào)記者，黑龍江森工系統(tǒng)科級干部的每個(gè)月工資七八百元左右，處級干部1000元多一點(diǎn)。而在地方政府機(jī)關(guān)，處級干部每月能拿到3000元。

　　森工系統(tǒng)的老職工、混崗職工、學(xué)校老師都因待遇低、工資遭到克扣等問題頻頻上訪。

　　呂繼光說，森林資源是可再生的資源，只要修養(yǎng)生息一段時(shí)間，森林資源會慢慢恢復(fù)。從長期來看，森林的砍伐量還要減少，要開發(fā)非林基資源。森工應(yīng)該將重點(diǎn)放在養(yǎng)殖畜牧等多種經(jīng)營上，這才是徹底解決森工問題的根本辦法。(記者 王超）