據(jù)《瞭望》新聞周刊1月24日?qǐng)?bào)道，有關(guān)主管部門剛剛出臺(tái)了一個(gè)關(guān)于加強(qiáng)和規(guī)范各地政府駐京辦事機(jī)構(gòu)管理的紅頭文件，在未來(lái)的6個(gè)月內(nèi)，數(shù)千家駐京辦將被撤銷。

　　重要的是透明監(jiān)管

　　當(dāng)前一些駐京辦等辦事處之所以出現(xiàn)不少問(wèn)題，和監(jiān)督不夠有直接關(guān)系。而監(jiān)督最重要的就是透明。在很多地方的政府報(bào)告和財(cái)政預(yù)算報(bào)告中，很難看到有關(guān)辦事處花錢的情況。

　　沒(méi)有了透明，恐怕一般人很難知道全國(guó)究竟有多少類似的駐京辦，這些辦事處一年要花費(fèi)納稅人多少錢，它們一年下來(lái)干了什么。而到現(xiàn)在為止，我們對(duì)辦事處的管理一直沒(méi)有一個(gè)準(zhǔn)確的數(shù)字，如“所有駐京辦每年需要的全部經(jīng)費(fèi)就在100億元以上”都是有關(guān)專家估算出來(lái)的。

　　缺少透明，監(jiān)督不到位，出現(xiàn)問(wèn)題就在所難免了。因此，從某種角度來(lái)看，減少駐京辦，哪怕就是減少到一家，只要缺少監(jiān)督，也無(wú)法保證不出現(xiàn)問(wèn)題。如何杜絕辦事處出現(xiàn)問(wèn)題，就應(yīng)該雙管齊下：一方面撤銷不必要的辦事處。另一方面加大對(duì)辦事處管理的公開力度。

　　通過(guò)公開，讓群眾知道辦事處花了多少錢，這些錢都花在什么地方，而不能讓這些錢成為一筆糊涂賬。只有公開了，增加了群眾的話語(yǔ)權(quán)、監(jiān)督權(quán)，讓群眾知道辦事處做了什么，從而決定辦事處的去留，恐怕也不要上級(jí)發(fā)文，很多辦事處就會(huì)撤銷了。而保留下來(lái)的辦事處，也不敢懈怠。(肖華)

　　要下大決心

　　對(duì)于在未來(lái)的6個(gè)月內(nèi)駐京辦撤銷：有人認(rèn)為時(shí)間很寬裕；也有人表示擔(dān)心，認(rèn)為駐京辦問(wèn)題遠(yuǎn)非一撤了事那么簡(jiǎn)單，如果根本性問(wèn)題沒(méi)有解決，它還會(huì)以各種形式隱性存在。

　　改革開放以來(lái)，各地駐京辦在加強(qiáng)地區(qū)間協(xié)作、服務(wù)本地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、處置突發(fā)事件、維護(hù)首都穩(wěn)定方面發(fā)揮了積極作用。但不容忽視的是，近年來(lái)也出現(xiàn)了一些打著駐京辦名義行賄受賄等行為，以及駐京辦機(jī)構(gòu)設(shè)置過(guò)多過(guò)濫、職能定位不準(zhǔn)確、公務(wù)接待不規(guī)范、監(jiān)督管理機(jī)制不健全的種種問(wèn)題。

　　良莠不齊的駐京機(jī)構(gòu)影響了駐京辦的形象，引發(fā)了群眾的不滿。因此，撤銷和整頓駐京辦刻不容緩。

　　問(wèn)題的關(guān)鍵在于，哪些該撤哪些該留？恐怕沒(méi)有制度層面的硬杠杠和國(guó)家有關(guān)部門的監(jiān)管，很難保證公正。

　　在我看來(lái)，既然駐京辦問(wèn)題多多、群眾意見(jiàn)較大，就一定要下決心撤銷。即使是那些保留下來(lái)的駐京辦也要按照“誰(shuí)派出、誰(shuí)監(jiān)管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，明確人員和責(zé)任追究。另外，建議審計(jì)部門加強(qiáng)對(duì)駐京辦經(jīng)費(fèi)使用情況的監(jiān)管和審計(jì)，并定期通報(bào)駐京辦事機(jī)構(gòu)廉政建設(shè)、履行職責(zé)、執(zhí)行財(cái)經(jīng)紀(jì)律等重要情況。只有如此，才能保證駐京辦機(jī)構(gòu)列車在良性的軌道上行駛。(趙國(guó)旗)

　　鏟除“需求土壤”是關(guān)鍵

　　從2006年至今，駐京辦去留懸念已有4年。駐京辦改革也曾被圈內(nèi)人士稱為“搞不動(dòng)的東西”。如今，隨著新方案雷霆下發(fā)，懸念終于塵埃落定了。

　　那么，半年之后，這數(shù)千家駐京辦真的將煙消云散、不復(fù)存在？我的看法是，未必。至少現(xiàn)在還不宜如此樂(lè)觀。看一看駐京辦賴以生存的土壤就知道了。

　　駐京辦之所以存在，主要是因?yàn)榈胤秸�府“跑部錢進(jìn)”的需要。在現(xiàn)今的經(jīng)濟(jì)和財(cái)政體制下，中央各部門集中了大量的項(xiàng)目和資金，資金的轉(zhuǎn)移支付規(guī)模也越來(lái)越大。一方面，一些項(xiàng)目和資金的下?lián)艹绦虿槐M完善，甚至存在個(gè)人決定重大事項(xiàng)的情況；另一方面，一些地方政府出于發(fā)展的沖動(dòng)，靠“跑部錢進(jìn)”來(lái)爭(zhēng)取項(xiàng)目和錢。僅僅靠從表面上取消駐京辦，不足以解決根本問(wèn)題。

　　當(dāng)以上問(wèn)題得不到解決，矛盾找不到出口時(shí)，僅僅下一道“撤銷令”是不可能真的撤銷的。他們可能改頭換面，也可能轉(zhuǎn)入地下，甚至好像割韭菜一樣，今天割掉了，過(guò)幾天再長(zhǎng)出一刀新的嫩韭菜。(殷國(guó)安)