春節(jié)將至，隨著大量農(nóng)民返鄉(xiāng)過節(jié)，從去年6月份起就已經(jīng)為“民工荒”問題困擾不已的珠三角沿海地區(qū)的中小企業(yè)主們，當下更是陷入“無人可用，連訂單都不敢接”的境地。目前在廣東省東莞市，99%的企業(yè)招工困難；在中山市，企業(yè)用工缺口已超過3萬；在廣州，一些崗位出現(xiàn)結(jié)構(gòu)性的缺工，主要集中在制造業(yè)的普通工人和餐飲服務業(yè)。作為這一地區(qū)的支柱產(chǎn)業(yè)之一，目前廣東玩具行業(yè)特別是以加工貿(mào)易為主的企業(yè)，有的用工缺口甚至高達50%以上。

　　農(nóng)民工就業(yè)問題一直是媒體關(guān)注的敏感話題，從數(shù)年前就開始屢屢出現(xiàn)的珠三角地區(qū)季節(jié)性用工短缺，到去年金融危機背景下的“農(nóng)民工提前返鄉(xiāng)”，再到如今的新一輪“民工荒”，我們都可以在各大媒體上閱讀到詳細的報道。從表面上看，經(jīng)濟回暖、訂單回升是此次民工荒的導火索。

　　但背后的根本原因，是這些地區(qū)過低的工資，對農(nóng)民工特別是年輕的農(nóng)民工越來越?jīng)]有吸引力。

　　針對這些情況，有輿論認為，現(xiàn)在正是到了一個調(diào)整農(nóng)民工薪酬待遇的大好時機。近些年來我們一直在呼吁改善農(nóng)民工的用工待遇，卻始終收效甚微，現(xiàn)在農(nóng)民工們用腳投票，把企業(yè)主們“逼”到連訂單都不敢接的境地，為了吸引工人，提高工資標準自是水到渠成的事情了；還有一些經(jīng)濟學家就此指出，不建議“地方政府采用行政手段來干預民工荒”，這些觀點認為，勞動力市場的價格是由供求關(guān)系決定的，應該讓市場來調(diào)節(jié)這些生產(chǎn)要素的價格，使之趨于一個合理的水平。

　　應該說，這些觀點本身是有一定道理的。但是，眼下我們看到的實際情況卻并不像人們預想的那樣順暢。據(jù)媒體報道，雖然幾乎所有東莞企業(yè)都在大喊缺工人、招工難，但工資待遇并沒有相應提高。幾乎所有企業(yè)的底薪都是每月770元，而這正是2008年4月1日東莞開始執(zhí)行的最低工資標準。中國經(jīng)濟時報記者在東莞對該市厚街、長安、高鎮(zhèn)多家服裝、電子、鞋業(yè)等企業(yè)的調(diào)查結(jié)果顯示，除了位于高鎮(zhèn)的日本電產(chǎn)(東莞)有限公司給予員工的月基本工資為800元、略高于當?shù)卣�府�?guī)定的最低工資水平外，其余接受調(diào)查的企業(yè)都是按照東莞市政府規(guī)定的最低工資標準770元／月的標準支付員工底薪，甚至比內(nèi)陸的一些城市還低。這樣的情況讓很多求職者都看不明白。

　　看不明白的還有市場，因為市場機制不是萬能的。從去年6月份起，珠三角地區(qū)的“民工荒”問題就開始凸顯，延續(xù)至今已有半年多的時間且愈演愈烈，市場機制始終沒有真正意義上發(fā)揮起調(diào)節(jié)作用。筆者曾就這一現(xiàn)象和幾位深圳的中小企業(yè)主討論過，他們都表示，如果只是微調(diào)工資，對工人的吸引力不大，若要較大幅度地提高，企業(yè)也承受不起。而且，因為對未來的形勢始終抱有不確定感，他們擔心如果現(xiàn)在把工資水平提上去了，來年訂單減少，但是工資水平也降不下來了。

　　由此看來，企業(yè)打的算盤和經(jīng)濟學家們考慮問題的方式并不一致，尤其是在勞動密集型仍舊占據(jù)主要力量的珠三角地區(qū)，當其“騰籠換鳥”的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整尚處于起始階段時，當金融危機的陰影并未完全消退時，我們還不能簡單地指望靠市場機制的力量去調(diào)整工資待遇，解決民工荒問題。更為重要的是，從長遠的角度考慮，要想真正吸納工人留在當?shù)亓粼谄髽I(yè)中服務，僅僅靠工資的調(diào)整是不夠的。隨著大量第一代農(nóng)民工“卸甲歸田”，二代、三代、N代的農(nóng)民工成為外出務工大軍的主力，他們的外出務工訴求在發(fā)生巨大的變化，對于勞動環(huán)境的要求、對于發(fā)展前途的看重、對于市民待遇的呼喚，都擺在和工資待遇同等重要的位置，而這些東西，絕對不是靠企業(yè)經(jīng)營戰(zhàn)略的調(diào)整、靠市場的自發(fā)調(diào)節(jié)就能實現(xiàn)和滿足的。

　　據(jù)了解，現(xiàn)在東莞市欲提高最低工資標準，遭到了不少中小企業(yè)的反對，他們表示在金融危機后其生存本就困難，提高最低工資標準后生存壓力將更大。從這些情況中我們可以清晰地感受到，僅靠市場機制的作用是難以解決農(nóng)民工待遇過低的問題，如果沒有來自政府以至全社會的鼎力支撐，沒有一套剛性制度的約束，農(nóng)民工的自身權(quán)益就難以得到更多的保障。僅靠他們用腳投票，亦無法從根本上杜絕從“民工慌”到“民工荒”的惡性循環(huán)。 施維